社會管理工作計(jì)劃范本
為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作順利有序的開展，需要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了社會管理工作計(jì)劃范本，希望你喜歡。
社會管理工作計(jì)劃范本一
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和時(shí)間步驟
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的總要求，緊緊圍繞區(qū)委“高點(diǎn)定位再提升”的總基調(diào)，以實(shí)施社會建設(shè)“五項(xiàng)工程”為載體，不斷探索和創(chuàng)新社會管理的理念、機(jī)制和方法、手段，全面提升社會管理服務(wù)水平，為街道經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升營造良好的社會環(huán)境。
2、工作目標(biāo)。社會管理控制能力明顯增強(qiáng);社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾安全感和滿意率明顯上升。
二、目標(biāo)要求
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力為目標(biāo)，針對目前存在的思想境界不高，疏于學(xué)習(xí)，知識儲備不足，對新情況、新問題研究不夠，對新事物接受慢、習(xí)慣用慣性思維考慮問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)等問題，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。由機(jī)關(guān)黨支部牽頭，結(jié)合老齡工作本職業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制訂具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃。以“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，以學(xué)以致用的良好機(jī)制和氛圍，以創(chuàng)新的學(xué)習(xí)形式和方法，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)干部的一種工作和生活方式。
2、創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部改革意識和創(chuàng)新精神為目標(biāo)，針對部分干部思想僵化、墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀、小成即滿，缺乏爭創(chuàng)一流的內(nèi)在動力和求穩(wěn)怕亂、不敢大膽創(chuàng)新等問題，開展創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動。要以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，創(chuàng)新工作思路、工作方法、體制機(jī)制和管理服務(wù)方式，創(chuàng)造性地開展工作，推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。結(jié)合創(chuàng)新工作，目前將圍繞著全市人口老齡化戰(zhàn)略研究，通過調(diào)研，摸清底子，理清思路，提出建議，為市委、市政府解決老齡化問題決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。以提高機(jī)關(guān)工作效能為目標(biāo)，針對部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任意識不強(qiáng)、辦事效率低下等問題，開展創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)活動。要牢固樹立效率第一、發(fā)展第一和責(zé)任重于泰山的理念，強(qiáng)化觀念、合作意識，在高效落實(shí)辦黨組的決策部署上下功夫，在想干事、會干事、快干事、干成事上作文章，形成工作協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的工作局面。繼續(xù)抓好老齡工作百分制考核工作，加強(qiáng)基層建設(shè)。
4、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部公仆意識為目標(biāo)，針對部分干部宗旨觀念、群眾意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題，開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動。緊緊圍繞“一切為了老年人”的老齡工作宗旨，為方便老年人辦證，在政務(wù)中心窗口和市老齡辦辦公室都可以隨到隨辦，方便老年人辦證。
5、創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。以講黨性、重品行、作表率為目標(biāo)，針對少數(shù)干部黨性不強(qiáng)、覺悟不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，開展創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)活動。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部筑牢反腐倡廉的思想防線，提倡廉政勤政的工作態(tài)度，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，保持積極高尚的精神追求，講正氣、講奉獻(xiàn)，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，以良好的修養(yǎng)、清廉的政風(fēng)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。
三、活動范圍和方法步驟
參加活動的范圍：老齡辦機(jī)關(guān)全體人員。
按照總體部署，整個(gè)活動堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫徹始終，把邊查邊改貫徹始終，把改革創(chuàng)新貫徹始終，把爭先創(chuàng)優(yōu)貫徹始終，分四個(gè)步驟組織實(shí)施。
(一)健全組織，動員發(fā)動
1、成立組織。成立辦“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。
2、召開動員大會。召開動員大會，進(jìn)行部署安排，確保機(jī)關(guān)黨員干部迅速把思想統(tǒng)一到市委和辦黨組的要求上來，積極參與到活動中來。
