調(diào)解要素的運(yùn)用技巧有哪些
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)調(diào)解嗎?調(diào)解是處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本辦法或途徑之一。事實(shí)上，調(diào)解可以貫穿著整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決過(guò)程。它既指在企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)入仲裁或訴訟以后由仲裁委員會(huì)或法院所估的調(diào)解工作，也指企業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議所做的調(diào)解活動(dòng)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹調(diào)解的相關(guān)法律知識(shí)。
調(diào)解要素的運(yùn)用技巧
人民調(diào)解員及時(shí)了解和掌握民間糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)、原因這五大基本要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。
一、時(shí)間要素運(yùn)用技巧。
民間糾紛所涉及的時(shí)間問(wèn)題包含以下三個(gè)方面：糾紛發(fā)生的時(shí)間;糾紛持續(xù)的時(shí)間;調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)。民間糾紛發(fā)生的時(shí)間往往具有季節(jié)規(guī)律，它是調(diào)解人員做好預(yù)防工作所必須掌握的。對(duì)于這類時(shí)間長(zhǎng)、隔閡深、問(wèn)題比較復(fù)雜的糾紛，調(diào)解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)是指調(diào)解的最佳時(shí)機(jī)和調(diào)解人員要把握好說(shuō)話的時(shí)機(jī)。
二、地點(diǎn)要素運(yùn)用技巧。
受生活環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，發(fā)生在不同地方的相同民間糾紛，會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。譬如，同樣是因?yàn)榻ǚ繒r(shí)所建房屋高于鄰居家的房屋而引起的房屋糾紛，在發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，鄰居往往會(huì)因?yàn)椴晒鈾?quán)受影響而與建房者發(fā)生糾紛，大多表現(xiàn)為爭(zhēng)吵;而在落后且封建迷信思想嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū)，鄰居往往會(huì)以自家的風(fēng)水受影響而與建房者發(fā)生糾紛，發(fā)生打架斗毆的概率大大增加。
調(diào)解人員只有熟悉掌握地點(diǎn)要素，才能因地制宜，采取行之有效的調(diào)解方法。糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同，糾紛態(tài)勢(shì)的發(fā)展程度就會(huì)不同。例如，婚姻家庭糾紛，如果是發(fā)生在家庭之外，其嚴(yán)重性就會(huì)增加，調(diào)解的難度也就會(huì)增加。而如果發(fā)生在家庭內(nèi)部，問(wèn)題也許會(huì)比較容易解決。因此，糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同，調(diào)解糾紛所要采取的對(duì)策也要隨時(shí)調(diào)整、改變。正確掌握糾紛發(fā)生的地點(diǎn)要素，便于正確選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法，也便于靈活運(yùn)用其他調(diào)解技巧。
三、人物要素運(yùn)用技巧。
糾紛的主體是雙方當(dāng)事人。調(diào)解糾紛實(shí)際上是調(diào)解人員對(duì)雙方當(dāng)事人所做的疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。由于自然狀況、社會(huì)閱歷、文化素質(zhì)和道德觀念的差異，每個(gè)人都有著不同的個(gè)性特征。不同個(gè)性特征的當(dāng)事人對(duì)糾紛和調(diào)解人員的工作會(huì)有不同的看法。如外向型性格的人感情外露，內(nèi)心想法會(huì)很快通過(guò)表情和行為表現(xiàn)出來(lái);而內(nèi)向型性格的人感情深沉，內(nèi)心想法不易形于色和付諸于行動(dòng)。這就要求調(diào)解人員善于察顏觀色，通過(guò)分析糾紛當(dāng)事人的表情、言語(yǔ)和行為，弄清楚當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)想法。
再如，文化水平、法律素質(zhì)高的人，其自我調(diào)節(jié)能力較強(qiáng)，糾紛心理不容易形成，即使形成也不易外化為糾紛行為。如果這類人與其他人發(fā)生了糾紛，他們對(duì)調(diào)解員有道理的話容易聽(tīng)得進(jìn)去，也能理解調(diào)解員的工作并給予配合;反之，文化水平、法律素質(zhì)低的人，其自我調(diào)節(jié)能力較差，糾紛心理容易形成并容易外化為糾紛行為。對(duì)這類糾紛當(dāng)事人，調(diào)解人員就必須多花功夫，用通俗易懂的語(yǔ)言把法律和政策講清楚、講透徹。針對(duì)這種類型的當(dāng)事人，平時(shí)的幫教工作和回訪工作都是至關(guān)重要的。
總之，調(diào)解人員只有把握了糾紛當(dāng)事人的個(gè)性特征，才能有的放矢，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地采取各種調(diào)解方式和方法，攻心為上，突破當(dāng)事人的種種心理障礙，以達(dá)到息事寧人的目的。優(yōu)秀的人民調(diào)解員應(yīng)熟悉轄區(qū)每家每戶的情況，具有了解群眾個(gè)性特征的本領(lǐng)。所以，一遇到民間糾紛，就能根據(jù)自己所掌握的糾紛當(dāng)事人的個(gè)性特點(diǎn)，很快采取具有針針對(duì)性的行之有效的調(diào)解方法，從而確保調(diào)解工作取得成效。
四、情節(jié)要素運(yùn)用技巧。
