司法國際法考點(diǎn)之外國人
司法國際法考點(diǎn)之外國人
外國人俗稱“老外”，是指在一國境內(nèi)不具有該國國籍而具有他國國籍的人或用于一國人對他國人的統(tǒng)稱。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹外國人的相關(guān)司法國際法考點(diǎn)知識。
司法國際法考點(diǎn)之外國人
司法國際法考點(diǎn)一
外國人及其法律地位的概念
一國所指的外國人是指不擁有該國國籍而擁有其他國家國籍的人。一般地，國家在進(jìn)行管理時(shí)，將無國籍人也歸于外國人的范疇。具有雙重國籍的人，當(dāng)處于其擁有的任一國籍的國家境內(nèi)時(shí)，一般被視為本國人。在有些情況下，外國人一詞除外國自然人外，還包括有關(guān)的外國法人。
司法國際法考點(diǎn)之外國人
一國境內(nèi)的外國人可以分為普通外國人和享有外交特權(quán)與豁免的外國人。一般地，外國人的法律地位是對普通外國人而言。享有外交特權(quán)豁免的外國人適用專門的法律制度，有關(guān)內(nèi)容參見“外交關(guān)系法與領(lǐng)事關(guān)系法”一章。
外國人的法律地位是通過在一國法律中，對外國人權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定體現(xiàn)的。包括外國人在入境、居留、出境等各個(gè)方面的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)國際法，給予外國人何種法律地位，是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不受別國干涉。國家通過其國內(nèi)法對外國人的法律地位自主地作出規(guī)定。但是，對外國人法律地位的規(guī)定不得違背國家依據(jù)條約承擔(dān)的國際義務(wù)或國際法的一般原則、規(guī)則，并應(yīng)考慮外國人國籍國的屬人管轄權(quán)。
外國人處于居住國的屬地管轄權(quán)之下，必須遵守居住國的法律。他根據(jù)居住國關(guān)于外國人地位的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，他還應(yīng)履行對其國籍國效忠及其他義務(wù)。當(dāng)其權(quán)利受到侵害并滿足相關(guān)條件時(shí)，有權(quán)請求國籍國的外交保護(hù)。
司法國際法考點(diǎn)二
外國人的入境、居留和出境
1.根據(jù)一般國際法，國家沒有允許外國人人境的義務(wù)。由于國家間交往的需要，國家一般都在互惠的基礎(chǔ)上允許外國人為合法目的入境，并且制定有關(guān)的法規(guī)和彼此達(dá)成協(xié)議，規(guī)定有關(guān)入境的條件程序和相關(guān)問題。實(shí)踐中，外國人人境一般要經(jīng)過兩個(gè)步驟：
(1)持有有效護(hù)照并獲得入境簽證。也稱為“護(hù)照簽證制”。護(hù)照一般是某人的國籍國法定機(jī)關(guān)頒發(fā)的用于在國外證明其身份的證件。人境簽證是指入境國對申請入境的外國人給予的允許其入境或居留的許可，它由入境國法定機(jī)關(guān)以某種認(rèn)證方式作出。
實(shí)踐中，被入境國接受的某種證明身份的證件，如國際旅行證、國際船員證、國際公務(wù)員證等，也可起到護(hù)照作用。簽證一般分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證和普通簽證等不同種類，分別給予不同目的的外國入境者。簽證手續(xù)也可以由有關(guān)國家之間協(xié)議免去。
(2)在入境口岸接受有關(guān)安全、衛(wèi)生等方面的檢查。國家有權(quán)作出規(guī)定，對可能危及本國安全、社會(huì)秩序或國民健康的外國人，拒絕人境，如精神病患者、某種傳染病患者、有刑事犯罪前科或犯罪嫌疑的人等。
2.對于外國人的居留，各國也有權(quán)通過國內(nèi)法予以規(guī)定，包括居留條件、手續(xù)、期限及其他事項(xiàng)。任何國家或其國民都不得主張必然有在另一國的居住權(quán)。外國人的居留應(yīng)該辦理申請和批準(zhǔn)手續(xù)，以規(guī)定的地區(qū)、期限、目的和方式居留。一般將外國人的居留根據(jù)時(shí)間長短分為短期、長期和永久三種，但期間的劃定各國法律規(guī)定各異。外國人在居留國的居留期間的權(quán)利和義務(wù)由居留國的法律規(guī)定。
3.國家一般不禁止外國人的合法出境，但可以對外國人離境規(guī)定某些條件。對于外國人的出境，一般要求其辦理出境手續(xù)，依法付清捐稅或債務(wù)，了結(jié)訴訟。外國人合法出境可以依法帶走其私人合法財(cái)產(chǎn)。國家可以在特定情況下依法令外國人限期離境或?qū)⑵潋?qū)逐出境，但此措施不得無端濫用。
4.我國2012年頒布了《中華人民共和國出境入境管理法》(2013年7月1日起施行)，2013年7月12日頒布了《中華人民共和國外國人人境出境管理?xiàng)l例》(2013年9月1日起施行)，《管理法》對于外國人人出境、居留、交通工具的邊檢，相關(guān)調(diào)查和遣返等事項(xiàng)做了規(guī)范，《條例》則進(jìn)一步對外國人的入出境和居留做出了細(xì)化規(guī)定。《條例》把我國的簽證類別分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證四類。
其中，大部分外國人的入境適用普通簽證。普通簽證從入境目的上，又分為永久居留、訪問、旅游、貿(mào)易、探親、學(xué)習(xí)、工作以及國際機(jī)組人員船員等12類，分別設(shè)定條件，發(fā)給不同入境目的申請并滿足條件的外國人?！稐l例》對外國人在中國境內(nèi)停留的期限準(zhǔn)許上，分為短期(小于等于180日)和長期(超過180日)兩種。
《條例》對外國人的停留居留，也做出了具體規(guī)定。特定情況的外國人需要申請并獲得中國頒發(fā)的相應(yīng)種類的居留證件。居留證件分為以下種類：
(1)工作類居留證件，發(fā)給在中國境內(nèi)工作的人員;
(2)學(xué)習(xí)類居留證件，發(fā)給在中國境內(nèi)長期學(xué)習(xí)的人員;
(3)記者類居留證件，發(fā)給外國常駐中國新聞機(jī)構(gòu)的外國常駐記者;
(4)團(tuán)聚類居留證件，發(fā)給因家庭團(tuán)聚需要在中國境內(nèi)居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員，以及因寄養(yǎng)等原因需要在中國境內(nèi)居留的人員;
(5)私人事務(wù)類居留證件，發(fā)給入境長期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的人員。
特別地，《條例》規(guī)定，持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的，不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。
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