邊防和邊檢的區(qū)別
提到防御和檢查,我們就能想到邊防和邊檢。邊防和邊檢是人們易于混淆的兩個(gè)概念。下面小編給你介紹一下兩者的區(qū)別。
邊防定義
是指在國(guó)家邊界、沿邊、口岸等地方,為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng)。
和保障進(jìn)出口的貿(mào)易 合法安全。
按照1997年3月全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》,國(guó)家的領(lǐng)陸神圣不可侵犯。國(guó)家加強(qiáng)邊防建設(shè),采取有效的防衛(wèi)和管理措施,保衛(wèi)領(lǐng)陸的安全,維護(hù)國(guó)家權(quán)益。
該法規(guī)定,“中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊防、海防和空防的防衛(wèi)工作。”
概念由來
中國(guó)反映邊防的文字最早可追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,在秦漢時(shí)期已經(jīng)大量出現(xiàn)。如表示邊防地域的概念有:“邊疆”、“邊陲”、“邊圉”、“邊鄙”、“邊裔”等;表示邊防任務(wù)和設(shè)施的概念有:“戍邊”、“屯邊”、“邊塞”、“邊寄”、“邊塵”、“邊遽”、“邊警”等;表示邊防部隊(duì)和官員的概念有:“邊騎”、“邊吏”、“邊將”等。第一次提出“邊防”概念的是《新唐書·兵志》:“唐初,兵之戍邊者,大曰軍,小曰守捉、城、鎮(zhèn)……此自武德至天寶以前邊防之制。”唐朝確立的邊防制度系統(tǒng)嚴(yán)密,其精要之處為以后歷代所承襲,“邊防”的概念也一直沿用至今。到了清代,則把陸地邊防稱為“塞防”,把邊防哨所謂之為“卡倫”,把邊防巡邏稱為“巡邊”、“察邊”,稱界碑為“鄂博”、“界牌”。
中國(guó)海防的實(shí)踐開始于唐朝,唐朝在山東萊州(今山東掖縣)設(shè)立東萊守捉,在登州(今山東蓬萊)設(shè)立平海軍,以加強(qiáng)對(duì)山東沿海的控制。北宋時(shí)期,在山東建立澄海水軍弩手兩指揮和平海水軍兩指揮,執(zhí)行戍守海防的任務(wù)。明朝倭寇猖獗,故明太祖朱元璋在東南沿海地區(qū)設(shè)立衛(wèi)、所、巡檢司等海防機(jī)構(gòu),派駐幾十萬軍隊(duì)戍守,形成完整的海防體系。胡宗憲等一大批明朝官員和將領(lǐng),在致力海防斗爭(zhēng)的同時(shí),還組織編纂了《籌海圖編》、《海防纂要》等許多海防專著,于是“海防”一詞應(yīng)運(yùn)而生?!痘I海圖編》對(duì)“海防”的解釋是:“防海之制謂之海防,則必宜防之于海”。
當(dāng)然,古代的邊、海防概念與當(dāng)代的邊、海防概念,在內(nèi)涵上既有聯(lián)系,又有區(qū)別。古代的邊、海防除了元、明兩朝曾抵御倭寇從海上的入侵,清朝主要用以抵御外國(guó)侵略者對(duì)中國(guó)的入侵之外,其他歷朝的主要防御對(duì)象是居住在中原之外的各少數(shù)民族和地方政權(quán)的叛亂和騷擾。當(dāng)代的邊、海防無論在其概念、含義,還是在功能、任務(wù)或?qū)ο蟮确矫?,都有了新的發(fā)展。
邊檢定義
就是邊防檢查的簡(jiǎn)稱,邊防檢查是指對(duì)出入國(guó)境人員的護(hù)照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財(cái)物的檢查。交通運(yùn)輸工具及其運(yùn)載的貨物等的檢查和監(jiān)護(hù), 以及對(duì)出入國(guó)境上下交通運(yùn)輸工具的人員的管理和違反規(guī)章行為的處理等。
邊檢的內(nèi)容
邊檢包括:護(hù)照檢查、證件檢查、簽證檢查、出入境登記卡檢查、行李物品檢查、交通運(yùn)輸工具檢查等。
因私出國(guó)人員到達(dá)出境口岸時(shí), 首先要填寫一張《出境登記卡》并將自己的護(hù)照、身份證、簽證等一并交給邊防檢查人員, 由邊防檢查人員進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;邊防檢查人員對(duì)持照人的證件進(jìn)行核查(包括護(hù)照是否真實(shí)有效, 簽證是否真實(shí)有效,護(hù)照和身份證內(nèi)容是否一致等)后在護(hù)照上加蓋驗(yàn)訖章(該章內(nèi)包括出境口岸的名稱、編號(hào)、"出境邊防檢查"字樣和年月日等),并將出境登記卡留存于邊防檢查站;上述手續(xù)完畢后, 將護(hù)照當(dāng)面交給持照人。
邊檢履行職責(zé)
(一)對(duì)出境、入境的人員及其行李物品、交通運(yùn)輸工具及其載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查;
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)出境、入境的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù);
(三)對(duì)口岸的限定區(qū)域進(jìn)行警戒,維護(hù)出境、入境秩序;
(四)執(zhí)行主管機(jī)關(guān)賦予的和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的任務(wù)。