勞務(wù)派遣單位是什么性質(zhì)的機構(gòu)
勞務(wù)派遣是目前國內(nèi)外流行的人力資源管理新模式,是指用人單位根據(jù)工作需要,通過人才服務(wù)機構(gòu)租借人才的一種新型的用人方式,也是一種全面的高層次的人事管理服務(wù)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹勞務(wù)派遣單位的相關(guān)法律知識。
勞務(wù)派遣單位機構(gòu)的性質(zhì)
《勞動合同法》第58條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。”
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞務(wù)派遣是一種具有社會公共服務(wù)性質(zhì)的商業(yè)服務(wù)活動,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
勞務(wù)派遣單位是什么性質(zhì)的機構(gòu)
1.勞務(wù)派遣單位兼有就業(yè)服務(wù)主體和雇主雙重身份
許多立法例雖將其法律形態(tài)定位為公司,但又對其主體資格做出特別限定并實行特許制度。我國有的地方將勞務(wù)派遣單位規(guī)定為勞動服務(wù)企業(yè),如《湖北省勞務(wù)管理試行辦法》第3條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位為新型的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu);有的派遣機構(gòu)是勞動保障行政部門所屬的公共機構(gòu);有的派遣機構(gòu)由原來的公共勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)化而來。立法中根據(jù)這兩種身份的職能來確定派遣機構(gòu)的權(quán)利義務(wù),并重視派遣機構(gòu)的就業(yè)服務(wù)職能。
同時,派遣機構(gòu)又受要派單位的委托行使部分雇主職能。因此,派遣機構(gòu)是一種界于企業(yè)與事業(yè)單位之間的混合性主體。
2.勞務(wù)派遣單位是具有公益目的的特殊企業(yè)法人
派遣機構(gòu)作為就業(yè)服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)具有公益性。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,完全否定派遣機構(gòu)的營利性卻不可行。為此,可仿照我國職業(yè)介紹機構(gòu)采取公營派遣機構(gòu)和民營派遣機構(gòu)并存,以公營派遣機構(gòu)為主的政策。
但是,在我國現(xiàn)階段,勞務(wù)派遣的公共性弱于職業(yè)介紹,其成本高于職業(yè)介紹,因此無論是公營派遣機構(gòu)還是民營派遣機構(gòu)都應(yīng)當(dāng)定位為企業(yè)法人而非事業(yè)單位。又由于公益目標(biāo)在勞務(wù)派遣的目標(biāo)體系中處于較為重要的地位,因此不應(yīng)將派遣機構(gòu)與一般企業(yè)法人同等對待,而應(yīng)當(dāng)定位為具有公益目的的特殊企業(yè)法人。
3.勞務(wù)派遣單位應(yīng)以社會化為發(fā)展方向
為了迎合國有企業(yè)改革的需要,許多國有企業(yè)改制后成立了以本企業(yè)的下崗失業(yè)人員為服務(wù)對象的派遣機構(gòu),作為其分支機構(gòu)或子公司。這種派遣機構(gòu)受要派單位的控制,派遣勞工實質(zhì)上只有一個雇主即原國有企業(yè)或母公司,因此更容易導(dǎo)致派遣機構(gòu)與要派單位合謀向派遣勞工轉(zhuǎn)嫁用工成本。并且,這種勞務(wù)派遣對社會勞動力供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用甚微。
所以,根據(jù)勞動力市場的一般需求,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的這種內(nèi)部性專屬派遣機構(gòu)進(jìn)行社會化改革。
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1.優(yōu)化配置人力資源的用人機制
