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采購招標(biāo)流程細(xì)節(jié)

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采購招標(biāo)流程細(xì)節(jié)

  招標(biāo)采購是政府采購最通用的方法之一。關(guān)于采購招標(biāo)有哪些具體的流程細(xì)節(jié)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于采購招標(biāo)流程細(xì)節(jié),給大家作為參考,歡迎閱讀!

  采購招標(biāo)流程細(xì)節(jié)

  公開(邀請(qǐng))招標(biāo)采購方式:

  1、主持人致主持詞:宣布開標(biāo)會(huì)開始,介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

  2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

  3、查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格:公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)投標(biāo)單位與會(huì)代表資格身份證明。

  4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)。

  5、宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間,查驗(yàn)標(biāo)書密封情況:請(qǐng)公證員(供應(yīng)商代表)檢查投標(biāo)文件密封情況,并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

  6、公開啟封投標(biāo)文件:請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)啟封標(biāo)書,并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問,請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。

  7、轉(zhuǎn)入評(píng)審階段:宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段,請(qǐng)投標(biāo)人在指定場(chǎng)所等候,等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清,所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

  8、宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》并介紹評(píng)委會(huì)成員:主持人宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》,介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員,征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。

  9、推選評(píng)委會(huì)組長:請(qǐng)?jiān)u委會(huì)成員推選評(píng)委會(huì)組長。

  10、討論招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法(指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目):由采購人介紹項(xiàng)目基本情況,并對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

  11、評(píng)定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。

  12、公開啟封價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件:公開唱標(biāo),請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

  13、決標(biāo):評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)審,由評(píng)委會(huì)組長根據(jù)評(píng)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。

  14、宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果:主持人在開標(biāo)會(huì)場(chǎng)宣讀評(píng)標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

  15、公證員致公正詞:請(qǐng)公證處公證員致公證詞。

  16、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束:感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作,感謝對(duì)政府采購工作的支持。

  競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式:

  1、主持人致主持詞:宣布競(jìng)爭(zhēng)性談判采購會(huì)開始,介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

  2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

  3、查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格:公證處(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

  4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)。

  5、宣布各談判文件送達(dá)時(shí)間,查驗(yàn)談判文件密封情況:請(qǐng)談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況,并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

  6、公開啟封談判文件:請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)啟封判標(biāo)文件,并做好記錄。同時(shí)要求各談判供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問,請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。

  7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長:主持人宣讀《專家須知》,主持人逐個(gè)介紹談判小組成員,詢問是否存在回避問題,并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。

  8、談判供應(yīng)商資格評(píng)審:請(qǐng)談判供應(yīng)商在指定場(chǎng)所等候,等待談判小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清,所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

  9、確定談判順序:由工作人員準(zhǔn)備號(hào)牌讓參加談判的供應(yīng)商代表抽取,以確定談判順序,并予以公布。

  10、談判小組與供應(yīng)商逐一談判:按抽簽確定好的順序,談判小組與供應(yīng)商代表逐一進(jìn)行談判。

  11、最終報(bào)價(jià):由各談判供應(yīng)商代表在事前準(zhǔn)備好的報(bào)價(jià)表上填寫最終報(bào)價(jià)交談判小組。

  12、評(píng)審談判結(jié)果:談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)及談判文件中的評(píng)審要求進(jìn)行評(píng)審,并推薦或確定成交候選人。

  13、宣布談判結(jié)果:主持人宣讀談判結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

  14、談判采購活動(dòng)結(jié)束。感謝大家參與本次政府談判采購工作,感謝對(duì)政府采購工作的支持。

  采購活動(dòng)結(jié)束:

  詢價(jià)采購方式:

  1、主持人致主持詞:宣布詢價(jià)采購會(huì)開始,介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及詢價(jià)供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

  2、宣讀大會(huì)《會(huì)場(chǎng)紀(jì)律》。

  3、查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格:公證處(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。

  4、查驗(yàn)保證金交納情況。請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)查驗(yàn)。

  5、宣布各報(bào)價(jià)文件送達(dá)時(shí)間,查驗(yàn)詢價(jià)文件密封情況:請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商代表檢查報(bào)價(jià)文件密封情況,并公布檢驗(yàn)結(jié)果。

  6、公開啟封詢價(jià)采購文件:請(qǐng)公證員(監(jiān)標(biāo)人、工作人員)啟封報(bào)價(jià)文件,并做好記錄。同時(shí)要求各詢價(jià)供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問,請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。

  7、詢價(jià)供應(yīng)商資格評(píng)審:請(qǐng)?jiān)儍r(jià)供應(yīng)商在指定場(chǎng)所等候,等待詢價(jià)采購小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清,所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

