關于電力企業(yè)績效管理體系構建
績效管理是人力資源管理的核心。下面是關于電力企業(yè)績效管理體系構建:
一、電力企業(yè)績效管理體系構建存在的問題
在我國,電力行業(yè)作為控制國計民生命脈的一種特殊行業(yè),具有其獨特的經濟和政治地位。我國的電力企業(yè)多數(shù)屬于國家控股的國有企業(yè),長期處于壟斷經營的狀態(tài),在資金來源、人員配置、物資調配等方面具有天然的優(yōu)勢。這種生產經營模式一方面為我國電力企業(yè)的發(fā)展壯大提供了堅強的物質和政策保證,同時也產生了電力企業(yè)機構設置臃腫、人才流動機制差、資源利用率低等問題。
市場競爭是推動企業(yè)革新管理理念,提高管理效率的原動力。為滿足我國經濟高速發(fā)展的需求,順應經濟體制改革的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建設“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的以競爭為導向的現(xiàn)代電力行業(yè)運行體制,我國政府出臺了一系列政策在電力行業(yè)引入競爭,推進電力市場的體制改革,如劃分兩大電網公司(國家電網公司和南方電網公司)、重組五大發(fā)電集團(華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中國電力投資集團公司)、明確競價上網政策、成立國家電監(jiān)會等。為增強企業(yè)的市場競爭力,許多電力企業(yè)高度關注管理體制的革新,特別是人力資源管理制度的改革,在績效管理體系的構建過程中引入平衡積分卡(BSC)、關鍵績效指標(KPI)、經濟增加值(EVA)等先進的管理理念,但最終產生的效果并不理想,究其原因主要有以下幾點。
1、混淆概念。很多企業(yè)在進行績效管理制度的構建過程中,簡單的認為績效考核就是績效管理,只要考核制度建立了那么績效管理工作也就完成了。其實績效考核與績效管理存在本質上的區(qū)別,兩者不僅概念不同,而且其目的、意義和工作流程也存在很大的差異。績效管理是一個完整的系統(tǒng),具備計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等管理的五大基本職能??冃Ч芾戆冃в媱潯⒖冃嵤?、績效考核、績效反饋和結果應用四個部分,績效考核則僅僅是績效管理閉環(huán)結構中的一個節(jié)點。盲目地將績效考核當作績效管理,不僅使績效考核的作用大打折扣,而且也會造成員工對績效管理的誤解,對績效制度改革工作產生抵觸情緒,無法充分體現(xiàn)績效管理的價值。
2、職責分工不明確。我國電力企業(yè)多數(shù)屬于國家控股經營的國有企業(yè),擁有雄厚的資本,豐富的人力和充足的物力開展企業(yè)管理制度的改革工作,可以說電力企業(yè)并不缺乏先進的制度,缺乏的是制度與制度之間的銜接,其根本原因是電力企業(yè)部門與部門之間、上級單位與下屬單位之間的職責劃分模糊,存在多重領導、重疊管理等問題,這種管理模式間接導致管理盲點的產生。如一個縣公司的營銷部既要受到該縣公司的直接領導,同時又有來自省公司營銷部的跨級管理。
3、盲目模仿典型經驗。任何制度的革新都必須建立在實事求是的基礎之上,必須綜合考慮各種因素的影響,如市場環(huán)境、產品特性、消費群體、行業(yè)競爭等。然而目前,我國電力企業(yè)的制度改革卻普遍存在忽視自身企業(yè)的發(fā)展需求,盲目模仿優(yōu)秀企業(yè)的管理制度的問題,這種方式不僅造成不必要的資源浪費,同時也有可能造成管理秩序的紊亂。
4、未形成長效機制。任何制度都是一把雙刃劍,有利即有弊。崗位輪換制的出現(xiàn)一方面成為減少徇私舞弊、腐敗墮落現(xiàn)象,降低電力企業(yè)管理風險的有力武器,另一方面也產生了許多管理上的后遺癥。為了實現(xiàn)自己的管理意圖和管理理念,創(chuàng)造優(yōu)秀的管理業(yè)績,崗位調整后,后一任領導班子通常會全部或部分否定前一任領導班子的管理模式,這就使得電力企業(yè)的績效管理經常會處于動蕩狀態(tài)。
二、解決電力企業(yè)績效管理體系構建問題的措施
