協(xié)調制度的基本內容是什么
為了保證國際上對HS使用和解釋的一致性，使得某一特定商品能夠始終如一地歸入一個唯一編碼，HS首先列明6條歸類總規(guī)則，規(guī)定了使用HS對商品進行分類時必須遵守的分類原則和方法。那么你對協(xié)調制度有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹協(xié)調制度的相關法律知識。
協(xié)調制度的基本內容
1、《協(xié)調制度》簡介
《協(xié)調制度》Harmonized System，HS，全稱為《商品名稱及編碼協(xié)調制度》。我國作為《協(xié)調制度公約》締約國，從1992年1月1日起采用《協(xié)調制度》作為我國《進出口稅則》和《海關統(tǒng)計商品目錄》的基礎目錄?！秴f(xié)調制度》是目前國際上應用最為廣泛的國際貿易商品分類目錄。
為適應國際貿易及商品的發(fā)展，世界海關組織(WCO)每4至6年對《協(xié)調制度》進行一次較大范圍的修改。根據《協(xié)調制度》的修改變化，我國需要對本國《進出口稅則》和《統(tǒng)計商品目錄》進行對應的轉換調整。目前，全球已有200多個國家(地區(qū))所采用《協(xié)調制度》，作為對外貿易通關過程中的重要依據。
2、《協(xié)調制度》基本結構
《協(xié)調制度》將國際貿易涉及的各種商品按照生產部類、自然屬性和不同功能用途等分為21類、97章?！秴f(xié)調制度》的前6位數是HS國際標準編碼，HS有1241個四位數的稅目，5113個六位數子目。部分國家根據本國的實際，已分出第七、八、九、十位數碼。
從整體結構來看，《協(xié)調制度》主要是由稅(品)目和子目構成，稅(品)目號中第1至第4位稱為稅(品)目，第5位開始稱為子目。為了避免各稅(品)目和子目所列商品發(fā)生交叉歸類，在許多類、章下加有類注、章注和子目注釋，設在類、章之首，是解釋稅(品)目、子目的文字說明，同時有歸類總規(guī)則，作為指導整個《協(xié)調制度》商品歸類的總原則。
從“類”來看，《協(xié)調制度》基本上按社會生產的分工(或稱生產部類)分類的，將屬于同一生產部類的產品歸在同一類里。從“章”來看，基本上按商品的自然屬性或用途(功能)來劃分，這樣就形成了系統(tǒng)、完整的商品分類體系，而且《協(xié)調制度》幾乎涵蓋了所有目前進出口的所有商品種類。
從品目的排列看，一般也是原材料先于成品，加工程度低的產品先于加工程度高的產品，列名具體的品種先于列名一般的品種。
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《商品名稱及編碼協(xié)調制度》的產生
在國際貿易中，各主權國家對進出本國的商品征收稅金，需要對商品進行分類，政府為了解進出口貿易情況，也需要借助于商品目錄進行統(tǒng)計，因此，許多國家不同程度地開發(fā)了對進出口商品的分類和編碼工作。最早的商品目錄極為簡單，僅是將商品名稱按筆劃多少或字母順序列成表。由于各國的商品目錄在商品名稱、目錄結構和分類方法等方面存在種種差別，給貿易商造成很大不便。
同時，由于由此產生的統(tǒng)計資料的可比性很差，也為對貿易活動和必須有系統(tǒng)、科學的分類，必須有國際通用性，才能適應國際貿易的發(fā)展。為此，從本世紀初期，國際上就開始探索如何制定一個國際統(tǒng)一的商品分類目錄，經過幾十年的努力，制定了兩套國際通用的分類編碼標準。
1948年，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會制定了《國際貿易標準分類》(簡稱SITC)。歐洲經濟委員會(歐洲海關同盟)于1950年12月15日在布魯塞爾簽訂了《海關稅則商品分類目錄公約》，1972年修訂后改名為《海關合作理事會商品分類目錄》(簡稱CCCN)。SITC和CCCN的產生，對簡化國際貿易程序，提高工作效率起到了積極的推動作用。
但兩套編碼同時存在，仍不能避免商品在國際貿易往來中因分類方法不同而需重新對應分類、命名和編碼。這些都阻礙了信息的傳遞，妨礙了貿易效率，增加了貿易成本，不同體系的貿易統(tǒng)計資料難以進行比較分析;同時也給利用計算機等現代化手段來處理外貿單證及信息帶來很大困難。
因此，從1973年5月開始，海關合作理事會成立了協(xié)調制度臨時委員會，以CCCN和SITC為基礎，以滿足海關進出口管理、關稅征收和對外貿易統(tǒng)計以及生產、運輸、貿易等方面的需要為目的，著手編制一套國際通用的協(xié)調統(tǒng)一商品分類目錄。約60多個國家和20多個國際組織參與了新目錄的編制工作。
經過13年努力，終于在1983年6月海關合作理事會第61屆會議上通過了《商品名稱及編碼協(xié)調制度國際公約》及其附件《協(xié)調制度》，以HS編碼“協(xié)調”涵蓋了CCCN和SITC兩大分類編碼體系，于1988年1月1日正式實施。這樣，世界各國在國際貿易領域中所采用的商品分類和編碼體系有史以來第一次得到了統(tǒng)一。
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