3、加強(qiáng)宣傳。辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用宣傳欄、老齡網(wǎng)站等進(jìn)行不間斷地宣傳，營造濃厚氛圍。整個(gè)活動期間，要向市各類媒體積極報(bào)送典型事例和新聞稿件，真正形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)，爭先進(jìn)位的氛圍，使活動成為大家關(guān)心、關(guān)注的亮點(diǎn)。
(二)對照標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)整改。
1、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要論述，市委領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上的講話，中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，外地在解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
2、對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題。根據(jù)市直機(jī)關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則，在聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過多種形式，認(rèn)真查擺問題和不足，有針對性地抓好整改落實(shí)。重點(diǎn)在以下方面查找問題：①思想境界方面。查找有無思想境界不高，滿足于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小成即滿、甘居中游;對上級的文件精神學(xué)習(xí)不夠、理解不深;求真務(wù)實(shí)的思想樹的不牢，說的多做的少、工作部署多、抓落實(shí)少;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，爭先進(jìn)位意識不夠強(qiáng);公仆意識不強(qiáng)，忘記了自己是一名機(jī)關(guān)黨員干部，思想落后于群眾，落后于形勢等方面問題。②改革創(chuàng)新方面。查找有無思想保守、墨守陳規(guī)、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、畏難發(fā)愁、怨天尤人，辦事憑經(jīng)驗(yàn)、決策拍腦袋、習(xí)慣于用慣性思維思考問題;工作無創(chuàng)新、無思路，找不到辦法，創(chuàng)不出經(jīng)驗(yàn)，抓不出典型，平推平擁;怕字當(dāng)頭，瞻前顧后，怕得罪人，明知是錯(cuò)誤的東西，不敢批評，好人主義，無原則的一團(tuán)和氣;工作辦法少，路子不寬，抓不住關(guān)鍵，工作無生氣、無特色等方面的問題。③工作效能方面。查找有無辦事效率低、落實(shí)力度不夠、抓而不實(shí)，有任務(wù)無措施、有布置無檢查;工作討價(jià)還價(jià)，用客觀條件掩飾自己的主觀不努力;習(xí)慣于當(dāng)裁判員評頭論足，不愿當(dāng)運(yùn)動員真抓實(shí)干;對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，議而不決，決而不行，嚴(yán)重的影響了黨委、政府和工作部門的形象等方面的問題。④服務(wù)意識方面。查找有無門難進(jìn)、臉難看、事難辦、打官腔、擺官架;辦事拖拉、推諉扯皮，不是積極地想群眾所想、辦群眾所需、解群眾所困，本來應(yīng)按政策立即辦、馬上辦的事，找種種借口拖著不辦，造成工作被動;公仆意識不強(qiáng)，無大局意識，熱衷于利益?zhèn)€人化、權(quán)力部門化等方面的問題。⑤廉潔自律方面。查找有無執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，上班晚來早走，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天;言行不規(guī)、舉止不端、著裝不整;自身要求不嚴(yán)，對明令禁止的問題搞變通，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等方面的問題。查找問題的形式，一是征求意見。發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求上下級機(jī)關(guān)的意見，廣泛征求服務(wù)對象的意見。二是按專題、分層次召開各種形式座談會、研討會，查找問題，剖析根源。三是以“老齡辦機(jī)關(guān)與基層(村、社區(qū))結(jié)對服務(wù)”活動為載體，結(jié)合本職工作，深入基層，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。四是每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查擺問題和不足，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、認(rèn)真整改，公開承諾。要組織機(jī)關(guān)黨員干部寫出查找的問題、整改的措施、努力的目標(biāo)，并組織人人發(fā)言交流。在此基礎(chǔ)上，完善工作目標(biāo)，制定工作措施。要將職責(zé)、承諾、工作目標(biāo)在辦機(jī)關(guān)顯要位置公開，接受社會監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，推樹典型，健全完善長效機(jī)制
1、注重督導(dǎo)。辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將對活動過程進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握活動開展情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見，確保務(wù)求實(shí)效。
2、明察暗訪。重點(diǎn)對以下情況進(jìn)行明察暗訪：①工作紀(jì)律情況;②中午戒酒情況;③服務(wù)情況;④工作作風(fēng)、工作效率等方面的情況。
3、建章立制。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委制定機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，進(jìn)一步完善制度，建立長效機(jī)制，使各項(xiàng)活動轉(zhuǎn)為正常工作。
(四)檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
