外國人違法行為的處罰是如何規(guī)定的
違法行為是指違反國家現(xiàn)行法律規(guī)定,危害法律所保護的社會關系的行為。很多人都好奇,對于外國人違法行為的處罰規(guī)定是怎樣的問題。下面由學習啦小編為你詳細介紹外國人違法行為的相關法律知識。
外國人違法行為的處罰規(guī)定
民事方面
人民法院采取執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務的,應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。
被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務的,人民法院可以對其采取或者通知有關單位協(xié)助采取限制出境,在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息以及法律規(guī)定的其他措施。
依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的,應當由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請;必要時,執(zhí)行法院可以依職權決定。
被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。
被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,可以對其法定代理人限制出境。
在限制出境期間,被執(zhí)行人履行法律文書確定的全部債務的,執(zhí)行法院應當及時解除限制出境措施;被執(zhí)行人提供充分、有效的擔保或者申請執(zhí)行人同意的,可以解除限制出境措施。
行政方面
1、外國人出境
對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅逐出境??梢韵奁陔x境或者驅逐出境。外國人出境,憑本人有效護照或者其他有效證件。
有下列情形之一的外國人,不準出境:
(一)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的;
(三)有其他違反中國法律的行為尚未處理,經有關主管機關認定需要追究的。
有下列情形之一的外國人,邊防檢查機關有權阻止出境,并依法處理:
(一)持用無效出境證件的;
(二)持用他人出境證件的;
(三)持用偽造或者涂改的出境證件的。
非法入境、出境的,在中國境內非法居留或者停留的,未持有效旅行證件前往不對外國人開放的地區(qū)旅行的,偽造、涂改、冒用、轉讓入境、出境證件的,縣級以上公安機關可以處以警告、罰款或者十日以下拘留處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
受公安機關罰款或者拘留處罰的外國人,對處罰不服的,在接到通知之日起十五日內,可以向上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關作出最后的裁決,也可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
行為情節(jié)嚴重的,公安部可以處以限期出境或者驅逐出境處罰。
2、外國人入境
被認為入境后可能危害中國的國家安全、社會秩序的外國人,不準入境。
應當向中國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關申請辦理簽證。在特定情況下,依照國務院規(guī)定,外國人也可以向中國政府主管機關指定口岸的簽證機關申請辦理簽證。
同中國政府訂有簽證協(xié)議的國家的人員入境,按照協(xié)議執(zhí)行。
外國對中國公民入境、過境有專門規(guī)定的,中國政府主管機關可以根據(jù)情況采取相應措施。
持聯(lián)程客票搭乘國際航班直接過境,在中國停留不超過二十四小時不出機場的外國人,免辦簽證。要求臨時離開機場的,需經邊防檢查機關批準。
外國人申請各項簽證,應當提供有效護照,必要時提供有關證明。
3、特殊
同中國毗鄰國家的外國人,居住在兩國邊境接壤地區(qū)的,臨時入中國國境、出中國國境,有兩國之間協(xié)議的按照協(xié)議執(zhí)行,沒有協(xié)議的按照中國政府的規(guī)定執(zhí)行。
公安部和外交部根據(jù)本法制定實施細則,報國務院批準施行。
外國駐中華人民共和國外交代表機關、領事機關成員以及享有特權和豁免的其他外國人入境后的管理,按國務院及其主管機關的有關規(guī)定辦理。
刑事方面
對涉外刑事案件的被告人及人民法院認定的其他相關犯罪嫌疑人,可以決定限制出境;對開庭審理案件時必須到庭的證人,可以要求暫緩出境。限制出境的決定應當通報同級公安機關或者國家安全機關。
人民法院決定限制外國人和中國公民出境的,應當口頭或者書面通知被限制出境的人,也可以采取扣留其護照或者其他有效出入境證件的辦法,在案件審理終結前不得離境。
對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。
對違法行為的處理
行政機關及其工作人員對其實施行政許可過程中的上述違法行為,承擔的是行政法律責任。追究這一行政法律責任的機關有兩個:一是上級行政機關。上級行政機關對下級行政機關的日常工作負有領導和監(jiān)督責任,下級行政機關及其工作人員實施行政許可的活動當然也是其領導和監(jiān)督的重要內容,一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,上級行政機關即有權予以處理。二是監(jiān)察機關。監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的機關,依法對行政機關、國家公務員和行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。根據(jù)行政監(jiān)察法的有關規(guī)定,監(jiān)察機關有權依法檢查行政機關及其工作人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定和命令中的問題,并有權根據(jù)檢查、調查結果,作出監(jiān)察決定或者對行政機關提出監(jiān)察建議。據(jù)此,對行政機關及其工作人員是否嚴格依法實施行政許可,就是監(jiān)察機關行使監(jiān)察權的重要內容。如果發(fā)現(xiàn)行政機關及其工作人員有上述違法情形之一的,監(jiān)察機關即可予以處理。
上級行政機關或者監(jiān)察機關對行政機關及其工作人員實施行政許可中的上述違法行為,依法處理的方式是責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。責令改正是指責令有違法行為的行政機關及其工作人員改正其違法行為。行政處分是對違反行政紀律的人員給予的處分。
違法行為的概念
違法就是指違反現(xiàn)行法律,給社會造成某種危害的、有過錯的行為。違法行為按照情節(jié)嚴重程度分為一般違法行為以和嚴重違法行為(即犯罪行為)。按照其違反的法律,可分為行政違法行為、民事違法行為和刑事違法行為。
違法概念有廣義和狹義之分。廣義的違法是指一切違反現(xiàn)行法律規(guī)定的行為,包括一般違法行為和犯罪。狹義的違法,則是指嚴重地違反法律,但未構成犯罪的行為。我們在這里是從廣義上對違法進行論述的。
違法與犯罪的聯(lián)系是犯罪一定違法,違法不一定犯罪。區(qū)別是犯罪的社會危害程度比違法行為嚴重,犯罪行為大多數(shù)要負刑事責任,違法行為承擔行政責任或民事責任。
違法行為與其他一些行為的存在著區(qū)別。
首先,違法行為不同于違反道德的行為。許多違法行為,是犯罪行為,同時也是違反道德的行為。但是,并非所有違法行為都是違反道德的行為。同樣,有些違反道德的行為并不構成違法行為。
其次,違法行為不同于法律上無效的行為。違法行為當然不能發(fā)生行為人實施違法行為時所希冀的為法律所肯定的有效結果。但是,不能認為法律上無效的行為都是違法行為。有些法律上無效的行為雖然沒有法律效力,但也并不構成違法。
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