它不僅減少了用工單位的人力資源管理成本,而且為用工單位搭建了”集天下優(yōu)才為我用”的平臺,從而為用工單位提高勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造了條件。這種用人方式尤其對新型的高科技公司最為有利。而且,對大型公司而言,只用不養(yǎng),擇優(yōu)而用,可以使企業(yè)以最經(jīng)濟(jì)的方式實現(xiàn)人力資源的最佳配制。勞務(wù)派遣實行了用、管分離,人、編(編制)分離,從制度上切斷了員工與用工單位的依附關(guān)系,“單位人”完全變成了“社會人”。單位可以獲得選人用人自主權(quán),人才可以獲得彈性化工作機會。
2.勞動人事管理便捷
勞務(wù)派遣的優(yōu)勢在于從根本上改善用工單位的勞動人事管理,實現(xiàn)企業(yè)用人而不管人。用工單位采用勞務(wù)派遣后,勞務(wù)派遣機構(gòu)承擔(dān)了從人才招聘、篩選、簽訂勞動合同、繳納保險、發(fā)放工資直到日常管理等所有原來由企業(yè)辦理的勞動人事管理工作,使用工單位徹底擺脫了煩瑣的日常事務(wù)性工作的困擾,而且可以大幅壓縮勞動人事管理部門,從而更適合企業(yè)的發(fā)展。
3.選擇專業(yè)化的勞務(wù)派遣機構(gòu)
用工單位選擇專業(yè)化的勞務(wù)派遣機構(gòu),可以依托勞務(wù)派遣機在勞動政策水平和人力資源管理的優(yōu)勢,隨時對企業(yè)提供具有前瞻性和建設(shè)性的建議和意見,使企業(yè)的人力資源管理在更加健全和完善,從而最大限度地避免用工單位違規(guī)操作和引發(fā)勞動爭議的風(fēng)險。
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如何選擇勞務(wù)派遣單位
客戶確定采用勞務(wù)派遣方式進(jìn)行人力資源管理的整體外包后,在選擇派遣機構(gòu)進(jìn)行合作前,一般重點考察以下幾個主要方面:
1、 注冊資金
勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)情況及注冊資本金用工單位在選擇勞務(wù)派遣單位時,首先要審核派遣單位的資質(zhì),確認(rèn)確屬依法注冊的具備獨立法人資格的企業(yè)。同時,按照《勞動合同法》規(guī)定,勞務(wù)派遣企業(yè)的注冊資金不得低于50萬元;
2、 良好溝通
勞務(wù)派遣單位的管理服務(wù)理念企業(yè)理念集中體現(xiàn)一個企業(yè)的價值觀與行為準(zhǔn)則。選擇具有與用工單位自身文化理念相通的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行合作,對于實現(xiàn)采用勞務(wù)派遣的目的和目標(biāo),在勞務(wù)派遣實施過程中相互間良好的溝通與合作,是十分重要的。
3、 專業(yè)管理
勞務(wù)派遣單位的行業(yè)背景用工單位要注重考察勞務(wù)派遣單位及其管理人員在該行業(yè)的品牌和在行業(yè)中所處的地位、專業(yè)知識深度以及對主要客戶的服務(wù)和被派遣勞動者的管理情況;
4、 提供解決方案
勞務(wù)派遣單位從業(yè)人員素質(zhì)勞務(wù)派遣單位從業(yè)人員的專業(yè)水平和對國家勞動政策把握的準(zhǔn)確程度,直接關(guān)系到勞務(wù)派遣管理實施的規(guī)范與否,同時也是在勞務(wù)派遣實施過程中根據(jù)用工單位實際情況及時提供人力資源解決方案、化解勞資矛盾,杜絕勞動爭議的關(guān)鍵。
5、 質(zhì)量控制
勞務(wù)派遣單位的規(guī)范化管理程度和手段勞務(wù)派遣是一項綜合性的人力資源專業(yè)服務(wù)。勞務(wù)派遣單位是否具備規(guī)范的管理制度、現(xiàn)代化的管理手段、完善的服務(wù)體系和管理服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),是能否保證勞務(wù)派遣全過程規(guī)范基礎(chǔ)。
6、 專業(yè)人才
勞務(wù)派遣單位的資源儲備情況高質(zhì)量、高效率的人才招聘、甄選能力和靈活的用工機制,以實現(xiàn)人力資源的迅速組織與優(yōu)化配置,是用工單位選擇勞務(wù)派遣用工方式的重要目的。因此,勞務(wù)派遣單位的人才儲備與人才招聘渠道是否能夠滿足用工單位的人才招聘需求十分重要。
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