  8、唱標(biāo):請(qǐng)工作人員當(dāng)場(chǎng)拆開報(bào)價(jià)書,公開唱標(biāo),并做好記錄。同時(shí)要求各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)情況如有疑問,請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。唱標(biāo)記錄表(含各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等有關(guān)內(nèi)容)由報(bào)價(jià)人、唱標(biāo)人、記錄人、詢價(jià)小組確認(rèn)簽字。

  9、宣布詢價(jià)結(jié)果:根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。

  10、詢價(jià)采購活動(dòng)結(jié)束:感謝大家參與本次政府詢價(jià)采購工作,感謝對(duì)政府采購工作的支持。

  1、投標(biāo)人身份確認(rèn)

  招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求,對(duì)參與開標(biāo)的人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡,項(xiàng)目經(jīng)理出示本人身份證,符合要求方可進(jìn)場(chǎng)參與開標(biāo)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,提前到達(dá)開標(biāo)會(huì)地點(diǎn)并簽到,無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

  2、繳納投標(biāo)保證金

  投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。

  3、主持人(招標(biāo)人)宣布開標(biāo)會(huì)議開始

  4、采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律:

  (1)、投標(biāo)人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)按指定位置依牌入座

  (2)、遵守開標(biāo)紀(jì)律,不得大聲喧嘩,禁止吸煙,自覺愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)施

  (3)、各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳,交流信息

  (4)、按秩序遞交投標(biāo)書,不得前擁后擠

  (5)、自覺服從會(huì)場(chǎng)工作人員的指揮

  (6)、主持人宣布會(huì)議結(jié)束后,投標(biāo)人方可退場(chǎng)

  (7)、如違反投標(biāo)須知及會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的投標(biāo)人,按擾亂投標(biāo)秩序論處,將列入不良行為和黑名單。

  5、主持人介紹該工程的評(píng)標(biāo)辦法及工期、質(zhì)量等要求。并詢問投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有無異議,有異議當(dāng)場(chǎng)解釋,確認(rèn)無異議后開始開標(biāo)。

  6、各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書(時(shí)間5分鐘)

  7、投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書

  8、交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及記錄,投標(biāo)人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容予以口頭確認(rèn)。

  9、確定中標(biāo)候選人

  按評(píng)標(biāo)辦法抽取讓利標(biāo)底,并計(jì)算確定中標(biāo)候選人。

  10、開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字

  開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)記錄單上簽字確認(rèn)。

  11、公示中標(biāo)候選人

  招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定將中標(biāo)候選單位公示2天,并按要求提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告

  12、發(fā)放中標(biāo)通知書

  公示無異議,發(fā)放中標(biāo)通知書。

  采購招標(biāo)流程及管理制度

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范采購管理工作,保證物資采購質(zhì)量,降低采購成本和費(fèi)用,增加物資采購的透明度,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。

  第二章 適用范圍

  第二條 本制度適用于具備招標(biāo)條件的、公司實(shí)際需要的工程材料、機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)物資、辦公用品等物資采購。

  1、專項(xiàng)物資一次性訂貨超過50萬元的,實(shí)行專項(xiàng)招標(biāo)。

  2、同類型或單品種物資半年用量采購值超過30萬元的采取半年招標(biāo)一次。 3、機(jī)械設(shè)備價(jià)值5萬元以上、辦公用品一次性采購2萬元以上的實(shí)行招標(biāo)。 4、其它需要實(shí)施招標(biāo)采購的物資。

  第三章 招標(biāo)采購原則

  第三條 遵循公開、公平、公正原則。

  第四條 競(jìng)爭(zhēng)原則。參加投標(biāo)供應(yīng)商必須有三家及三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)良好的供應(yīng)商。

  第五條 遵循同質(zhì)低價(jià)、同價(jià)質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條 遵循及時(shí)、適用、合理、節(jié)約原則。由各物資需求部門,提供物資采購計(jì)劃,提供擬采購物資的具體明細(xì)和質(zhì)量技術(shù)要求、供貨時(shí)間等。

  第四章 組織實(shí)施

  第七條 物資采購招標(biāo)工作由采購部及集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)聯(lián)合組織實(shí)施。

  第八條 在實(shí)施招標(biāo)前,由招標(biāo)組織部門根據(jù)各部門提供計(jì)劃、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其計(jì)劃、方案上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第九條 采購部門負(fù)責(zé)采集供應(yīng)商信息資源,相關(guān)部門也可提供供應(yīng)商信息資源,以形成競(jìng)價(jià)機(jī)制,確保招標(biāo)工作的實(shí)施。

