建設(shè)單位的管理流程有哪些
建設(shè)單位和監(jiān)理都是項(xiàng)目的管理者,所以我們要做好建設(shè)單位的管理。下面為您精心推薦了建設(shè)單位管理流程,希望對(duì)您有所幫助。
建設(shè)單位管理流程
投資意向
1、建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年報(bào)投資計(jì)劃下達(dá)后,按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件的,須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)目報(bào)建范圍:各類房建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁),設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。
3、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、工程籌建情況等。
4、辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料:
a立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃;
b固定資產(chǎn)投資許可證;
c建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
d資金證明。
5、工程報(bào)建程序:
建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”,有關(guān)上級(jí)主管門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后,連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門。
建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后,具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,可開(kāi)始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。
項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃的要求,結(jié)合各項(xiàng)自然資源、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析,在基本條件后向國(guó)家、地區(qū)項(xiàng)目主管部門推薦的建設(shè)性材料。建議書的形成,是基本建設(shè)程序中最初的階段,是工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的開(kāi)始,項(xiàng)目建議書不僅是確定項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù),也是具體設(shè)計(jì)的依據(jù)。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)書的內(nèi)容
(一)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、主管部門
(二)項(xiàng)目提出的必要性的依據(jù),主要寫明建設(shè)單位的現(xiàn)狀。擬建項(xiàng)目的名稱、擬建的性質(zhì)、擬建成地點(diǎn)及建設(shè)的必要性和依據(jù)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方案 主要是指項(xiàng)目的初步建設(shè)方案。建設(shè)規(guī)模、主要內(nèi)容和功能分布。
(四)建設(shè)條件 指項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度和建設(shè)周期。
(五)初步建設(shè)計(jì)劃 指項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)內(nèi)容的進(jìn)度安排和建設(shè)周期
(六)項(xiàng)目建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(七)項(xiàng)目建設(shè)投資概算及資金來(lái)源 指項(xiàng)目投資總額及主要建設(shè)的資金安排情況,籌措資金的辦法和計(jì)劃。
二、項(xiàng)目建設(shè)書的編制
(一)主管部門的編制 建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議后報(bào)主管部門,由主管部門組織專門人員按有關(guān)要求編制項(xiàng)目建議書,其基本程序是:建設(shè)單位提出的項(xiàng)目設(shè)想,所請(qǐng)主管部門編制項(xiàng)目建議書,主管部門完成編制任務(wù)書并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
(二)建設(shè)單位編制 指由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人指令本單位專來(lái)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書。其程度是:專業(yè)機(jī)構(gòu)提出設(shè)想,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人決策認(rèn)可后由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制建議書并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(三)專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制 建設(shè)單位提出設(shè)想后,提閃專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制建議書,專業(yè)設(shè)計(jì)單位完成建議書編制書后報(bào)有關(guān)部門審批。這一方式適用于規(guī)模較大,技術(shù)要求較高的民用建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)單位管理的方式
從項(xiàng)目管理的角度來(lái)說(shuō),建設(shè)單位和監(jiān)理都是項(xiàng)目的管理者,一般而言,建設(shè)單位擔(dān)任宏觀管理角色,施工監(jiān)理?yè)?dān)任微觀管理角色,這就是我們常說(shuō)的建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)的“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”職能。荀子曰“君子性非異也,善假于物也”,高明的管理者,應(yīng)能充分利用被管理者的自主性或者說(shuō)是事物發(fā)展的自組織功能。建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)在總體把握大局的前提下,應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)履行合同的程度,監(jiān)理職能的到位程度確定自己介入項(xiàng)目管理的程度,對(duì)具體管理活動(dòng),要盡可能做到“少干預(yù)、多協(xié)調(diào)、做好服務(wù)”,以充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。
