小產(chǎn)權(quán)房的拆遷補(bǔ)償是什么
小產(chǎn)權(quán)房,是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。那么你對(duì)小產(chǎn)權(quán)房有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹小產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)法律知識(shí)。
小產(chǎn)權(quán)房的拆遷補(bǔ)償
什么是小產(chǎn)權(quán)房
小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
小產(chǎn)權(quán)房拆遷的補(bǔ)償方式
由于小產(chǎn)權(quán)房是沒有合法的不動(dòng)產(chǎn)登記證書的,若涉及拆遷安置,法律快車小編建議積極與拆遷人協(xié)調(diào)處理。若涉及賠償,由于社區(qū)給了門牌、你把戶口遷過去,足以證明你對(duì)房屋的合法使用,有權(quán)要求安置賠償,但具體賠償是否包括重新安置一套房子給你,則要看你所買的小產(chǎn)權(quán)房的項(xiàng)目土地性質(zhì)等等。
作為拆遷安置對(duì)象,即合法的房屋居住權(quán)人,你有權(quán)要求安置居住房,同時(shí)有關(guān)搬遷補(bǔ)助、裝修補(bǔ)償?shù)鹊?,亦可一并主張。具體怎么賠法應(yīng)參照當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以所簽署的拆遷安置協(xié)議為準(zhǔn)。
具體來說,小產(chǎn)權(quán)房在拆遷守程中能否獲得拆遷安置補(bǔ)償,分為兩種不同情況:
1、小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋,但是集體經(jīng)濟(jì)組織在安置本集體民過程中擅自擴(kuò)大了銷售對(duì)象。
由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策,非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,不得購買在集體所有的土地上建設(shè)的房屋,因此買賣合同歸于無效。在此情況下,應(yīng)首先認(rèn)定所涉房屋的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,或者屬于宅基地使用人所有,拆遷安置補(bǔ)償?shù)睦?,只能由所有?quán)人即集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員享有。
2、小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑,對(duì)于這種情況,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第22條第2款“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償”的規(guī)定。
小產(chǎn)權(quán)房的內(nèi)容
購買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)
(一)法律效力
“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無效為原則。但也區(qū)分不同情況:
對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。
對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無效處理。
(二)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。
(三)政策風(fēng)險(xiǎn)
購買在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí),購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目,可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購房人會(huì)面臨既無法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。
購房后如果遇到國家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán),購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,所以無法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償,而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。
(四)監(jiān)管缺位
鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設(shè)沒有明確的規(guī)定加以約束,開發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位,對(duì)購房者的利益有一定的影響。同時(shí),開發(fā)單位的資質(zhì)沒有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。
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拆遷補(bǔ)償規(guī)定
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
房屋征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償工作。
國有土地拆遷
我國最新的國有土地拆遷(征收)補(bǔ)償條例《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》經(jīng)2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過,2011年1月21日,國務(wù)院溫家寶簽署國務(wù)院第590號(hào)令,公布并施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
新條例更加注重民意和社會(huì)效果。新條例規(guī)定,制定規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見。因舊城改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的,政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并修改方案。政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
新條例規(guī)定,對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。對(duì)符合條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,還要優(yōu)先給予住房保障。新條例重視對(duì)被征收人的補(bǔ)償,爭取使被征收人滿意的基礎(chǔ)上實(shí)施征收,這樣就減輕被征收人以往對(duì)低補(bǔ)償拆遷的抵觸情緒,減輕征收工作的阻力。
集體土地拆遷
據(jù)有關(guān)人員透露,最新的集體土地拆遷補(bǔ)償條例將于2011年第四季度出臺(tái)。專家稱,集體土地拆遷補(bǔ)償可參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
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3.解決小產(chǎn)權(quán)房問題對(duì)策研究(2)