馳名商標(biāo)行政認(rèn)定和司法認(rèn)定的區(qū)別
馳名商標(biāo)，是一個(gè)專有的法律概念，指在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)，并且有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)。對(duì)于馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定和司法認(rèn)定，兩種認(rèn)定各有區(qū)別。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹的馳名商標(biāo)行政認(rèn)定和司法認(rèn)定的區(qū)別內(nèi)容。
馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定的區(qū)別
一、認(rèn)定途徑不同
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五條規(guī)定，“在商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的，可以相應(yīng)向商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo)。”
此規(guī)定表明，只有在產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)，才能提出馳名商標(biāo)的認(rèn)定，這充分體現(xiàn)了馳名商標(biāo)事后個(gè)案認(rèn)定的原則。依據(jù)馳名商標(biāo)認(rèn)定的相關(guān)法律法規(guī)以及司法解釋，馳名商標(biāo)認(rèn)定一般在下列糾紛中提出：
1、針對(duì)正在商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人認(rèn)為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”當(dāng)事人不服商標(biāo)局的裁決，可以向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出復(fù)審，不服商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)復(fù)審結(jié)果，就要通過(guò)行政訴訟來(lái)解決。
2、針對(duì)已在商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第四條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人認(rèn)為他人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求裁定撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。”不服商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁決的當(dāng)事人，可以提起行政訴訟。
3、針對(duì)未在商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第五條規(guī)定：在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認(rèn)為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定(的情形，請(qǐng)求保護(hù)其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市(地、州)以上工商行政管理部門(mén)提出禁止使用的書(shū)面請(qǐng)求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。
此項(xiàng)程序較為復(fù)雜，需逐層審查上報(bào)，認(rèn)定結(jié)果至少要8個(gè)月左右的時(shí)間。具體操作程序如下：
“市(地、州)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請(qǐng)求之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將全部案件材料報(bào)送所在地省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門(mén)，并向當(dāng)事人出具受理案件通知書(shū);
省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請(qǐng)求之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將全部案件材料報(bào)送商標(biāo)局。”
一條認(rèn)定途徑是直接上報(bào)當(dāng)事人所在地省級(jí)工商行政管理部門(mén)。因?yàn)椤恶Y名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第六條中同時(shí)還規(guī)定，當(dāng)事人所在地省級(jí)工商行政管理部門(mén)認(rèn)為所發(fā)生的案件屬于標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形的，也可以報(bào)送商標(biāo)局。最為便捷的認(rèn)定途徑就是直接向人民法院提起民事訴訟。法院將會(huì)根據(jù)《法釋(2002)32號(hào)》第二十二條，作出馳名商標(biāo)的認(rèn)定。
4、是針對(duì)惡意使用的網(wǎng)絡(luò)域名
《法釋(2001)24號(hào)》是專門(mén)針對(duì)這一類糾紛出臺(tái)的司法解釋，其第六條規(guī)定：人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
二、認(rèn)定機(jī)關(guān)不同
1996年8月，國(guó)家工商行政管理局在制定《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作。
2002年出臺(tái)的《商標(biāo)法實(shí)施條例》有所改變，其第五條規(guī)定，在商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的，可以相應(yīng)向商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo)。馳名商標(biāo)認(rèn)定由商標(biāo)局一個(gè)主體變?yōu)樯虡?biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)兩個(gè)主體。
在司法方面的認(rèn)定，最高人民法院于2001年6月便在其《法釋(2001)24號(hào)》中規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件中，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
2002年，最高人民法院終于在其《法釋(2002)32號(hào)》中進(jìn)一步明確規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。具體看來(lái)，人民法院是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，到底哪些法院具有認(rèn)定馳名商標(biāo)的資格呢?
