關(guān)于刑事訴訟信息公開限度
關(guān)于刑事訴訟信息公開限度
信息公開是指政府和各種組織機構(gòu)向公眾公開或開放自己所擁有的信息,使其他組織機構(gòu)和公眾個人可以基于任何正當(dāng)?shù)睦碛珊筒捎帽M可能簡便的方法獲得上述信息。那么你對于信息公開的限度有什么了解呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹信息公開限度的相關(guān)法律知識。
關(guān)于刑事訴訟信息公開限度
刑事訴訟信息公開限度是什么?刑事訴訟中的信息公開體現(xiàn)著權(quán)利保障和社會的公正,刑事訴訟中的信息公開也不可能是絕對的、沒有限制的,為了保證社會秩序穩(wěn)定和維護基本人權(quán),涉及到國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的情況下,信息公開應(yīng)當(dāng)受到限制。
(一)國家秘密被各國列為公開的例外
我國對于國家秘密的界定《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定為:“國家秘密指關(guān)系國家安全和利益的,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。”其中第六項規(guī)定:“維護國家安全活動和追查刑事犯罪中秘密事項”。
我國《刑事訴訟法》第182條規(guī)定:“人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進行。但是有關(guān)國家秘密或者個人隱私的案件,不公開審理;涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。”
關(guān)于刑事訴訟信息公開限度
但我國刑訴法對于國家秘密的界定又沒有明確的界定,但凡涉及國家秘密司法機關(guān)就一律不進行公開。應(yīng)當(dāng)規(guī)定國家秘密的具體級別,比如將訴訟中的國家秘密明確為《國家保密法》中的三個等級。一些涉及到案件審理的關(guān)鍵信息,在不損害國防利益或者國家安全時可以通過特定的申請程序予以公開。
(二)商業(yè)秘密
我國對于商業(yè)秘密的定義司法規(guī)范最早的解釋是1992年7月14號最高人民法院頒布的《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》中的第154條,并在1993年《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第10條將其明確界定為:“不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,且具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。”
我國目前對于商業(yè)秘密的保護在《合同法》的第43條,《反不正當(dāng)競爭法》的第10條,《刑法》第219條,《公司法》的140條都有相關(guān)規(guī)定。由此可見,為了保護交易的安全、市場的安全法律以保護商業(yè)秘密為基點來最大限度維護商業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在隨著經(jīng)濟犯罪的加重,刑事訴訟中涉及到商業(yè)秘密的案件也越來越多,那么在訴訟中如何對商業(yè)秘密予以保護也成為不可回避的的問題。刑事訴訟中如果涉及到商業(yè)秘密,申請不公開審理的訴訟主體要對商業(yè)秘密進行舉證,然后法院做出是否準(zhǔn)許不公開的裁定。
(三)個人隱私
知情權(quán)的保障需要信息公開,個人隱私權(quán)的保護禁止信息公開。因此我們首先面對的是隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突。在保證庭審公開的前提下,充分保護個人隱私。刑事訴訟中涉及侵犯個人隱私集中體現(xiàn)在偵查中偵察措施的采用和審判階段公開審理的規(guī)定。
有學(xué)者指出偵查階段隱私的限度為五點:
第一,住宅不受非法侵入、侵?jǐn)_;
第二,私生活不受監(jiān)聽和監(jiān)視;
第三,通信秘密和自由;
第四,夫妻性生活不受他人干涉和調(diào)查;
第五,與公眾的合理興趣完全不關(guān)的純粹個人私事之秘密受保護。
審判階段中對涉及性隱私、性病史、身體的缺陷案件是需要不公開審理的,因為此類的事務(wù)涉及到當(dāng)事人的個人隱私,如果予以公開,會影響當(dāng)事人的正常生活。在當(dāng)前媒體信息需求泛濫的時代,媒體的報道也常常會侵犯刑事訴訟參與人的隱私權(quán),特別是對性侵犯案件的受害人,未成年犯罪案件的被告人。
有必要對媒體的報道進行一定的監(jiān)督,當(dāng)然這樣的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)限制在事后救濟上,這也是為了保證媒體的報道自由。平衡好公眾知情權(quán)和當(dāng)事人的隱私權(quán)是刑事訴訟信息公開中最主要考量的方面。
刑事訴訟中己經(jīng)有體現(xiàn)信息公開的內(nèi)容,公開不是絕對的,國家安全、商業(yè)的秩序、個人隱私權(quán)的保護是權(quán)利沖突和平衡的結(jié)果,刑事訴訟信息公開有待于更加完善的專門性立法。
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信息公開的意義
有效推動全國范圍的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來自信息不對稱,無論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權(quán),都源于雙方的信息不對稱,事實證明占據(jù)信息優(yōu)勢就會成為強勢的一方。
政府信息公開使政府將信息充分公開,減少了政府與公眾的信息不對稱,會極大地改善社會公眾的監(jiān)督條件,提升公眾的監(jiān)督能力,對政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果,政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施,是推動政府官員廉政、勤政的重要措施。
推動全國自上而下依法執(zhí)政。
政府信息公開之前,雖然部分先進地區(qū)已經(jīng)通過電子政務(wù)的建設(shè)來實現(xiàn)部 政府信息公開
分政府信息的公開,但政府信息公開的發(fā)展很不平衡,很多地區(qū)尚未行動起來,一些地方的官員藉沒有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢政府信息公開的進度,拖延政府改革。政府信息公開有力規(guī)范了各級政府的信息公開行為,保障了政府改革的進度,并使各項政策都因為有了更為有效的公開而提升了執(zhí)行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對策”的陽奉陰違,促進了政府行為,特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化,推動了整個國家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知,與政府信息公開相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動各級政府依法執(zhí)政的重要力量。
提升政府公信力、促進政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會中政府的公信力已經(jīng)成為一項寶貴的社會資源:政府與公眾的相互信任可以增強彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識可以提升經(jīng)濟活動的成效,從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。
推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對未來的預(yù)期就越有把握。同時,明確的預(yù)期能夠鼓勵社會的長遠(yuǎn)投資,也能有力的促進經(jīng)濟的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加投資者對日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
推動以人為本的和諧社會建設(shè)。
中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟增長模式已走到盡頭,“知識經(jīng)濟”已經(jīng)成為經(jīng)濟進一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識經(jīng)濟社會最重要的資源是知識、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會才能夠調(diào)動智力資源。
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