黨的十八大提出要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動。近日，中共中央政治局召開會議進(jìn)行研究部署。作為一名基層黨務(wù)工作者，我有以下幾點(diǎn)粗淺思考。

    找準(zhǔn)問題癥結(jié)是活動取得實(shí)效的前提。問政于民方知得失，問需于民方知冷暖。群眾評價干部，不在于其說了多少，更看重其做了多少，一個只會坐而論道、指手畫腳的干部，群眾肯定是不歡迎、不滿意的。只有對群眾充滿感情，下得去、干實(shí)事，才會受到群眾的擁護(hù)和肯定。開展群眾路線教育實(shí)踐活動，要從黨員干部尤其是機(jī)關(guān)黨員干部不愿下基層、不會下基層、不能和老百姓真切交流、不會做群眾工作等幾個關(guān)鍵問題入手，督促和引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)大院，下基層、接地氣，學(xué)會如何和老百姓打交道，學(xué)會如何做好群眾工作，真實(shí)掌握群眾的所思所盼，了解群眾的所憂所怨，真正找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，做到工作有的放矢。

    群眾廣泛參與是活動取得實(shí)效的基礎(chǔ)。開展群眾路線教育實(shí)踐活動，必須把群眾作為活動主體，不能單純就黨員隊(duì)伍抓黨員隊(duì)伍、就干部作風(fēng)抓干部作風(fēng)，否則容易導(dǎo)致活動、工作“兩張皮”。發(fā)揮群眾主體作用，一方面要認(rèn)真聽取群眾意見，通過大走訪、大調(diào)研等形式，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線，和老百姓面對面座談、心貼心交流，尤其是到生活最困難的群眾家中，到條件最艱苦、矛盾最突出的地方問一問，最急需解決的是哪些問題，通過廣泛征求群眾的意見建議，進(jìn)一步明確和細(xì)化活動內(nèi)容；另一方面要讓群眾來當(dāng)裁判員，活動開展過程中，定期通過發(fā)放信函、電話抽查等形式，問一問群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可，還有哪些地方需要整改，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。墾利縣每年初都開展“問需問計謀發(fā)展，共建和美幸福新墾利”群眾意見建議征求活動，發(fā)放調(diào)查問卷10萬份，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)、更貼實(shí)際、更符民意。

    解決突出問題是活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。開展群眾路線教育實(shí)踐活動，重在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。當(dāng)前，老百姓看機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，一是看到站所科局辦事時是不是門好進(jìn)、臉好看、事好辦；二是看上學(xué)、看病、就業(yè)、住房等突出問題能不能得到有效解決。這為開展群眾路線教育實(shí)踐活動指明了方向。一方面是抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育和群眾路線教育，解決黨員干部宗旨意識不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自身要求不嚴(yán)，甚至以權(quán)謀私等問題。尤其是突出抓好窗口單位、壟斷行業(yè)、執(zhí)法部門等要害部門，規(guī)范辦事程序，提高工作效率，不斷提高服務(wù)對象的滿意度，樹立黨員干部良好形象。另一方面，要牢牢抓住改善民生這個關(guān)鍵，制定出臺惠民政策，加大便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，幫助群眾解決看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題。通過選派“第一書記”、開展機(jī)關(guān)黨員干部和農(nóng)村困難黨員群眾手拉手結(jié)對幫扶等，密切機(jī)關(guān)黨員干部和群眾的聯(lián)系，在聯(lián)系中增進(jìn)了解、在為民辦實(shí)事中加深感情，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

    建立長效機(jī)制是活動取得實(shí)效的根本。實(shí)現(xiàn)為民務(wù)實(shí)清廉，必須立足根本、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建科學(xué)管用的長效機(jī)制。一是建立民意收集制度。設(shè)立縣鄉(xiāng)兩級民情信息平臺，整合網(wǎng)上民聲、縣長熱線、效能舉報電話等民意訴求渠道，實(shí)行一個平臺調(diào)度管理，及時了解基層情況，分類逐項(xiàng)建立問題臺賬，快速解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是建立問題臺賬處理銷號制度。對下基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任人、處理時限、具體措施、目標(biāo)任務(wù)等，建立公示、群眾監(jiān)督、督查督辦、反饋銷號等相關(guān)制度，定期將處理進(jìn)展情況、處理結(jié)果進(jìn)行公示，并向當(dāng)事人書面反饋征求意見，經(jīng)當(dāng)事人同意后方可銷號，確保矛盾問題得到及時妥善處理，真正實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。三是建立群眾評議制度。采取暗訪抽查，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員無記名投票評議，企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系對象和服務(wù)對象座談?wù){(diào)查評議，農(nóng)村黨員群眾隨機(jī)走訪評議等形式，對黨員干部服務(wù)行為是否規(guī)范到位、服務(wù)態(tài)度是否文明禮貌、辦事效率是否高效快捷、矛盾問題處理是否及時有效等進(jìn)行評議，并印發(fā)通報進(jìn)行公開，督促抓好問題整改，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（作者系山東省墾利縣委常委、組織部長）