糾紛的情節(jié)要素主要是指糾紛發(fā)生、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中的真實(shí)情況。糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實(shí)經(jīng)過(guò)，糾紛過(guò)程中雙方當(dāng)事人各有哪些過(guò)激的語(yǔ)言和行為，甚至雙方當(dāng)事人各自的企圖、動(dòng)機(jī)和目的等等都是調(diào)解糾紛的事實(shí)依據(jù)。掌握充分的事實(shí)依據(jù)，做到有備無(wú)患，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，對(duì)于蠻不講理，死不認(rèn)賬，心存僥幸的當(dāng)事人，調(diào)解員出示真實(shí)全面的事實(shí)證據(jù)，可以起到威懾當(dāng)事人，促使其低頭認(rèn)錯(cuò)的作用。
而對(duì)于心存疑慮，有所顧忌的當(dāng)事人，調(diào)解員就要充分掌握糾紛情節(jié)便于贏得他們的信任和配合。對(duì)于調(diào)解人員來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，掌握這些事實(shí)依據(jù)，才可以在調(diào)解中靈活運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方法，繼而使當(dāng)事人雙方心服口服，使糾紛順利得到解決。深入調(diào)查是調(diào)解成功的前提，俗話說(shuō)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)就是這個(gè)道理。做好調(diào)解工作，不能只聽(tīng)一方訴說(shuō)，只有深入調(diào)查，掌握詳實(shí)的第一手資料之后，才能在調(diào)解時(shí)有理有據(jù)，避免說(shuō)話時(shí)授人以把柄，使自己處于被動(dòng)局面。
五、原因要素運(yùn)用技巧。
糾紛的原因是指糾紛發(fā)生的起因，也就是引發(fā)糾紛的事實(shí)，包括直接原因和間接原因、遠(yuǎn)因和近因。糾紛的原因是糾紛的根結(jié)所在，是調(diào)解人員調(diào)解時(shí)的切入點(diǎn)。對(duì)于一起看似簡(jiǎn)單的民間糾紛來(lái)說(shuō)，可能直接原因和間接原因同在，遠(yuǎn)因與近因共存。
一般來(lái)說(shuō)，直接原因和近因是比較容易查明的。但往往引發(fā)糾紛的真正原因是隱藏在直接原因和近因后面的間接原因和遠(yuǎn)因。這就要求調(diào)解人員深入實(shí)際做艱苦細(xì)致的調(diào)查工作，撥開(kāi)層層面紗，找到深藏其后的引發(fā)糾紛的真正原因。只有抓住真正的原因，才能從根源上徹底解決糾紛。任何一件糾紛的發(fā)生都是有原因的，人民調(diào)解員只有抓住了原因，調(diào)解的時(shí)候就能直奔主題，就不會(huì)在枝枝節(jié)節(jié)的問(wèn)題上浪費(fèi)時(shí)間和精力。
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調(diào)解的重要步驟
(1)調(diào)解申請(qǐng)。指企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人以口頭或書(shū)面的形式向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員提出的調(diào)解請(qǐng)求。但是，調(diào)解并非解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)階段，雙方當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)只有在收到當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)后，才能受理并行使調(diào)解。
(2)案件受理。案件受理是指企業(yè)調(diào)解委員會(huì)在收到調(diào)解申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)審查，決定接受案件申請(qǐng)的過(guò)程。調(diào)解申請(qǐng)可以是雙方當(dāng)事人共同提出，也可以是一方提出，但必須是在雙方合意的情況下。
調(diào)解委員會(huì)受理審查中，主要就三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查：一是調(diào)解申請(qǐng)人的資格;二是爭(zhēng)議案件是否屬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;三是爭(zhēng)議案件是否屬調(diào)解委員會(huì)受理的范圍。調(diào)解委員會(huì)在對(duì)案件進(jìn)行審查后，就可以做出是否受理的決定，并及時(shí)將決定通知雙方當(dāng)事人。
(3)進(jìn)行調(diào)查。案件受理后，調(diào)解委員會(huì)的首要任務(wù)是做了調(diào)查工作。調(diào)查的內(nèi)容主要包括：爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)及對(duì)調(diào)解申請(qǐng)?zhí)岢龅囊庖?jiàn)和依據(jù);調(diào)查爭(zhēng)議所涉及的其他有關(guān)人員、單位和部門及他們對(duì)爭(zhēng)議的態(tài)度和看法;察看和翻閱有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)以及爭(zhēng)議雙方訂立的勞動(dòng)合同或集體合同等。
(4)實(shí)施調(diào)解。實(shí)施調(diào)解是指通過(guò)召開(kāi)調(diào)解會(huì)議對(duì)爭(zhēng)議雙方的分歧進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解會(huì)議一般由調(diào)解委員會(huì)主任主持，參加人員是爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人或其代表，其他有關(guān)部門或個(gè)人也可以參加。
實(shí)施調(diào)解有兩種結(jié)果。一是調(diào)解達(dá)成協(xié)議，這時(shí)要依法制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。二是調(diào)解不成或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議，這時(shí)要做好刻錄，并制作調(diào)解處理意見(jiàn)書(shū)，提出對(duì)爭(zhēng)議的有關(guān)處理意見(jiàn)。
(5)調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人都應(yīng)按達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書(shū)內(nèi)容自覺(jué)地執(zhí)行。
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