根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署,6月22日至24日,省委副書記、省長陳敏爾赴丹寨縣興仁鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實踐活動蹲點調(diào)研。他強調(diào),幫助老百姓發(fā)展致富是最大的群眾路線。各級政府要認真貫徹中央和省委的決策部署,牢固樹立群眾觀念,進一步點燃創(chuàng)業(yè)激情,改進工作作風(fēng),下大力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以民生改善的實際行動踐行黨的群眾路線。
　　丹寨縣是國家級貧困縣。自1992年成為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的扶貧聯(lián)系點以來,經(jīng)過全縣干部群眾和各方共同努力,丹寨面貌發(fā)生了巨大變化。2012年,丹寨經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排第14位。在下步發(fā)展中,山區(qū)老百姓最盼望什么?最需要政府做什么?如何幫扶貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興?貧困地區(qū)在加快發(fā)展中怎樣保護山水風(fēng)光、保存民族風(fēng)情?帶著這一連串問題,一連三天,陳敏爾輕車簡從,翻山越嶺,走訪全鎮(zhèn)11個行政村、22家單位和22戶農(nóng)家,住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說農(nóng)家事,問政于民、問計于民、問需于民。
　　政府要集中財力物力為群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施
　　興仁鎮(zhèn)坐落在丹寨北部群山之間,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。全鎮(zhèn)32個行政村有28個通了水泥路,家家用上了自來水,手機成為不少村民必備之物。如今,鎮(zhèn)內(nèi)凱羊高速公路過境段正在加快建設(shè),庫容2210萬方的吊洞水庫正在加緊筑壩。老百姓對基礎(chǔ)條件的改善還有什么期待,這是陳敏爾最關(guān)心的問題。
　　從臺辰村老人王丙芬家到城望村殘疾人王洪真家,從中營村老村干劉付蘭家到杉堡村貧困戶龍文武家,每到一戶,陳敏爾總要關(guān)切地詢問家里小孩上學(xué)還要不要走山路,家里電視能看幾個頻道,生產(chǎn)生活用水是否有保障。
　　走一路看一路問一路,來到城江村老村干孟慶章家已是傍晚。陳敏爾顧不得擦去臉上的汗水,與村民們圍坐在一起聊起家常。
　　“這些年村里變化最大的是什么?”
　　“路、水、電。以前出去打工,現(xiàn)在回來看見縣里到處都有公路,不少鄉(xiāng)親買了大車或小車,自己也不想出遠門了。”
　　“大家今后最期待的是什么?”
　　“能不能讓路變寬,讓電視多收幾個頻道?”
　　聽了這些回答,陳敏爾深有感觸地說,“這一路走過來,大家對過去的變化,最滿意的是基礎(chǔ)設(shè)施；對未來的發(fā)展,最憧憬的還是基礎(chǔ)設(shè)施,期待著路的拓寬、飲水安全、電網(wǎng)改造、通訊便捷。今后,各級政府要集中財力物力抓基礎(chǔ)設(shè)施,既要注重向面上覆蓋又要注重向下延伸。要結(jié)合正在編制的美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃,讓更多基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸,把更多公共資源往鄉(xiāng)村配送。等村鎮(zhèn)發(fā)展起來,還要建設(shè)污水、垃圾處理的環(huán)保設(shè)施。”
　　女村支書潘坤蓮一聽,忙接茬說:“那先前我們提到的路燈架設(shè)、河道治理、廣播站建設(shè)就歸你了”。
　　陳敏爾笑著回答:“帶領(lǐng)村民致富的任務(wù)歸你,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)歸我們。政府要做的就是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各家各戶都遇到卻解決不了的問題。”
　　聽到這話,村民們不約而同地鼓起掌來。
　　從實際出發(fā)加快產(chǎn)業(yè)培育
　　產(chǎn)業(yè)是根本,扶產(chǎn)業(yè)是增強“造血”功能。陳敏爾此行對產(chǎn)業(yè)發(fā)展看得很細,說得最多。
　　現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集聚農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的載體。陳敏爾先后來到城望村節(jié)水灌溉蔬菜種植示范基地、大尖坡綜合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園和綠海藍星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),詳細詢問了園區(qū)和基地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)入駐等情況。他說,要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū),重視品種品質(zhì)品牌建設(shè),積極發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。
　　特色農(nóng)業(yè)已成為興仁鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點。在城江村,西瓜已經(jīng)變成了村民的甜蜜產(chǎn)業(yè),村里建起了榮武果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社。在烏壽村、排佐村、卓佐村,面積13000多畝的茶園橫跨三村,傳福茶廠里散發(fā)著新采摘的金觀音茶香。在中營村,村民們正在地里忙碌,1050畝的藍莓基地已有部分開始掛果。在王家村、巖英村,村民們正謀劃著發(fā)展文化旅游業(yè)。
　　看到這樣的場景,陳敏爾十分高興。他說,抓產(chǎn)業(yè)培育,要從實際出發(fā),能搞什么產(chǎn)業(yè)就搞什么產(chǎn)業(yè),有什么人才就搞什么產(chǎn)業(yè),宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜商則商,宜游則游,打好優(yōu)勢仗,唱好拿手戲。丹寨各地資源稟賦不盡相同,要以村為單位制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞資源、市場、技術(shù)、人才等抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞小城鎮(zhèn)和旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè),做到“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”。
　　他特別強調(diào),專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,也是集體經(jīng)濟的重要來源。只要有市場、有技術(shù),就大膽做,村級經(jīng)濟越強,辦事能力越強,老百姓受益也越多。