反思以往建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)項(xiàng)目管理的情況,筆者認(rèn)為在以下兩方面有待提高,一是規(guī)范化管理,二是量化管理。目前,參加項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位都積極進(jìn)行ISO900質(zhì)量體系認(rèn)證,筆者認(rèn)為,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)這個(gè)體系認(rèn)證,能促使項(xiàng)目管理向規(guī)范化、制度化和程序化邁進(jìn),很有益處。目前,信息技術(shù)廣泛地向各行各業(yè)滲透,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)在項(xiàng)目管理中加大計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使項(xiàng)目管理的質(zhì)量、工期和投資控制由原來(lái)的定性管理達(dá)到定量管理,亦可較大地提升項(xiàng)目管理水平。
此外,我們?cè)陧?xiàng)目管理中常用的“重獎(jiǎng)重罰”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“樣板示范”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”和“質(zhì)量責(zé)任制”等方法,也是一些比較有效的辦法。
建設(shè)單位工程管理方法
做好施工前準(zhǔn)備工作:
在工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)單位的管理涉及到項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。也就是說(shuō)從項(xiàng)目的立項(xiàng)到最后的竣工使用這個(gè)過(guò)程,建設(shè)單位都是需要全程參與的。因此要想做好工程項(xiàng)目的管理工作,首先一定要做好施工前的準(zhǔn)備工作,比如三通一平。
及時(shí)辦理工程開(kāi)工手續(xù):
當(dāng)建設(shè)單位通過(guò)投標(biāo)拿到一塊地后,想要取得開(kāi)工的條件,首先還需要辦理各項(xiàng)行政審批手續(xù),包括土地使用證、規(guī)劃許可證和施工許可證等。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的總工期建設(shè)單位都會(huì)在前期的決策階段中確定,所以只有及時(shí)辦理工程開(kāi)工手續(xù),才能不耽誤后期的工程施工,才能保證后期施工能按照規(guī)定的總工期順利完成。
選擇可靠的管理人員:
一個(gè)工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施,是靠大家、靠團(tuán)隊(duì)完成的。而建設(shè)單位作為一個(gè)管理團(tuán)隊(duì),首先一定要選擇可靠的人員進(jìn)行管理。作為建設(shè)單位的管理人員(甲方)首先一定要懂專業(yè)知識(shí),熟悉并了解工程當(dāng)中存在的難點(diǎn),而且還要具備溝通能力,能準(zhǔn)確無(wú)誤的下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的指示。
參與設(shè)計(jì)階段的成本控制:
當(dāng)建設(shè)單位在決策階段確定要整個(gè)項(xiàng)目的投資及進(jìn)度后,接下來(lái)就是選擇一家可靠的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,建設(shè)單位的代表(一般是工程部經(jīng)理或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)一定要跟設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人交代好整個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)情況,并嚴(yán)格對(duì)整套圖紙的成本進(jìn)行把關(guān)、控制。
選擇靠譜的監(jiān)理單位:
當(dāng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來(lái)之后,在工程開(kāi)工之前還需要確定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位是在工程實(shí)踐當(dāng)中幫助建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督的作用,所以選擇的監(jiān)理單位人員一定要很精通專業(yè)知識(shí),而且要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),不能收取施工單位等的賄賂。
選擇有實(shí)力的施工單位:
一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主要還是靠施工單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以在選擇施工單位的時(shí)候一定要選擇有實(shí)力的施工單位,該施工單位不但要有足夠的資金,而且還要有足夠的技術(shù)人員。目前在國(guó)內(nèi)很多項(xiàng)目就是因?yàn)槭┕挝徊痪邆渥銐虻馁Y金才導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目無(wú)法按照計(jì)劃順利完工。
嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量:
一個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量最主要的還是靠施工單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以對(duì)于項(xiàng)目的施工質(zhì)量,除了施工單位本身要嚴(yán)格把關(guān)外,監(jiān)理單位和建設(shè)單位也要充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用。畢竟工程的質(zhì)量關(guān)系到成千上萬(wàn)人的生命以及財(cái)產(chǎn),只有嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量,才能保證整個(gè)工程是合格的,才能做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)。
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