馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定的區(qū)別
馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定的區(qū)別
依據(jù)工商局出的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。你對馳名商標(biāo)的認(rèn)定有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹馳名商標(biāo)認(rèn)定的相關(guān)法律知識。
馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定的區(qū)別
一、認(rèn)定途徑不同
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五條規(guī)定，“在商標(biāo)注冊、商標(biāo)評審過程中產(chǎn)生爭議時，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的，可以相應(yīng)向商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會請求認(rèn)定馳名商標(biāo)。”
此規(guī)定表明，只有在產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)益爭議時，才能提出馳名商標(biāo)的認(rèn)定，這充分體現(xiàn)了馳名商標(biāo)事后個案認(rèn)定的原則。依據(jù)馳名商標(biāo)認(rèn)定的相關(guān)法律法規(guī)以及司法解釋，馳名商標(biāo)認(rèn)定一般在下列糾紛中提出：
1、針對正在商標(biāo)局注冊的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”當(dāng)事人不服商標(biāo)局的裁決，可以向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審，不服商標(biāo)評審委員會復(fù)審結(jié)果，就要通過行政訴訟來解決。
馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定的區(qū)別
2、針對已在商標(biāo)局注冊的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”不服商標(biāo)評審委員會裁決的當(dāng)事人，可以提起行政訴訟。
3、針對未在商標(biāo)局注冊的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第五條規(guī)定：在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定(的情形，請求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
此項程序較為復(fù)雜，需逐層審查上報，認(rèn)定結(jié)果至少要8個月左右的時間。具體操作程序如下：
“市(地、州)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個工作日內(nèi)，將全部案件材料報送所在地省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門，并向當(dāng)事人出具受理案件通知書;
省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個工作日內(nèi)，將全部案件材料報送商標(biāo)局。”
一條認(rèn)定途徑是直接上報當(dāng)事人所在地省級工商行政管理部門。因?yàn)椤恶Y名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第六條中同時還規(guī)定，當(dāng)事人所在地省級工商行政管理部門認(rèn)為所發(fā)生的案件屬于標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形的，也可以報送商標(biāo)局。最為便捷的認(rèn)定途徑就是直接向人民法院提起民事訴訟。法院將會根據(jù)《法釋(2002)32號》第二十二條，作出馳名商標(biāo)的認(rèn)定。
4、是針對惡意使用的網(wǎng)絡(luò)域名
《法釋(2001)24號》是專門針對這一類糾紛出臺的司法解釋，其第六條規(guī)定：人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請求以及案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
二、認(rèn)定機(jī)關(guān)不同
1996年8月，國家工商行政管理局在制定《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》中規(guī)定，國家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作。
2002年出臺的《商標(biāo)法實(shí)施條例》有所改變，其第五條規(guī)定，在商標(biāo)注冊、商標(biāo)評審過程中產(chǎn)生爭議時，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的，可以相應(yīng)向商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會請求認(rèn)定馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)認(rèn)定由商標(biāo)局一個主體變?yōu)樯虡?biāo)局、商標(biāo)評審委員會兩個主體。
在司法方面的認(rèn)定，最高人民法院于2001年6月便在其《法釋(2001)24號》中規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件中，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
2002年，最高人民法院終于在其《法釋(2002)32號》中進(jìn)一步明確規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。具體看來，人民法院是一個籠統(tǒng)的概念，到底哪些法院具有認(rèn)定馳名商標(biāo)的資格呢?最高人民法院在2002年1月通過的《法釋(2002)1號》中有明確的答案，“商標(biāo)民事糾紛第一審案件，由中級以上人民法院管轄。各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，可以在較大城市確定1-2個基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件”。
由此可見，馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定機(jī)關(guān)有商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會兩家，而司法認(rèn)定機(jī)關(guān)則有400多個各級人民法院。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同
2001年，在參考《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》以及《聯(lián)合建議》的基礎(chǔ)上，修改后的《商標(biāo)法》的第十四條規(guī)定“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
1、該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;
2、相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度;
3、該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍;
4、該商標(biāo)使用的持續(xù)時間;
5、該商標(biāo)馳名的其他因素。
《商標(biāo)法》只將上述因素規(guī)定為認(rèn)定馳名商標(biāo)“應(yīng)當(dāng)考慮的因素”，而不是充分必要條件。
這種規(guī)定，符合國際通行做法。2003年出臺的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十條規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在認(rèn)定馳名商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。
四、認(rèn)定效力不同
從馳名商標(biāo)認(rèn)定的效力來看，毫無疑問，司法認(rèn)定效力高于行政認(rèn)定效力。
盡管行政認(rèn)定與司法認(rèn)定都是事后個案認(rèn)定，認(rèn)定效力只在個案中產(chǎn)生直接效力。但由于我國特定的商標(biāo)行政保護(hù)體制，馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定效力在日后的保護(hù)工作中，還是有所差別。
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十二條規(guī)定，當(dāng)事人要求依據(jù)商標(biāo)法第十三條對其商標(biāo)予以保護(hù)時，可以提供該商標(biāo)曾被我國有關(guān)主管機(jī)關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的記錄。
所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍基本相同，且對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名無異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門可以依據(jù)該保護(hù)記錄的結(jié)論，對案件作出裁定或者處理。
由此可得出結(jié)論，已被行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)在尋求行政保護(hù)的案件中，對方當(dāng)事人對該馳名商標(biāo)質(zhì)疑需要“提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料”;而在《法釋(2002)32號》中，“當(dāng)事人對曾經(jīng)被行政主管機(jī)關(guān)或者人民法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)請求保護(hù)的，對方當(dāng)事人對涉及的商標(biāo)馳名不持異議，人民法院不再審查。提出異議的，人民法院依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定審查。”，并未要求對方當(dāng)事人提供該商標(biāo)不馳名的相關(guān)證明材料。
在商標(biāo)行政保護(hù)案件中，要求對方當(dāng)事人提供“該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料”反證，無疑是相當(dāng)困難的。到底哪些反證有效，相關(guān)法律法規(guī)以及部門規(guī)章沒有具體依據(jù)可循;而在司法訴訟過程當(dāng)中，對方當(dāng)事人不被要求提出相關(guān)反證。
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馳名商標(biāo)的保護(hù)申請
如果當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)屬于規(guī)定情形的，可以依法向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料;
當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)屬于規(guī)定情形的，可以依法向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料;
在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于規(guī)定情形的，可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時，抄報其所在地省級工商行政管理部門。
可以作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料包括：
(一)證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料;
(二)證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料;
(三)證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料;
(四)證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料;
(五)證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。
當(dāng)事人要求依法對其商標(biāo)予以保護(hù)時，可以提供該商標(biāo)曾被中國有關(guān)主管機(jī)關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的記錄。
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