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2017最高人民法院減刑假釋最新規(guī)定要點解讀(2)

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2017最高人民法院減刑假釋最新規(guī)定要點解讀


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2017年最新減刑假釋規(guī)定細則

關于減刑假釋案件與法律的相關規(guī)定全文


  職務犯罪減刑從嚴掌握

  《規(guī)定》明確,對判處無期徒刑的職務犯罪罪犯,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,減刑幅度應從嚴掌握。

  減刑后的刑期,不得少于20年有期徒刑,減為有期徒刑后再減刑時,一次不超過1年有期徒刑,再次減刑之間應當間隔2年以上。

  對判處死緩的職務犯罪罪犯,減為無期徒刑后,符合減刑條件的,執(zhí)行三年以上方可減刑,一般減為25年有期徒刑。

  有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)的,可減為23年以上25年以下有期徒刑,減為有期徒刑后再減刑時,一次不超過1年有期徒刑,再次減刑之間應當間隔2年以上。

  這次出臺的司法解釋對中央政法委嚴格規(guī)范減刑、假釋的規(guī)定中涉及的三類罪犯,就是職務犯罪的罪犯,金融犯罪的罪犯,黑社會組織犯罪的罪犯。

  在實體條件上從減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度方面都做了從嚴的規(guī)定。從實體上解決過去部分“有錢人”、“有權人”減刑過快,假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例更高,實際執(zhí)行刑罰偏短的問題。

  對刑罰規(guī)定的重刑犯,主要是危害國家安全犯罪的罪犯、暴力恐怖活動罪犯、嚴重暴力犯罪罪犯,以及毒品犯罪集團的首犯、再犯等等。

  應該從嚴的,主觀惡性大的,需要更長時間來改造才能收到更好效果的這類罪犯,做了從嚴的規(guī)定,該嚴就得從嚴。對一些重刑犯不能假釋的,也重申了法律規(guī)定。

  老幼罪犯假釋放寬

  這次新的司法解釋倡導擴大假釋適用。

  一是對那些同時具備法定的減刑條件又符合法定的假釋條件的,倡導優(yōu)先適用假釋,這是一個價值選擇。

  二是對特定罪犯,在適用假釋的時候要依法從寬掌握,這主要體現(xiàn)在兩類罪犯上:

  一類是對《刑法》規(guī)定的社會危害性不大、相對罪行較輕的罪犯,比如脅迫犯、防衛(wèi)過當、緊急避險過當?shù)容p刑犯。

  第二類是出于人道主義精神考慮,對未成年罪犯,老年罪犯,身患疾病的罪犯或者殘疾罪犯,在適用假釋上也有適當從寬的考慮,特別是對年滿80周歲以上的罪犯,沒有社會危害性,生活難以自理,又患有疾病,在假釋適用上從寬掌握。

  權錢不能換減刑

  近年來,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題,尤其是一些“有權人”“有錢人”被判刑之后,減刑相對較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實際服刑時間偏短,個別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定,甚至暗藏徇私舞弊、權錢交易,對司法公正和司法公信的損害巨大,造成影響惡劣。

  這次新出臺《規(guī)定》,進一步從實體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標準。

  此外,這次新的司法解釋將生效裁判中財產性判項的履行情況作為可以減刑的綜合考察因素之一。

  如果罪犯有能力履行而不履行,或者不全部履行,則應當從嚴適用減刑,甚至不予減刑和假釋,增加規(guī)定法院交付執(zhí)行時應一并移送罪犯財產性判項執(zhí)行履行情況,增加規(guī)定罪犯對刑罰執(zhí)行中自覺履行財產性判項情況向刑罰執(zhí)行機關報告的義務,增加規(guī)定減刑、假釋法院可以就財產性判項的執(zhí)行履行情況向原執(zhí)行法院進行核實,還增加負責辦理減刑、假釋法院,可以協(xié)助執(zhí)行生效裁判中的財產性判項。

  減刑假釋司法解釋突出三特點

  這次出臺的司法解釋呈現(xiàn)出三個突出的特點。

  一是充分貫徹了寬嚴相濟的刑事政策

  對依法該寬的,在減刑、假釋相關規(guī)定上充分體現(xiàn),對于罪行嚴重的,設計相應條款予以從嚴。

  二是制度設計更加科學合理

  對減刑條件做了科學的調整,解決了減刑過快、實際執(zhí)行時間偏短這些突出的問題。新增了20多個條文,解決裁判尺度和執(zhí)法標準不統(tǒng)一的問題。刪除了過去司法解釋中一些程序性的條文。

  三是操作性更強,為推進減刑、假釋庭審實質化打下了堅實的基礎

  過去這類案件審理曾經(jīng)有一些流于形式的現(xiàn)象。而新的司法解釋,把減刑、假釋的條件做實了,把要件做實了。


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