反傾銷(xiāo)調(diào)查是什么意思
反傾銷(xiāo)調(diào)查是指進(jìn)口國(guó)依法對(duì)造成進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)損害的傾銷(xiāo)行為采取征收反傾銷(xiāo)稅等的調(diào)查,其實(shí)施是以反傾銷(xiāo)法為依據(jù)、立足于進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)者的利益,維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平。那么你對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹反傾銷(xiāo)調(diào)查的相關(guān)法律知識(shí)。
反傾銷(xiāo)調(diào)查
《反傾銷(xiāo)協(xié)定》規(guī)定,一成員方在采取反傾銷(xiāo)措施之前須進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,其目的是查實(shí)是否存在傾銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)損害及兩者的直接因果關(guān)系。反傾銷(xiāo)調(diào)查由進(jìn)口方政府當(dāng)局執(zhí)行,但反傾銷(xiāo)調(diào)查的發(fā)起須始于由進(jìn)口方境內(nèi)據(jù)稱(chēng)受損害的產(chǎn)業(yè)或其代表提交有關(guān)的書(shū)面請(qǐng)求。
書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)包括下列證據(jù):傾銷(xiāo)狀況、產(chǎn)業(yè)受到的損害、傾銷(xiāo)與損害之間的直接因國(guó)關(guān)系。說(shuō)明證據(jù)的所需資料包括如下內(nèi)容:
(l)申請(qǐng)者的身份及申請(qǐng)者所代表的境內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值和數(shù)量;
(2)有關(guān)被視為傾銷(xiāo)產(chǎn)品的一套完整的說(shuō)明,包括該產(chǎn)品所屬?lài)?guó)家的名稱(chēng)、出口國(guó)或原產(chǎn)地國(guó)的名稱(chēng)、已知的該產(chǎn)品進(jìn)口商名單;
(3)被訴商品在原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售時(shí)的價(jià)格資料,出口價(jià)格的資料,或者該產(chǎn)品在進(jìn)口方首次向一個(gè)獨(dú)立的買(mǎi)主轉(zhuǎn)售時(shí)的價(jià)格資料;
(4)被訴產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量變化資料,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同產(chǎn)品價(jià)格影響以及對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成后續(xù)沖擊的程度和資料,表明有關(guān)影響產(chǎn)業(yè)狀況的經(jīng)濟(jì)因素和指數(shù)。
進(jìn)口方當(dāng)局在接到書(shū)面申請(qǐng)后,依據(jù)其提出的證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性決定是否發(fā)起調(diào)查。如證據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和充分性,不應(yīng)發(fā)起調(diào)查;反之,則可發(fā)起傾銷(xiāo)調(diào)查。但在發(fā)起調(diào)查之前,當(dāng)局應(yīng)通知有關(guān)出口方政府;且不妨礙已到岸商品完成清關(guān)程序。
在特殊情況下。如果進(jìn)口方當(dāng)局在沒(méi)有收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出發(fā)起調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)的情況下,決定發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查,只有在掌握傾銷(xiāo)、損害和相互具有因果關(guān)系的足夠證據(jù)時(shí)才能開(kāi)始。
反傾銷(xiāo)調(diào)查的終止條件:
(1)在調(diào)查開(kāi)始后,有關(guān)當(dāng)局發(fā)覺(jué)傾銷(xiāo)或損害的證據(jù)不足,應(yīng)盡快終止調(diào)查;
(2)有關(guān)當(dāng)局確定傾銷(xiāo)幅度不到正常價(jià)值的2%或傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口量或者損害可以忽略不計(jì)(如傾銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口量在進(jìn)口方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上相同產(chǎn)品中的比重不足3%)。應(yīng)終止調(diào)查:
反傾銷(xiāo)調(diào)查的期限:在一般情況下,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)在其開(kāi)始后的一年內(nèi)結(jié)束,最長(zhǎng)不能超過(guò)18個(gè)月。
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低價(jià)傾銷(xiāo)
根據(jù)中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條第2款的規(guī)定,有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,即低價(jià)傾銷(xiāo)之例外:
1、銷(xiāo)售鮮活商品
這類(lèi)商品主要是指農(nóng)副產(chǎn)品,如蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜肉品等。因?yàn)檫@類(lèi)產(chǎn)品具有保險(xiǎn)期短、易變質(zhì)、易腐爛、銷(xiāo)售時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn),所以,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售,并不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但是需要注意的是,如果經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,故意低于成本價(jià)銷(xiāo)售鮮活商品,同樣構(gòu)成低價(jià)傾銷(xiāo)。
2、處理有效期限即將屆滿(mǎn)的商品或者其他積壓的商品
具有有效期限的商品主要包括食品、飲料、營(yíng)養(yǎng)品、藥品、化妝品等。按照中國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》 、 《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,這類(lèi)商品超過(guò)有效期限后是嚴(yán)禁銷(xiāo)售的。積壓的商品一般是指因供過(guò)于求、被新產(chǎn)品所替代等原因而長(zhǎng)期滯銷(xiāo)的產(chǎn)品。處理有效期限即將屆滿(mǎn)或者積壓的商品,往往是經(jīng)營(yíng)者不得已而為的降價(jià)行為,它不具有排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的,所以不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
3、季節(jié)性降價(jià)
季節(jié)性商品是指那些市場(chǎng)需求隨著季節(jié)變化而呈明顯變動(dòng)的商品,如服裝、冷飲、電取暖爐等。一旦過(guò)了銷(xiāo)售季節(jié),其市場(chǎng)需求極少,還按原價(jià)銷(xiāo)售,就難以售出。這既不利于企業(yè)資金的流動(dòng),也不利于資源的利用。如果采用降價(jià)銷(xiāo)售,甚至以低于成本的價(jià)格甩賣(mài),過(guò)季商品就能很快脫手,可以避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難和社會(huì)資源的浪費(fèi)。
4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品
有的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善等原因而負(fù)債累累,為了償還債務(wù)而將商品以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售,這是一種不得已的處置措施。
此外,企業(yè)基于客觀原因而轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)時(shí),也需要盡快處理原有的設(shè)備、材料、商品等,在處理過(guò)程中以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品,不是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但是如果假借適用例外的規(guī)定,而行低于成本價(jià)銷(xiāo)售之實(shí),目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為低價(jià)傾銷(xiāo)。如謊稱(chēng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、還債等,以低于成本價(jià)銷(xiāo)售商品來(lái)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,就屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
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