每個(gè)干部職工都要對查找問題、提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面取得的成效，進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，明確努力方向，形成書面材料，召開總結(jié)大會。集中活動結(jié)束后，將此項(xiàng)工作作為機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作，持續(xù)不斷地開展下去，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整完善創(chuàng)建內(nèi)容，使辦機(jī)關(guān)建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保辦機(jī)關(guān)“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動的順利進(jìn)行，成立辦機(jī)關(guān)“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。2、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查。辦領(lǐng)導(dǎo)要按照分工對活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好整個(gè)活動的組織、調(diào)度和指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，抓好典型宣傳，及時(shí)掌握各階段活動的進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見，認(rèn)真抓好活動成果的驗(yàn)收，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。
3、注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。要注重把“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動與強(qiáng)市名城工作結(jié)合起來，與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與爭做“泰山先鋒”、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)結(jié)合起來。要按照市委要求，集中時(shí)間和精力，扎實(shí)搞好活動開展。要處理好開展活動和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把“解放思想改革創(chuàng)新在行動”活動煥發(fā)出來的熱情，推動當(dāng)前各項(xiàng)老齡工作的開展，使整個(gè)活動真正成為解放思想、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的過程。
社會管理工作計(jì)劃范本二
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅(jiān)持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實(shí)現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)組織和行政效能建設(shè)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、專欄簡報(bào)、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進(jìn)典型，為深入推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊(duì)配合
完成時(shí)限：2011年——2012年
(二)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)我市環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時(shí)限：2011年(或根據(jù)省、市安排)
(三)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。
要以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時(shí)加強(qiáng)對未成年思想道德建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時(shí)限：每年
(四)完善社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任制，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強(qiáng)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”督查和驗(yàn)收工作。
2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，加強(qiáng)對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實(shí)施，落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。
4、切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時(shí)、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強(qiáng)“12369環(huán)境舉報(bào)熱線”的維護(hù)管理，確保24小時(shí)暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實(shí)專人進(jìn)行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報(bào)，要規(guī)范用語，認(rèn)真聽取，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強(qiáng)對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進(jìn)行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護(hù)我市社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負(fù)責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限：每年
(四)加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣
正的環(huán)保隊(duì)伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實(shí)規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春
負(fù)責(zé)科室：各科、室、站、大隊(duì)
完成時(shí)限：每年
四、方法步驟
(一)動員布署階段：2011年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實(shí)施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
