處級干部調(diào)動流程
處級干部調(diào)動流程
干部調(diào)動需要哪些流程,調(diào)動處級干部的條件是什么。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于處級干部調(diào)動流程,給大家作為參考,歡迎閱讀!
處級干部調(diào)動流程
一、民主推薦。民主推薦是干部選拔任用工作中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定,選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須經(jīng)過民主推薦。
(一)民主推薦的兩種情況:領(lǐng)導(dǎo)班子換屆推薦、班子缺額推薦
(二)民主推薦的一般形式:采用組織推薦、群眾推薦、個人自薦等方式,是按推薦主體分類的。《干部任用條例》中所規(guī)定的會議投票推薦、個別談話推薦兩種形式,是按推薦方式分類的。二者并不矛盾。
1、基本程序:(1)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任用條件、推薦范圍,提供推薦單位干部名冊,提出有關(guān)要求;(2)填寫推薦票,進行個別談話;(3)對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析;(4)向上級黨委匯報推薦情況。
2、參加對象:一般為本單位全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直屬(下屬)單位主要負(fù)責(zé)人以及根據(jù)各自情況需要參加的其他人員。如本單位人員較少的可以由全體人員參加。
3、結(jié)果的使用。推薦人選必須是所在單位多數(shù)群眾擁護的,方可列入考察對象,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
(三)民主推薦中要注意的問題:
1、確定的考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
2、個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
3、民主推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
二、考察??疾焓沁x拔任用干部過程中的重要環(huán)節(jié),只有考察準(zhǔn)確,才能用人準(zhǔn)確。
(一)考察形式:等額考察、差額考察
(二)考察內(nèi)容:考察對象的德、能、勤、績、廉等方面的情況,注重考察其工作實績。對于需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。
(三)一般程序:1、組成2人以上的考察組,制定考察工作方案;
2、同考察對象呈報單位或所在單位的主要負(fù)責(zé)人就考察工作方案溝通情況,征求意見;3、根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;4、采取多種方法,廣泛深入地了解情況;5、綜合分析考察情況,同考察對象呈報單位或所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;6、考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案,向派出考察組的組織人事部門匯報、經(jīng)組織人事部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。
(四)基本方法:考察可采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評表、自測評表等方式,同時可采用實地考察、查閱資料、同考察對象面對面談話等方法一并進行??疾斓恼鎸嵭?,取決于找談對象和考察組成員雙方的溝通??疾旖M要由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的同志組成,考察人員既要出于公心,又要善于
運用好的方法,在考察中要善于引導(dǎo)找談對象說出真實想法、善于辨別表象與本質(zhì)、善于判斷主流與末節(jié)。
(五)個別談話征求意見的范圍:一般為上級主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、本單位全體領(lǐng)導(dǎo)成員、單位中層及直屬(下屬)單位的主要負(fù)責(zé)人。視其情況還可以向紀(jì)委、監(jiān)察局等工作部門征求意見。
(六)考察材料:考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選后,必須形成書面考察材料,建立完善的文書檔案??疾觳牧媳仨殑?wù)實、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:一是德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn)和主要特長;二是主要缺點和不足;三是民主推薦、民主測評情況。
(七)考察反饋:考察中還要注意用好考察反饋制度,考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋?!咎幖壐刹咳蚊绦颉?/p>
三、醞釀。醞釀是討論任用領(lǐng)導(dǎo)干部前的一個必經(jīng)程序。黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報前應(yīng)當(dāng)充分醞釀。一般情況下,醞釀按照干部管理權(quán)限在班子成員中進行,有的還要征求上級領(lǐng)導(dǎo)的意見。部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見,進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行,協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予以答復(fù)的,視為同意,雙方意見不一致時,正職的任免報上級組織人事部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。
四、討論決定。討論決定是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)堅持集體討論:選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論,作出任免決定或者提出推薦提名的意見。在黨組織討論決定任免事項時,必須有三分之二以上的成員到會,并要保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見,表決時,以黨組織應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定?!咎幖壐刹咳蚊绦颉?/p>
(二)基本程序:(1)由黨組織分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)或組織人事部門負(fù)責(zé)人,逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;(2)參加會議人員進行討論,與會成員對任免事項必須持明確態(tài)度;(3)進行表決,形成決定。
(三)表決方式:表決可以采取口頭、舉手或無記名投票等表決方式。今后,我們將逐步向票決方向努力。
(四)材料要求:(1)需要報上級黨組織審批的擬提拔任職的干部,必須呈報本級黨組織的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案、民主推薦材料和黨委(黨組)會議紀(jì)要、討論記錄,以便上級組織人事部門審查、備案。(2)討論干部任免時,必須作詳細的會議記錄。按照省有關(guān)文件規(guī)定,從現(xiàn)在開始統(tǒng)一使用規(guī)范的《黨委(黨組)討論任免干部會議記錄簿》,這種記錄簿已經(jīng)發(fā)到大家手中了,請大家嚴(yán)格遵守記錄簿首頁所印的有關(guān)紀(jì)律,規(guī)范記錄內(nèi)容,我們將對規(guī)范記錄情況進行抽查。
五、任職。任職是選拔任用干部中的最后一道程序。
(一)要堅持三個制度:(1)公示制。除特殊崗位和換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨組織討論決定后,下發(fā)任職通知前應(yīng)當(dāng)
在一定范圍內(nèi)進行公示,公示期一般為七至十五天。在公示期間,如接到舉報信息,一定要認(rèn)真調(diào)查研究,了解真實情況,調(diào)查結(jié)果不影響任職的,方可辦理任職手續(xù)。(2)試用制。對非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部要實行試用期制,試用期限一般為一年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,才能正式任職。不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。(3)聘任制。對一些專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要實行聘任制,每個聘任期不超過五年,對工作優(yōu)秀的可以連續(xù)聘任。
(二)進行任前談話:對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,與擬任人選進行溝通,提出要求、希望等。
(三)任職時間的確定:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自任命或決定任命之日起計算;選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自當(dāng)選、任命之日起計算。
六、依法推薦、提名和民主協(xié)商。對需按有關(guān)章程選舉產(chǎn)生的干部,要積極做好推薦、提名、協(xié)商工作,確保既體現(xiàn)黨管干部原則,又堅持依法辦事,還做到尊重民意。
公務(wù)員調(diào)動程序
