加強建筑施工企業(yè)安全管理
加強建筑施工企業(yè)安全管理
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是以安全為目的，進行有關(guān)安全工作的方針、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能，合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息，為達到預定的安全防范而進行的各種活動的總和，稱為安全管理。
隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國社會各方面都發(fā)生了很大變化，建筑行業(yè)也一樣。建筑領域涉及的面廣，建筑行業(yè)的變化也十分突出，建筑施工安全問題尤其引人關(guān)注。
近年來，在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中，建筑施工企業(yè)已經(jīng)完成進入市場，適應了社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使的施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍的不斷擴大，加快了安全生產(chǎn)的立法制度。
現(xiàn)在建筑施工企業(yè)已經(jīng)由過去的緊密的工區(qū)行政管理式結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在的公司、項目部、作業(yè)工人三層分離式結(jié)構(gòu)。公司、項目部、作業(yè)工人三者之間是零時組合關(guān)系。這種關(guān)系的出現(xiàn)大大加重了施工單位對建筑安全管理的難度。在目前，大部分建筑安全問題的歸宿都可找到這種關(guān)系的根源。只有明白了現(xiàn)階段我國建筑施工組織形成過程及各環(huán)節(jié)的特點才能理解建筑安全管理的難點所在，其解決對策也就容易找到。
1 加強領導是前提，安全生產(chǎn)責任制的落實是保障
各級應建立健全安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會主任或小組組長，是關(guān)鍵的主要負責人;管生產(chǎn)、經(jīng)營的領導和分管安全的領導要齊抓共管，共同抓安全;配備專兼職安全管理干部，專門處理日常工作中的安全事務;把安全責任層層分解、層層落實，形成橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。落實安全生產(chǎn)責任制最重要的一條就是要獎罰分明、公正嚴肅，對出了問題的單位和單位領導嚴懲不怠，對工作做的好的，設獎鼓勵，充分調(diào)動他們的積極性。與獎勵相輔相成的有效手段就是執(zhí)罰嚴明，別等發(fā)生了事故，想一推了之，對發(fā)生事故的單位領導和責任人要追究其責任，按照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》嚴格執(zhí)行，這當然要敢于碰硬，不能手軟。讓所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守紀，重視安全，按章作業(yè)。
2 安全教育是基礎，開展各種安全生產(chǎn)活動增效益
以全面貫徹學習《安全生產(chǎn)法》為主線，加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，提高干部職工的安全生產(chǎn)法律意識和事故預防能力，是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項最直接有效的措施。
首先，要開展大規(guī)模農(nóng)民工培訓，適應農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新形勢，充分發(fā)揮勞務基地和農(nóng)民工的綜合培訓功能，配合有關(guān)部門繼續(xù)實施“陽光工程，溫暖工程”培訓計劃，多為農(nóng)民工提出培訓就業(yè)機會，實施建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓示范工程，探索建立建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓的長效機制。
其次，要開展多層次的人才培訓，適應當前技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展要求，大力實施立體化人才培訓，努力培養(yǎng)造就一支企業(yè)家，職業(yè)經(jīng)理人，建造師為主體的高級管理人才隊伍，以關(guān)鍵崗位人員、企業(yè)技術(shù)骨干、特種人員為主體的專業(yè)人才梯次、以技工、高級技工、技師為主體的作業(yè)隊伍，為促進建筑業(yè)安全提供支撐。
第三，要開展持證上崗情況檢查，為促進企業(yè)教育培訓工作的全面開展，要將企業(yè)人員持證上崗情況作為市場檢查，資質(zhì)年檢，質(zhì)量安全監(jiān)督和評優(yōu)樹先的重要考核指標之一，加強日常監(jiān)督檢查，完善配套聯(lián)動機制，形成教育培訓工作的整體合力。
3 抓住重點是關(guān)鍵，加強安全生產(chǎn)日常管理保安全
各項工作的開展都要緊緊抓住重點，可以根據(jù)季節(jié)的特點不同，工作的重點就要隨時轉(zhuǎn)移，針對重點性工作，作出以下幾個方面的措施。
3.1建立健全的安全組織機構(gòu)
建筑企業(yè)一般都有組織機構(gòu)，但必須健立健全項目安全組織機構(gòu)，確保安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益結(jié)構(gòu)，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式，實行單位領導對施工現(xiàn)場負全責，專職安全員對部位負責，班組長、班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
3.2規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強總包，分包的資質(zhì)認證和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉(zhuǎn)包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。
3.3加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：(1)凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場;(2)對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;(3)對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗;(4)對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員必須進行嚴懲;(5)對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進行處罰。
3.4加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標后，要編制有針對性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
3.5加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓，規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料、設備的檢查，杜絕不合格的材料、設備對人員的傷害，加大對安全工作的投入，完善各種安全設施。在施工作業(yè)面上設固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設和拆除，機械設備吊裝，用電設備工作，基礎土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn)，安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以恒的抓，否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處。
3.6運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術(shù)的投入含量，用于減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。
4 結(jié)論
通過建立、完善企業(yè)文化，改變員工的思想行為價值觀，形成積極向上的團隊氛圍，在這樣的前提下，再創(chuàng)建企業(yè)的安全文化，規(guī)范員工的安全行為，讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發(fā)展。安全工作有難度，但它是一件具有深遠意義而又長期的工作，安全管理已逐步被人們所理解，安全理念正在深入人心，但企業(yè)的安全文化地建立、完善還要我們繼續(xù)努力，安全工作者任重而道遠，我們對待安全工作要做到:永遠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠如履薄冰，必須每一天認真對待。