績效管理涉及到人力資源管理的各個方面,包含了大量的管理技巧,是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效反饋與結果應用的持續(xù)循環(huán)的過程??冃Ч芾砜梢钥醋魇且粋€經歷了計劃、執(zhí)行、檢查、行動的動態(tài)循環(huán)過程,績效管理的每一個子系統(tǒng)同時也可以看作一個包含了PDCA四階段的持續(xù)改進過程。構建績效管理體系,一方面保證了公司各項生產經營管理目標的實現(xiàn),另一方面也能綜合反映部門之間、部門與員工之間的協(xié)作能力,企業(yè)的整體凝聚力,以及員工綜合素質能力的基本情況??冃Ч芾鞵DCA循環(huán)鏈見下圖:
對于目前電力企業(yè)績效管理體系構建過程遇到的問題,本文主要提出以下解決措施。
1、績效計劃(Performance Plan)制定
績效計劃制定是績效管理的基礎環(huán)節(jié),是績效管理的開始,也是實施績效管理的主要平臺和關鍵手段??冃в媱澋闹贫ㄒ裱珕T參與、客觀公正、綜合平衡、職位特色、可行性等原則。企業(yè)的戰(zhàn)略要落實,必須將戰(zhàn)略目標層層分解到各部門,最終落實到個人。在績效計劃階段,企業(yè)管理層與員工通過溝通明晰雙方權、責、利的分配,明確雙方在績效管理中所扮演的角色,并最終在對員工績效的期望問題上達成共識。因此如果不能制定合理的績效計劃,計劃與目標不相符,甚至脫離實際,就無法得到員工的認同,企業(yè)戰(zhàn)略就無法實現(xiàn),更談不上績效管理。
2、績效輔導(Performance Coaching)溝通
績效輔導溝通是績效管理的中間環(huán)節(jié),也是耗時最長、最關鍵的一個環(huán)節(jié),它貫穿于整個績效管理的始終??冃лo導的過程也就是績效實施與管理的過程,是不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程。企業(yè)管理層通過與員工的溝通,監(jiān)督整個績效計劃的實施過程,并依據實際情況,適時進行調整糾偏。績效計劃是否合理、能否完成在此階段得到驗證,同時績效考核評價和績效反饋的一些重要依據也來源于此過程。因此如果這個環(huán)節(jié)工作不到位,就無法及時發(fā)現(xiàn)績效計劃實施過程中存在的問題,績效管理將不能落到實處。
3、績效考核(Performance Examine)評價
績效考核評價是績效管理的核心環(huán)節(jié),也稱成績或成果測評,是企業(yè)為實現(xiàn)生產經營目的,利用科學的方法,收集、分析、評價和傳遞有關員工工作行為和工作結果方面信息的過程??冃Э己耸且豁椣到y(tǒng)工程,涉及企業(yè)戰(zhàn)略目標體系、責任分配體系、指標評價體系等,通過對員工工作情況的跟蹤、記錄、測評,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和員工自身能力的提高,實現(xiàn)人力資源在企業(yè)內部的最優(yōu)配置。因此如果這個環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)問題,員工的工作成果得不到公平、公正的評價,就會嚴重挫傷員工的工作積極性和成就感,給企業(yè)帶來嚴重的負面影響。
4、績效反饋(Performance Feedback)
績效反饋是績效管理取得成效的關鍵,績效考核僅僅是一種手段,培養(yǎng)高績效的員工才是企業(yè)最終的目的??冃Х答伿箚T工了解自己工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標之間的關系,幫助員工尋找自己的優(yōu)勢和缺陷,挖掘自身的潛能,促進員工職業(yè)技能和職業(yè)素質的提高。因此如果績效反饋機制不健全,沒有建立完善的激勵與約束機制,員工只是機械的、教條式的工作,績效管理就不可能取得成效。
綜上所述,電力企業(yè)要想擺脫目前的績效管理困境,必須做到:(1)調整組織機構,明晰權責劃分;(2)統(tǒng)一思想認識,引入先進管理理念,同時必須保證實事求是;(3)構建良好的人才流動機制和溝通反饋機制;(4)暢通信息流動渠道,及時解決現(xiàn)實的問題和困難。電力企業(yè)的績效管理體系改革是一個漫長而復雜的過程,本文僅僅針對改革過程中存在的部分問題進行了簡要分析,論述較為淺薄。總之構建績效管理體系是電力企業(yè)增強市場競爭力,提高工作效率的必然選擇。
關于電力企業(yè)績效管理體系構建
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