(二)重點(diǎn)實(shí)施階段：2011年6月至2011年12月，具體實(shí)施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點(diǎn)，確保工作完成。
(四)總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗(yàn)收。
社會管理工作計(jì)劃范本三
按照《關(guān)于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《XX市社會管理創(chuàng)新工作方案》的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)建和諧社會的需要，立足打造“公開、公平、公正”的公共資源交易環(huán)境，彰顯市委、市府反腐倡廉的決心和信心，維護(hù)社會公共利益，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
公共資源交易中心是我市集中開展公共資源交易的有形市場，主要開展政府投資工程招投標(biāo)、政府采購、土地、礦權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易等活動。整體工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的原則，結(jié)合公共資源交易的特點(diǎn)，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念，將做好公共資源交易作為社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，為我市重返“十強(qiáng)”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格按照市紀(jì)委《2011年全市黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》(竹紀(jì)辦【20111】12號)文件要求，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，緊緊圍繞“公開、公平、公正”這個(gè)核心，以行政效能建設(shè)為重要內(nèi)容，著力構(gòu)建“陽光平臺”、“規(guī)范平臺”、“專業(yè)平臺”、“創(chuàng)新平臺”、“廉政平臺”、“滿意平臺”六大平臺，推進(jìn)公共資源市場化配置的規(guī)范運(yùn)作、公開公正、有序有效，從而樹立廉潔高效的政府形象，減少社會矛盾，維護(hù)社會和諧環(huán)境。
三、主要措施
(一)堅(jiān)持“兩個(gè)公開”，著力打造陽光平臺
“陽光”是最好的防腐劑，在各項(xiàng)工作中要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，著力狠抓兩個(gè)方面的公開：一是不斷拓展信息公開渠道。不僅在國家指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布交易信息，還要利用成都商報(bào)、華西都市報(bào)、四川日報(bào)等省級媒體發(fā)布交易信息，使交易信息的知曉面最大化，從而確保充分競爭的效果。同時(shí)，完善中心交易市場的信息發(fā)布平臺，增加短信發(fā)布平臺，將交易信息及交易結(jié)果信息有針對性的發(fā)布給特定主體，中心互聯(lián)網(wǎng)站也已順利開通。二是做好交易活動過程公開。交易中心建成后，全市所有公共資源的交易活動統(tǒng)一納入中心集中進(jìn)行，交易流程及制度全部向社會公開，搬入新政務(wù)中心之后，進(jìn)一步提高了硬件條件，交易大廳及開評標(biāo)室監(jiān)控效果得到提升，實(shí)行交易全過程監(jiān)督，杜絕暗箱操作，確保交易活動在陽光下進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化制度機(jī)制，著力打造規(guī)范平臺
健全的制度是實(shí)現(xiàn)公共資源交易工作“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實(shí)信用”的前提。為切實(shí)做到有制可依、有章可循，中心狠抓了內(nèi)部管理、崗位職責(zé)、交易流程、紀(jì)檢監(jiān)督、績效考核、責(zé)任追究等制度機(jī)制建設(shè)，制訂完善《XX市公共資源交易暫行辦法(試行)》、《XX市政府投資建設(shè)工程招投標(biāo)工作流程(試行)》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開比選現(xiàn)場管理流程(試行)》、《政府采購操作流程(試行)》和《土地一級市場拍賣工作操作細(xì)則(試行)》等一系列制度，明確了職責(zé)和紀(jì)律，對各類交易和招標(biāo)活動進(jìn)行全面規(guī)范，切實(shí)減少中心和相關(guān)部門人為因素對交易結(jié)果的影響，以規(guī)范的制度機(jī)制實(shí)現(xiàn)以市場規(guī)則配置公共資源。
(三)建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，著力打造專業(yè)平臺
公共資源交易政策性強(qiáng)，專業(yè)要求高。中心工作人員來自不同單位，專業(yè)背景和業(yè)務(wù)能力參差不齊。為適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)公共資源交易管理的需要，中心以加強(qiáng)職工專業(yè)素質(zhì)為根本，努力建設(shè)專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì)，著力打造專業(yè)平臺。一是加強(qiáng)開放式學(xué)習(xí)。采取走出去、請進(jìn)來等形式，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向地方學(xué)習(xí)，不斷開闊視野、博采眾長。二是加強(qiáng)互動式學(xué)習(xí)。采取熱點(diǎn)問題大家談方法，每月舉行一次1個(gè)小時(shí)的專題學(xué)習(xí)會，由一人主講，大家討論的形式，創(chuàng)建交流思想的課堂和研究問題的平臺，通過平等參與、互動交流迸發(fā)思想火花，共享思想成果，增強(qiáng)集體智慧。三是加強(qiáng)反思式學(xué)習(xí)。每項(xiàng)工作特別是完成重大任務(wù)后，都要進(jìn)行總結(jié)反思，把計(jì)劃方案與實(shí)際行動進(jìn)行比照，反思工作籌劃中的問題;把行動過程的各