  第十條 供應(yīng)商信息資源必須認(rèn)真篩選,擬選參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商,必須具備一定生產(chǎn)規(guī)模,質(zhì)保體系完善,招標(biāo)人認(rèn)同的廠家。對(duì)多次參加投標(biāo),報(bào)價(jià)持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供應(yīng)商取代參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)。

  第十一條 組建物資采購評(píng)標(biāo)小組,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及所需物資部門的負(fù)責(zé)人參與評(píng)標(biāo)工作。

  第五章 招標(biāo)采購形式

  第十一條 物資招標(biāo)采購可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時(shí)間、資金保證等情況,采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)等形式。

  第十二條 不具備前二種形式招標(biāo)的,需報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)或相關(guān)使用部門的主管副總批準(zhǔn),可實(shí)施商務(wù)洽談。

  第十三條 商務(wù)洽談采購,必須實(shí)行多方詢價(jià),填寫詢價(jià)對(duì)比過程、結(jié)果及擬訂供應(yīng)商,以書面材料形式,報(bào)使用部門負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行采購。

  第六章 招標(biāo)采購的工作程序

  第十四條 招標(biāo)準(zhǔn)備工作

  1、采購部門根據(jù)物資需求部門計(jì)劃并依據(jù)本制度,確定是否需要招標(biāo)采購,凡在招標(biāo)采購范圍的,由采購部向集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)提出招標(biāo)采購申請(qǐng)。

  2、采購部聯(lián)合招標(biāo)委員會(huì)制定招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,明確招標(biāo)采購的具體形式。 3、招標(biāo)委員會(huì)聯(lián)合采購部編制招標(biāo)文件(或招標(biāo)說明)及擬定評(píng)標(biāo)辦法,相關(guān)物資需求部門參與招標(biāo)文件(或招標(biāo)說明)的編制。

  第十四條: 招標(biāo)實(shí)施工作

  1、采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)形式采購。

  1)由采購部發(fā)布招標(biāo)公告,對(duì)有意前來投標(biāo)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,

  擬定投標(biāo)人。

  2)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,按物資采購程序?qū)ζ溥M(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商才具有投標(biāo)資格,以書面形式(郵寄或傳真)邀請(qǐng)其投標(biāo)。

  3)向接受邀請(qǐng)的單位發(fā)放標(biāo)書(或招標(biāo)說明)并負(fù)責(zé)答疑。

  4)接受并篩選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。

  5)按擬定的評(píng)標(biāo)辦法,篩選合格的投標(biāo)書。

  6)按評(píng)標(biāo)辦法中的定標(biāo)方式定標(biāo),或與經(jīng)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)單位協(xié)商、談判、確定中標(biāo)供貨單位。

  2、采用商務(wù)洽談形式采購

  1)對(duì)供應(yīng)商按物資采購程序進(jìn)行前期調(diào)研評(píng)價(jià),進(jìn)行資格預(yù)審,確定合格供應(yīng)商,以邀請(qǐng)函的形式邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加洽談。

  2)按擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合所需物資質(zhì)量供貨期、付款等要求,從最低的報(bào)價(jià)依次進(jìn)行評(píng)估、分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)前三名合格供應(yīng)商進(jìn)行答疑,通過供需雙方進(jìn)一步磋商,最終確定中標(biāo)供貨單位。

  第十五條:合同前評(píng)審

  1、為避免評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)方了解不夠細(xì)致和簽約時(shí)對(duì)合同條款研究不夠透徹等造成的風(fēng)險(xiǎn),由采購部會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行簽約前的合同評(píng)審。

  2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方(根據(jù)招標(biāo)文件或招標(biāo)說明中約定的方式通知)。

  第十六條:合同的簽約。合同評(píng)審?fù)ㄟ^后,須嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權(quán)的委托代理人依據(jù)《中華人民共和國合同法》與中標(biāo)單位簽訂物資購銷合同,必要時(shí)可申請(qǐng)公證。

  第七章 資料、樣品存檔及驗(yàn)收

  第十七條:對(duì)物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由采購部門建檔案保存。同時(shí),對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。同時(shí),供貨驗(yàn)收過程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)行抽查。

  第八章 監(jiān)察與處罰

  第十八條 為保證招標(biāo)采購取得預(yù)期目標(biāo),審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)在招標(biāo)前及招標(biāo)過程中加強(qiáng)監(jiān)督,避免造成損失的事后監(jiān)督。對(duì)于招標(biāo)采購過程中人為設(shè)置障礙的相關(guān)部門及人員,將責(zé)令其改正或建議調(diào)離其工作崗位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法處理。

  第十九條:負(fù)責(zé)招標(biāo)部門必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,不得走過場(chǎng)或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處罰。

  第九章 附 則

  第二十條:本辦法自頒布之日起實(shí)行。

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