司法賠償程序的操作流程是怎樣的
提出司法賠償?shù)那疤崾撬痉ㄐ袨檫`法的確認(rèn)，對(duì)于司法賠償程序，具有法律規(guī)定的操作流程。接下來(lái)由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹司法賠償程序的操作流程的內(nèi)容，希望對(duì)你有幫助！
司法賠償程序的操作流程
司法賠償處理程序是指司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理和處理受害人賠償請(qǐng)求的程序。賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以先行處理，不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的裁決或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不賠償?shù)?，才能申?qǐng)復(fù)議。
1、司法行為違法的確認(rèn)是提出司法賠償?shù)那疤帷?/p>
錯(cuò)誤拘留的確認(rèn)是公安機(jī)關(guān)發(fā)給被害人的釋放證明或者人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定。
錯(cuò)誤逮捕的確認(rèn)是人民檢察院作出的撤消逮捕決定，撤消案件決定，和起訴過(guò)程中作出的不起訴決定，人民法院作出的撤消逮捕決定和無(wú)罪判決。
錯(cuò)誤判決的確認(rèn)是再審改判的無(wú)罪判決。
對(duì)因刑訊逼供等暴力行為和違法使用武器、警械造成傷害或者死亡的，構(gòu)成犯罪的，以刑事判決書(shū)為依據(jù)，不構(gòu)成犯罪的，由實(shí)施上述行為的工作人員所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)作出的處理決定文書(shū)予以確認(rèn)。
司法機(jī)關(guān)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)是依照審判監(jiān)督程序再審的無(wú)罪判決。
對(duì)于司法機(jī)關(guān)違法扣押、凍結(jié)、查封、追繳財(cái)產(chǎn)，或者人民法院在民事訴訟、行政訴訟中違法采用對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤造成的損害的確認(rèn)由作出該行為的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
當(dāng)事人對(duì)罰款、拘留等強(qiáng)制措施不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次，對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，如果復(fù)議決定撤消或者變更了原裁定或者決定，則原裁定和決定的違法得到確認(rèn)。
通過(guò)申訴程序確認(rèn)。請(qǐng)求人要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)其行為違法，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，如果不予確認(rèn)，賠償請(qǐng)求人可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)申訴。
2、司法賠償請(qǐng)求的提出。
A賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格;B賠償義務(wù)機(jī)關(guān)適格;C應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)具體的請(qǐng)求賠償要求、請(qǐng)求賠償?shù)捻?xiàng)目予金額;
(三)要求賠償?shù)氖聦?shí)和理由;
(四)被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
(五)申請(qǐng)的年、月、日。
(六)賠償請(qǐng)求人和代理人的簽名或者蓋章。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的附件。包括法院判決書(shū)、損害證明材料。
賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以委托他人代書(shū);也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。D請(qǐng)求必須在法定的期限內(nèi)提出。請(qǐng)求期限為兩年，從損害行為違法性確認(rèn)之日起。
3、司法賠償請(qǐng)求的受理。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償請(qǐng)求人的賠償申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)及時(shí)予以審查，決定是否受理。審查：A申請(qǐng)人是否適格;B請(qǐng)求賠償?shù)氖聦?shí)和理由是否確實(shí)充分;C賠償請(qǐng)求是否屬于法定的司法賠償范圍，是否屬于國(guó)家不承擔(dān)責(zé)任的情況;D被請(qǐng)求的機(jī)關(guān)是否為適格的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。E賠償請(qǐng)求是否在法定時(shí)效期限內(nèi)作出。
4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)初步審查。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)接受賠償請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)賠償請(qǐng)求是否符合法定條件進(jìn)行初步審查，審查后根據(jù)不同情況分別處理：
A對(duì)不屬于司法賠償范圍的請(qǐng)求，應(yīng)作出書(shū)面決定通知申請(qǐng)人并告知其理由;
B對(duì)于無(wú)請(qǐng)求權(quán)的申請(qǐng)人，應(yīng)書(shū)面通知其不予受理并說(shuō)明理由;
C對(duì)于不屬于不屬于賠償事項(xiàng)范圍的賠償申請(qǐng)應(yīng)告知賠償請(qǐng)求人向負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)申請(qǐng);
D對(duì)于申請(qǐng)書(shū)所載事項(xiàng)不符合法律規(guī)定或有遺漏的應(yīng)通知其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正;
E對(duì)于賠償請(qǐng)求已經(jīng)過(guò)賠償時(shí)效，應(yīng)通知請(qǐng)求人不予受理;
F對(duì)于符合賠償條件的應(yīng)將受理決定送達(dá)申請(qǐng)人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定受理賠償請(qǐng)求后，受害人可以撤回賠償請(qǐng)求，受害人要撤回賠償請(qǐng)求，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審查后于受害人達(dá)成放棄賠償請(qǐng)求權(quán)的書(shū)面協(xié)議，否則受害人在撤回賠償請(qǐng)求后，可以再一次提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須受理。
5、司法賠償請(qǐng)求的處理。
司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理受害人的賠償請(qǐng)求后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面地審查案件材料，再受到申請(qǐng)書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)，按照國(guó)家賠償法關(guān)于賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定作出處理。