　　發(fā)展是為了讓老百姓生活更有盼頭更有希望
　　興仁鎮(zhèn)外出務(wù)工人員近三千人,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)加快建設(shè),不少農(nóng)民找到了合適的打工門路,實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。陳敏爾十分關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),牽掛留守兒童和空巢老人的生活。
　　在興仁鎮(zhèn)寄宿制小學(xué),陳敏爾仔細察看了學(xué)校宿舍和教室,并詳細了解師生學(xué)習(xí)生活情況。走進關(guān)愛留守兒童溫馨小屋,看到四年級學(xué)生韋德玉通過學(xué)校親情電話與遠在深圳打工的母親聊天,神情十分落寞,陳敏爾不禁接過電話說,“家里還有老人和孩子,貴州發(fā)展起來,有了就業(yè)機會就回來這邊吧……”聽到陳敏爾在電話里的動員,在旁的小德玉露出了一絲欣喜的笑容,隨即又抹起了眼淚。
　　這一幕讓陳敏爾深受觸動,他一邊安慰著小德玉,一邊滿含深情地對縣和鎮(zhèn)里的干部說:“讓外出打工的青壯年返鄉(xiāng),家里七八十歲的老人在等,七八歲的孩子在盼。在就業(yè)問題上,我們鼓勵農(nóng)民外出打工,也要創(chuàng)造條件讓他們回鄉(xiāng)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多崗位,吸引更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),增加收入,增添親情。這是貴州最基礎(chǔ)的民生,也是政府的一項德政。”
　　走出教學(xué)樓,陳敏爾又前往學(xué)校食堂察看營養(yǎng)午餐情況。他在食堂小板凳上坐下來,對校長和老師說:“把孩子教育好、管理好、照顧好是關(guān)系長遠的事情。我們會把教育‘9+3’計劃、營養(yǎng)餐改善、寄宿制學(xué)校建設(shè)堅定不移地做下去,這樣我們的下一代就不會輸在起跑線上,貴州的未來就有希望。”
　　住房是老百姓生活中的一件大事。在調(diào)研福亞村農(nóng)村危房改造和排佐村移民搬遷后,陳敏爾囑咐當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的負責(zé)同志,我們既要努力改善農(nóng)民居住條件,又要著力提高農(nóng)民收入,使他們的新居能夠添置更多電器和用品,提高生活質(zhì)量。與此同時,我們要繼續(xù)實施好扶貧生態(tài)移民工程,提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建立更完善的社會保障體系,讓老百姓的生活更有盼頭,更有希望。
　　經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護一個都不能少
　　少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展是陳敏爾一直關(guān)注的事情。
　　來到王家村苗族古法刺繡專業(yè)合作社刺繡作坊,苗族婦女們正在木制小樓里安靜地做著繡活,她們色彩斑斕的苗族服飾與手上精致的苗繡交相輝映,美麗如畫。
　　合作社組織者晟世錦繡民族文化投資有限公司董事長余英一邊展示苗繡作品,一邊娓娓道來:“組織合作社,一開始是因為喜歡苗繡,后來與苗族婦女建立了深厚感情,漸漸成了一種社會責(zé)任?，F(xiàn)在,刺繡社社員每年最多可增收4萬元,這里也成了王家村婦女就業(yè)的主要渠道和苗族風(fēng)情旅游的主要看點。”
　　陳敏爾贊許地說:“少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織業(yè)既是民族的又是傳統(tǒng)的,具有文化旅游和經(jīng)濟價值,傳承發(fā)揚它具有保護傳統(tǒng)文化、促進婦女就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三大意義。我以前就請有關(guān)部門和地區(qū)做過規(guī)劃研究。黔東南州作為貴州發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織業(yè)最有潛力的地方,一定要加快打造龍頭企業(yè)、銷售渠道和品牌,形成產(chǎn)業(yè)鏈,成就美麗事業(yè)。”
　　少數(shù)民族傳統(tǒng)手工業(yè)煥發(fā)出的蓬勃生機和滿目青翠顯示出的良好生態(tài),讓陳敏爾深有感慨。他說:“經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承和生態(tài)保護相輔相成,一個都不能少。良好的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)的民族文化是貴州的品牌,是發(fā)展的底線。過去因為發(fā)展慢使生態(tài)環(huán)境和民族文化自然保存下來,現(xiàn)在加快發(fā)展更要自覺保護好這兩樣?xùn)|西,做到在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)。”
　　蹲點調(diào)研即將結(jié)束之前,陳敏爾在興仁鎮(zhèn)中學(xué)召開座談會,研究幫扶丹寨縣和興仁鎮(zhèn)發(fā)展有關(guān)問題。陳敏爾說,20多年來,在歷任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接幫扶和各級各部門大力支持下,丹寨縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項民生事業(yè)取得了重要成果。近三年來,丹寨縣圍繞趙克志書記提出的“一年一小變、三年一中變、五年大變化”要求,完善工作思路,推進開放開發(fā),經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向好,民生保障大大改善,生態(tài)環(huán)境與民族文化得到較好保護,各族干部群眾展現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài),全縣上下呈現(xiàn)出欣欣向榮、生機勃勃的發(fā)展景象,成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴。他強調(diào),進一步加快丹寨縣發(fā)展,要突出改善基礎(chǔ)設(shè)施,重視產(chǎn)業(yè)培育,解決民生問題,保護生態(tài)環(huán)境和民族文化,加強基層組織建設(shè)等重點工作,切實做好金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),興仁示范小城鎮(zhèn)建設(shè),綠海藍星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”示范點,發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工編織產(chǎn)業(yè)等事情。
　　對丹寨縣和興仁鎮(zhèn)請求幫助解決的問題,陳敏爾現(xiàn)場辦公,一一給予明確答復(fù),要求省直各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決,促進丹寨經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
　　省政府秘書長唐德智,黔東南州負責(zé)同志參加蹲點調(diào)研活動。
　　(本報記者　楊　惠)