最高人民法院在2002年1月通過(guò)的《法釋(2002)1號(hào)》中有明確的答案，“商標(biāo)民事糾紛第一審案件，由中級(jí)以上人民法院管轄。各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，可以在較大城市確定1-2個(gè)基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件”。
由此可見(jiàn)，馳名商標(biāo)的行政認(rèn)定機(jī)關(guān)有商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)兩家，而司法認(rèn)定機(jī)關(guān)則有400多個(gè)各級(jí)人民法院。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同
2001年，在參考《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》以及《聯(lián)合建議》的基礎(chǔ)上，修改后的《商標(biāo)法》的第十四條規(guī)定“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
1、該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;
2、相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度;
3、該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍;
4、該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;
5、該商標(biāo)馳名的其他因素。
《商標(biāo)法》只將上述因素規(guī)定為認(rèn)定馳名商標(biāo)“應(yīng)當(dāng)考慮的因素”，而不是充分必要條件。
這種規(guī)定，符合國(guó)際通行做法。2003年出臺(tái)的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十條規(guī)定，商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項(xiàng)因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。
四、認(rèn)定效力不同
從馳名商標(biāo)認(rèn)定的效力來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)，司法認(rèn)定效力高于行政認(rèn)定效力。
盡管行政認(rèn)定與司法認(rèn)定都是事后個(gè)案認(rèn)定，認(rèn)定效力只在個(gè)案中產(chǎn)生直接效力。但由于我國(guó)特定的商標(biāo)行政保護(hù)體制，馳名商標(biāo)行政認(rèn)定與司法認(rèn)定效力在日后的保護(hù)工作中，還是有所差別。
《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十二條規(guī)定，當(dāng)事人要求依據(jù)商標(biāo)法第十三條對(duì)其商標(biāo)予以保護(hù)時(shí)，可以提供該商標(biāo)曾被我國(guó)有關(guān)主管機(jī)關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的記錄。
所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍基本相同，且對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該商標(biāo)馳名無(wú)異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門(mén)可以依據(jù)該保護(hù)記錄的結(jié)論，對(duì)案件作出裁定或者處理。
由此可得出結(jié)論，已被行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)在尋求行政保護(hù)的案件中，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該馳名商標(biāo)質(zhì)疑需要“提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料”;而在《法釋(2002)32號(hào)》中，“當(dāng)事人對(duì)曾經(jīng)被行政主管機(jī)關(guān)或者人民法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)請(qǐng)求保護(hù)的，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)涉及的商標(biāo)馳名不持異議，人民法院不再審查。提出異議的，人民法院依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定審查。”，并未要求對(duì)方當(dāng)事人提供該商標(biāo)不馳名的相關(guān)證明材料。
在商標(biāo)行政保護(hù)案件中，要求對(duì)方當(dāng)事人提供“該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料”反證，無(wú)疑是相當(dāng)困難的。到底哪些反證有效，相關(guān)法律法規(guī)以及部門(mén)規(guī)章沒(méi)有具體依據(jù)可循;而在司法訴訟過(guò)程當(dāng)中，對(duì)方當(dāng)事人不被要求提出相關(guān)反證。
馳名商標(biāo)的保護(hù)原則
馳名商標(biāo)的保護(hù)原則一般分為相對(duì)保護(hù)主義和絕對(duì)保護(hù)主義兩種：
相對(duì)保護(hù)
指禁止他人將與馳名商標(biāo)相同或相似的商標(biāo)在與商標(biāo)所有權(quán)人相同或類似的商品上注冊(cè)或使用，《巴黎公約》采取的即是相對(duì)保護(hù)主義原則;
絕對(duì)保護(hù)
指禁止他人在任何商品，包括與馳名商標(biāo)商品不同或不相類似的商品上注冊(cè)或使用與馳名商標(biāo)相同或相似的商標(biāo)，TRIPS協(xié)議采取的即是絕對(duì)保護(hù)主義原則(但實(shí)際上這種絕對(duì)保護(hù)也是有條件的，即只有當(dāng)使用在不相同或不類似的商品上的商標(biāo)容易暗示與馳名商標(biāo)存在某種聯(lián)系，從而使注冊(cè)商標(biāo)所有人的利益可能因此受損)。
中國(guó)商標(biāo)法兼采兩種原則即混合原則，即對(duì)于未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)采取相對(duì)保護(hù)主義原則，對(duì)于已在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，采取絕對(duì)主義保護(hù)原則。這種做法既考慮并符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，也兼顧了國(guó)際公約。
值得注意的是，中國(guó)商標(biāo)法雖然采取的是混合保護(hù)原則，但從實(shí)際情況看更傾向于絕對(duì)保護(hù)主義原則。
首先，在中國(guó)享有一定知名度的商標(biāo)，絕大部分已經(jīng)在中國(guó)獲得注冊(cè)，而且注冊(cè)范圍比較廣泛，未在中國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)的少之又少;
其次，在2001年商標(biāo)法修改以前，商標(biāo)注冊(cè)和管理部門(mén)對(duì)國(guó)外馳名商標(biāo)實(shí)際上已經(jīng)給予相對(duì)擴(kuò)大的保護(hù)，對(duì)于在不相同或者不相類似的商品申請(qǐng)的與馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)駁回注冊(cè)申請(qǐng)，對(duì)于已經(jīng)實(shí)際使用的，執(zhí)法部門(mén)也援引有關(guān)法律予以保護(hù);
再次，中國(guó)目前行政途徑認(rèn)定的馳名商標(biāo)多是國(guó)內(nèi)的，并未完全采取絕對(duì)保護(hù)主義原則。
馳名商標(biāo)的司法解釋
馳名商標(biāo)是指經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)依照法律程序認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的商標(biāo)，中國(guó)法律對(duì)馳名商標(biāo)的解釋(司法解釋)內(nèi)容：馳名商標(biāo)是在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)，其中“相關(guān)公眾”是指與商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者和與前述商品或者服務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)銷(xiāo)渠道中所涉及的銷(xiāo)售者和相關(guān)人員等。
中國(guó)馳名商標(biāo)，是一個(gè)專有的法律概念。按其字面意思是指在中國(guó)具有很高的知名度，為公眾所熟知的商標(biāo)。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商行政管理總局“三定”方案以及《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。另?yè)?jù)最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2001年7月17日)第6條規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件案件可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定。沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)定的，不能擅自稱為“馳名商標(biāo)”。馳名商標(biāo)有相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章予以保護(hù)，能夠有效地禁止他人不正當(dāng)使用。
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