在案件審理過(guò)程中，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為證明材料不足或不能證明有關(guān)賠償事實(shí)的，可以要求賠償請(qǐng)求人或者有關(guān)部門補(bǔ)充證明材料也可以自行調(diào)查。在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，于請(qǐng)求人協(xié)商，不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出賠償決定并制作賠償決定書(shū)。
曾經(jīng)參與實(shí)施侵權(quán)行為的工作人員以及其他與本案有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避，不得參加司法賠償請(qǐng)求的處理。申請(qǐng)人也可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)要求有利害關(guān)系的人回避，但是，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在處理過(guò)程中可以詢問(wèn)實(shí)施侵權(quán)行為的工作人員，并且要求其陳述意見(jiàn)。
司法賠償?shù)奶卣?/h2>
司法賠償?shù)奶卣鞅憩F(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，司法賠償?shù)那謾?quán)行為主體是司法機(jī)關(guān)及其工作人員。司法賠償本質(zhì)上是對(duì)因司法權(quán)違法行使造成的損害的賠償，而司法權(quán)是由司法機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)行使的，因此侵權(quán)主體是司法機(jī)關(guān)及其工作人員。根據(jù)國(guó)家賠償法的相關(guān)規(guī)定，司法機(jī)關(guān)及其工作人員主要包括：
(1)行使刑事偵查權(quán)的公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門及其工作人員;
(2)行使檢察權(quán)(僅限于刑事檢察權(quán))的人民檢察院及其工作人員;
(3)行使審判權(quán)的人民法院(包括專門人民法院，如軍事法院)及其工作人員;
(4)行使監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員。此為司法賠償?shù)男问教卣鳌?/p>
第二，司法賠償?shù)脑蚴撬痉C(jī)關(guān)及其工作人員在司法活動(dòng)中違法行使司法權(quán)侵害了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。在我國(guó)，公安機(jī)關(guān)具有治安行政管理與刑事偵查兩種職能，分別體現(xiàn)為行政權(quán)行使主體與司法權(quán)行使主體，其在履行治安管理過(guò)程中違法侵害他人合法權(quán)益的，產(chǎn)生行政賠償責(zé)任;在履行刑事偵查職能時(shí)違法侵害他人合法權(quán)益的，產(chǎn)生司法賠償責(zé)任。
第三，司法賠償實(shí)行有限賠償原則，范圍很窄。在刑事賠償中，只對(duì)無(wú)罪被羈押者以及錯(cuò)誤判處死刑并已執(zhí)行的人給予賠償，而對(duì)輕罪重判、有罪被超期羈押的不予賠償。在民事訴訟、行政訴訟中，國(guó)家只對(duì)人民法院違法采取妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施以及執(zhí)行措施等造成的損害給予賠償，對(duì)因錯(cuò)誤判決造成的損害以及其他訴訟行為造成的損害則不予賠償。
第四，司法賠償以獨(dú)特的非訴訟程序進(jìn)行。該程序分為侵權(quán)機(jī)關(guān)及侵權(quán)行為人所在機(jī)關(guān)自我確認(rèn)行為違法并賠償?shù)某绦?上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)賠償復(fù)議的程序;人民法院賠償委員會(huì)對(duì)賠償?shù)臎Q定程序。
司法賠償?shù)呐c民事賠償?shù)膮^(qū)別
國(guó)家賠償是從民事賠償發(fā)展而來(lái)的，因此兩者有許多共通之處。但是，國(guó)家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度，兩者的區(qū)別可概括為：
(1)賠償發(fā)生的原因不同。國(guó)家賠償由國(guó)家侵權(quán)行為引起;而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。(《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國(guó)家公權(quán)力的行使有關(guān)，公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際適用《國(guó)家賠償法》的規(guī)定。)
(2)賠償主體不同。國(guó)家賠償?shù)闹黧w是抽象的國(guó)家，具體的賠償義務(wù)由國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。
(3)賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。
(4)賠償程序不同。國(guó)家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜，其區(qū)別在于：首先，在提起國(guó)家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則，不經(jīng)該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求，無(wú)須經(jīng)過(guò)前置程序。其次，證據(jù)規(guī)則不同。國(guó)家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則，即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害第由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則。
司法賠償?shù)呐c國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別
國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中，因其合法行為給公民、法人或者其他組織造成的損失，國(guó)家對(duì)其給予彌補(bǔ)的制度。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任在國(guó)家賠償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國(guó)家賠償?shù)膮^(qū)別為：
(1)兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提;國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起，不以違法為前提。
(2)兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)母緦傩栽谟趪?guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ)，旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說(shuō)是兩者最主要的區(qū)別。
(3)時(shí)間要求不同。國(guó)家賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生，即先有損害，后有賠償;而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。
(4)兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則，以恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。
(5)工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家賠償制度中有追償制度。在國(guó)家賠償了受害人的損失以后要向有故意或重大過(guò)失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償，但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒(méi)有追償制度。
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