刑事立案監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么
你聽說過刑事立案監(jiān)督嗎刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒有依法立案,不應(yīng)當(dāng)立案偵查而立案的,以及刑事立案活動是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹刑事立案監(jiān)督的相關(guān)法律知識。
刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容與特征
國憲法第129條規(guī)定:“中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。”我國民訴法第14條規(guī)定:“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督。”
但是現(xiàn)行法律不完備的情況下,檢察院只重視對刑事案件的立案監(jiān)督,民事立案監(jiān)督存在缺失,有些做得好的檢察院也會受理。可以參考汨羅市法院網(wǎng)的《淺析基層人民法院民事立案模式的和諧構(gòu)建》這篇文章的內(nèi)容,試著提交《立案監(jiān)督申請書》。
刑事立案監(jiān)督內(nèi)容
根據(jù)我國《刑事訴訟法》第18條、第87條的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容是:
(一)、依法應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件,公安機(jī)關(guān)是否立案偵查。即符合《刑事訴訟法》第83條、第86條規(guī)定之情形,公安機(jī)關(guān)均應(yīng)立案偵查。公安機(jī)關(guān)對其所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,或?qū)τ趫蟀?、控告、舉報和自首的材料,經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的案件,應(yīng)立案偵查而不立案偵查的,檢察機(jī)關(guān)依法對此予以審查和監(jiān)督。
(二)、公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件是否有管轄權(quán)。根據(jù)《刑事訴訟法》第18條的規(guī)定,除了由檢察機(jī)關(guān)立案偵查的案件和自訴案件,其他刑事案件均由公安機(jī)關(guān)直接受理。檢察機(jī)關(guān)通過立案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)越權(quán)立案的違法情形。
(三)、不符合法定立案條件不應(yīng)當(dāng)立案,而公安機(jī)關(guān)予以立案的,檢察機(jī)關(guān)通過立案監(jiān)督予以糾正。
刑事立案監(jiān)督的特征
首先表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟(jì)程序,而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán),但這種權(quán)力是附有條件的,必須在司法公正的前提下運(yùn)作,當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時,這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約,檢察機(jī)關(guān)將依法提供司法救濟(jì);
其次,從刑事立案監(jiān)督的目的來看,是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象,確保刑事立案活動正確合法地進(jìn)行,防止司法腐敗,維護(hù)司法公正,保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利,確保國家法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施;
再次,刑事立案監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強(qiáng)制性和確定性,不得復(fù)議,刑事立案主體必須按要求及時履行職責(zé),否則即為違法;
其四,刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實(shí)體法進(jìn)行的實(shí)體監(jiān)督,又包括依據(jù)刑事程序法進(jìn)行的程序監(jiān)督。其實(shí)體監(jiān)督主要是對刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。
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法律監(jiān)督的含義
1. 法律監(jiān)督是對 法律實(shí)施中嚴(yán)重違反國家法律的 情況所進(jìn)行的監(jiān)督。法律監(jiān)督不包括對立法活動的監(jiān)督,而只是對法律實(shí)施情況的監(jiān)督,并且是以監(jiān)督嚴(yán)重違反法律的情況為主。
從法律的有關(guān)規(guī)定看,人民 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,在內(nèi)容上受到嚴(yán)格的限制,即對 法律執(zhí)行情況的監(jiān)督只限于對國家公務(wù)員職務(wù)活動中構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行立案、偵查和公訴,對 法律遵守情況的監(jiān)督只限于對嚴(yán)重違反法律以至構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行追訴,對法律適用情況的監(jiān)督只限于對三大訴訟活動中確有錯誤的判決、裁定以及違反 法定程序的情況進(jìn)行監(jiān)督。
2.法律監(jiān)督是一種專門性的監(jiān)督。法律監(jiān)督的專門性突出表現(xiàn)在兩個 方面:一是法律 監(jiān)督權(quán)作為國家權(quán)力的一部分,由 人民檢察院專門行使,法律監(jiān)督是檢察 機(jī)關(guān)的專門職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)如果放棄對嚴(yán)重違反法律的行為進(jìn)行監(jiān)督,就是失職。因而它不同于其他一切社會活動 主體都能進(jìn)行的一般性監(jiān)督。二是法律監(jiān)督的 手段是專門的。按照憲法和法律的 規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的手段是由法律特別規(guī)定的。如對職務(wù)犯罪立案偵查、對刑事犯罪提起公訴,以及對訴訟 過程中違反法律的情況進(jìn)行監(jiān)督等,都是只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)使用的監(jiān)督手段。
3.法律監(jiān)督是一種 程序性的監(jiān)督。法律對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督規(guī)定了一定的程序 規(guī)則,這些程序規(guī)則可能因監(jiān)督的對象不同而有所不同。如對職務(wù)犯罪立案偵查有立案偵查的程序,對刑事犯罪提起公訴有提起公訴的程序,對人民 法院已經(jīng)生效的判決、裁定提起抗訴有提起抗訴的程序,糾正違法有糾正違法的程序。
程序性的另一層含義是法律監(jiān)督的效果在于啟動追訴程序或者救濟(jì)程序。對于嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的,法律監(jiān)督的功能是啟動追訴程序,提請有權(quán)審判的法院進(jìn)行審判;對于構(gòu)成違法的,法律監(jiān)督的功能是提請對行為人有管轄權(quán)的主體追究責(zé)任;對于違反法律的判決、裁定或決定,法律監(jiān)督的功能是提請作出決定的機(jī)關(guān)啟動救濟(jì)程序以糾正已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤。
4.法律監(jiān)督是一種事后性的監(jiān)督。只有當(dāng)法律規(guī)定的屬于法律監(jiān)督的情形出現(xiàn)以后,檢察機(jī)關(guān)才能啟動法律監(jiān)督程序,實(shí)施監(jiān)督行為。并且, 司法活動、行政活動、國家工作人員的職務(wù)活動中可能出現(xiàn)的各種違法行為,在程度上是不同的,只有在違法行為達(dá)到一定程度之后,檢察機(jī)關(guān)才能啟動法律監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督。
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