公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條為拓寬選人渠道,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范公務(wù)員調(diào)任工作,根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱調(diào)任,是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)成員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條調(diào)任必須堅持德才素質(zhì)和職位要求相適應(yīng)的原則,根據(jù)工作需要和資格條件,堅持組織安排與個人意愿相結(jié)合,從嚴(yán)掌握,優(yōu)化任用。
第四條調(diào)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行,并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條各級公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員調(diào)任工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二章 調(diào)任資格條件
第六條調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件,還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),工作能力強、勤奮敬業(yè)、實績突出。
(二)具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。
(三)具備公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計所需的最低工作年限。
專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,或者已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(四)調(diào)入中央機關(guān)、省級機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;調(diào)入市(地)級以下機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?/p>
(五)調(diào)任廳局級職務(wù)的,原則上不超過55周歲;調(diào)任縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的,原則上不超過50周歲,調(diào)任其他處級職務(wù)的,原則上不超過45周歲;調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上不超過40周歲。
(六)符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。
因工作特殊需要,前款第(三)、(四)、(五)項需適當(dāng)調(diào)整的,市(地)級以下機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報上一級公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)同意,省級以上機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報同級公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)同意。
第七條公務(wù)員調(diào)出機關(guān)后再調(diào)入機關(guān)擔(dān)任高于調(diào)出機關(guān)時所任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備從調(diào)出機關(guān)時所任職務(wù)晉升至擬調(diào)任職務(wù)所需的任職資格年限。
第八條有下列情形之一的人員,不得調(diào)任:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)受處分期間或者未滿影響期限的;
(五)正在接受審計機關(guān)審計的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 調(diào)任程序
第九條調(diào)任按照以下程序進行:
(一)根據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件;
(二)提出調(diào)任人選;
(三)征求調(diào)出單位意見;
(四)組織考察;
(五)集體討論決定;
(六)調(diào)任公示;
(七)報批或者備案;
(八)辦理調(diào)動、任職和公務(wù)員登記手續(xù)。
第十條根據(jù)調(diào)任職位的要求,調(diào)任人選通過組織推薦方式產(chǎn)生。必要時,可以對調(diào)任人選進行考試。
第十一條對調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格考察,并形成書面考察材料。考察內(nèi)容包括調(diào)任人選的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。
考察時,應(yīng)聽取調(diào)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和干部人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。所在單位應(yīng)予積極配合,并提供客觀、真實反映調(diào)任人選現(xiàn)實表現(xiàn)和廉政情況的材料。
第十二條根據(jù)考察情況集體討論決定擬調(diào)任人員,并按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。
第十三條公示期滿,對沒有反映問題或者反映問題不影響調(diào)任的,按規(guī)定程序進行審批或備案;對反映有嚴(yán)重問題未經(jīng)查實的,待查實并做出結(jié)論后再決定是否調(diào)任。
第十四條按照干部管理權(quán)限確定調(diào)任人員后,調(diào)入機關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限辦理審批或者備案。
地方省級以下機關(guān)調(diào)任公務(wù)員須報市(地)級以上公務(wù)員主管部門審批。
呈報審批、備案的材料應(yīng)當(dāng)包括請示、公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表、考察材料、調(diào)出單位意見和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)提供的廉政情況;按規(guī)定需要進行離任審計或者經(jīng)濟責(zé)任審計的人員,應(yīng)當(dāng)對其進行審計,并提供審計機關(guān)的審計結(jié)論。
調(diào)任人員審批、備案后,辦理調(diào)動手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定進行公務(wù)員登記。
第十五條調(diào)任人員的級別和有關(guān)待遇,根據(jù)其調(diào)任職務(wù),結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件,比照調(diào)入機關(guān)同等條件人員確定。
第十六條調(diào)任人員除由國家權(quán)力機關(guān)依法任命職務(wù)的以外,一般實行試用期制,試用期為一年。試用期滿考核合格的,正式任職;考核不合格的,另行安排工作。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十七條調(diào)任必須遵守下列紀(jì)律:
(一)調(diào)任審批或者機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真審核把關(guān),不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),放寬條件;
(二)調(diào)入機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行有關(guān)程序,按照干部管理權(quán)限集體討論決定,不得個人或者少數(shù)人說了算,弄虛作假,搞不正之風(fēng);
(三)調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事管理工作的有關(guān)法規(guī)、政策,提供真實情況,不得突擊提拔;
(四)參加考察的人員應(yīng)當(dāng)如實反映考察情況和意見,不得隱瞞、歪曲事實真相;
(五)調(diào)任人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,接到調(diào)動通知后,在規(guī)定期限內(nèi)辦理行政、工資關(guān)系等有關(guān)手續(xù)。
第十八條調(diào)任工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條對違反規(guī)定的調(diào)任事項,呈報的不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出決定的宣布無效,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人作出組織處理或者處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十條國有企業(yè)和未參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的機關(guān)(單位)擔(dān)任本規(guī)定第二條所列職務(wù),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門和中央、國家機關(guān)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實際,制定實施辦法。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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