個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行反思，找出處置與協(xié)同上的問題;把實(shí)際效果與目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行對比，反思決策是否科學(xué)、執(zhí)行是否得力。通過反思，找出存在問題和差距，深刻分析原因教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，變經(jīng)驗(yàn)為智慧、變教訓(xùn)為財(cái)富。四是注重調(diào)研。工作中注重總結(jié)、分析，以工作簡報(bào)和調(diào)研文章的形式向市政府提出合理化建議。五是加強(qiáng)專業(yè)技能測試與培訓(xùn)。抓住一切機(jī)會參加專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工積極參加相關(guān)資格測試。中心全體通過不斷的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)新平臺交易中心是個(gè)新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。在中心的發(fā)展進(jìn)程中，必須不斷探索，攻堅(jiān)克難，破解發(fā)展過程中遇到的一個(gè)又一個(gè)難題。一是創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。采取多種措施加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的管理和約束，從嚴(yán)選擇、從嚴(yán)管理，提高工作質(zhì)量;建立了拍賣機(jī)構(gòu)庫，實(shí)現(xiàn)拍賣工作的低成本、高效率和專業(yè)化的有機(jī)統(tǒng)一。二是創(chuàng)新專家咨詢機(jī)制。組建咨詢專家組，在重大項(xiàng)目招標(biāo)活動中，邀請專家組核定參數(shù)，促進(jìn)采購工作更加科學(xué)、高效。三是創(chuàng)新競爭機(jī)制。通過擴(kuò)大信息公開媒體等級、豐富信息公開形式，擴(kuò)大土地、礦權(quán)及國有產(chǎn)權(quán)交易信息的公開面，吸引來自省內(nèi)外、市內(nèi)外的投資者參與競爭。目前拍賣(掛牌)文件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上免費(fèi)下載。四是創(chuàng)新招標(biāo)管理機(jī)制。從比選項(xiàng)目開始承擔(dān)自行招標(biāo)工作，提高比選的公平性和質(zhì)量。同時(shí)采取政府采購和工程招標(biāo)相結(jié)合的方式，提高政府投資項(xiàng)目績效。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管手段，著力打造廉潔平臺
針對中心業(yè)務(wù)的特殊性和高敏感性，中心通過調(diào)研，建立了“四位一體”的監(jiān)管機(jī)制，最大限度的將中心各項(xiàng)工作至于探照燈下，照出公平和公正。一是市場監(jiān)管。通過在相關(guān)網(wǎng)站公布中心的政務(wù)信息、工作流程、機(jī)構(gòu)電話、招投標(biāo)信息、中標(biāo)公告等，開設(shè)主任信箱和投訴舉報(bào)電話，接受交易市場的監(jiān)督。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)管。在具體項(xiàng)目交易過程中，凡是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都邀請招監(jiān)辦、招管辦及行業(yè)主管部門到場監(jiān)督，必要時(shí)還邀請公證進(jìn)行現(xiàn)場公證。三是紀(jì)檢監(jiān)管。不留死角，全方位、全過程主動納入市紀(jì)委監(jiān)督。中心紀(jì)檢組長由紀(jì)委派駐，紀(jì)檢組長不僅參與中心各項(xiàng)流程和制度的制定，同時(shí)也負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目具體操作過程，所有中心對外發(fā)布信息的內(nèi)容、渠道、方式等都需經(jīng)紀(jì)檢組長審核確認(rèn)，紀(jì)檢組長還定期或隨時(shí)將中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況向紀(jì)委監(jiān)察做出匯報(bào)。四是社會監(jiān)督。制訂《社會監(jiān)督員聘請暨管理辦法》，聘請來自人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、新聞媒體、企業(yè)代表等的11名社會監(jiān)督員，加強(qiáng)公共資源交易中心行政效能建設(shè)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，全面提升交易中心行風(fēng)建設(shè)水平。
(六)提高服務(wù)水平，著力打造滿意平臺
交易中心作為公共資源交易市場，是服務(wù)的主體，工作的最高目標(biāo)是讓服務(wù)對象滿意、讓社會滿意、讓市委市政府滿意。服務(wù)對象既有行政機(jī)關(guān)，也有施工企業(yè)和采購供應(yīng)商。中心要求全體人員必須樹立服務(wù)意識，采取多種方式和途徑，努力為交易雙方服好務(wù)。一是服務(wù)制度。建立首問責(zé)任制、一次性告知制，并建立了服務(wù)對象評價(jià)制度，隨時(shí)搜集服務(wù)對象對中心工作的意見，及時(shí)整改。二是加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)等中介組織的管理，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。硬件上設(shè)施的完善，從辦公環(huán)境上，增加群眾休息椅，飲水機(jī)，電腦供客人使用，墻上制作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程圖，以及中心公示欄。配備了電子顯示屏用于各類招標(biāo)、掛牌，公告信息發(fā)布。由于中心工作涉及的行政主管部門、監(jiān)督部門較多，中心積極主動地與項(xiàng)目建設(shè)單位、市招監(jiān)辦、市招管辦、行業(yè)主管部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一方面指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位順利完成業(yè)主職責(zé);另一方面，認(rèn)真查找問題，審核和修改招標(biāo)文件，盡力減少質(zhì)疑、投訴、流標(biāo)，全力推動災(zāi)后重建項(xiàng)目的實(shí)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
中心全體干部要高度重視社會管理創(chuàng)新工作，中心主任作為此工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人在工作職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。要把社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作納入中心工作安排部署，在工作中加強(qiáng)考核，充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
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