近日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，提出到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps。到2020年，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps，發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。(2013年8月14日新華網(wǎng))
　　近十幾年里，隨著IT科技的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、通信、手機(jī)技術(shù)的快速普及換代，信息通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越來越成為中國經(jīng)濟(jì)的閃亮點(diǎn)，八五末，中國信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比重只有2%，到了九五末期提高到了4%，十五末又提高到了7%，2011年中國的電信主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到9880億元，電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬億美元，增幅超過20%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到1.34億個(gè)，截至2011年底，中國已實(shí)現(xiàn)百分之百行政村通電話；99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，95%行政村通互聯(lián)網(wǎng)；此外，中國的IPTV用戶已超過1300萬，手機(jī)電視用戶超過5600萬。中國的固定電話、移動(dòng)電話和寬帶用戶總數(shù)均處于全球首位；彩電、手機(jī)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)量均名列世界第一。2013年，中國移動(dòng)用戶已達(dá)11億人，其中手機(jī)網(wǎng)民7.21億人，PC網(wǎng)民也已高達(dá)6億多，預(yù)計(jì)到2015年，信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將高達(dá)32000億，占GDP的7-8%。
　　回顧信息通信產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展，中國從一無所有到逐步自主經(jīng)營，世界著名的華為公司10萬員工中有一半的人員從事研發(fā)工作，在眾多科研人員智慧的結(jié)晶下，中國通信標(biāo)準(zhǔn)方面更有了明顯改善，在移動(dòng)通信領(lǐng)域取得了以TD-SCDMA、TD-LTE為代表的突破，并逐步扭轉(zhuǎn)了通信設(shè)備以進(jìn)口為主的局面， 2012年1月18日，“中國創(chuàng)造”的TD—LTE—Advanced被國際電信聯(lián)盟確定成為第四代移動(dòng)通信(4G)國際標(biāo)準(zhǔn)之一，使得我國首次在4G移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)這一前沿實(shí)現(xiàn)了從“追趕”到“引領(lǐng)”的重大跨越。
　　但在耀眼的經(jīng)濟(jì)、科技成就背后卻也透出中國電子信息產(chǎn)業(yè)的許多無奈，比如2010年我國的寬帶普及率僅僅為11.7%，互聯(lián)網(wǎng)接入的家庭比率現(xiàn)在是30.9%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家25.1%和70%的水平。2011年底DCCI發(fā)布的一組調(diào)查數(shù)據(jù)稱，中國內(nèi)地網(wǎng)民實(shí)際每月為1M寬帶的支出是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍，這誤讀信息廣泛流傳曾讓中國信息產(chǎn)業(yè)界一片尷尬，而事實(shí)上，這些數(shù)據(jù)分別是香港8M、澳大利亞12M、美國24M、韓國45M寬帶費(fèi)用與中國所普及的1M、2M寬帶費(fèi)用的對(duì)比，這種對(duì)比正反映了中國信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的尷尬和落后。
　　信息高速公路如同經(jīng)濟(jì)快車的動(dòng)力和引擎，正是在此種危機(jī)共識(shí)下，才有了此次“寬帶中國”的雄心戰(zhàn)略。如果說1990年建成的“沈大高速公路”、2008年建成的“京津高鐵”開啟了中國高速基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)車組”，那么“寬帶中國”戰(zhàn)略無疑是開創(chuàng)一條護(hù)佑中國科技、經(jīng)濟(jì)長期健康、穩(wěn)定發(fā)展的電子高速公路。
　　面對(duì)“寬帶中國”的美好前景，我們也更應(yīng)試警醒建設(shè)“寬帶中國”路途上的眾多艱難困苦，這將比建設(shè)青藏鐵路艱難千百倍。在寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級(jí)中，需要大量資金投入，在城市地區(qū)，寬帶滲透率即使已達(dá)到80%，如果進(jìn)行改造，每戶投入成本也至少1000元，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，電纜比較分散，重新建網(wǎng)成本很高，且每年運(yùn)營維護(hù)成本驚人。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國3G累計(jì)投資已達(dá)到5846.9億元，而今年年底就要全國投資4G基礎(chǔ)建設(shè)，而“寬帶中國”光在“十二五”期間基礎(chǔ)設(shè)施就需投資16000億元，再加上關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、智能終端研制、支撐平臺(tái)建設(shè)等科研投入，需要投入的資金更是可能高達(dá)數(shù)萬億元，而“寬帶中國”所需要的眾多科研技術(shù)人員更是可遇而不可求的。
　　報(bào)告中提出要推動(dòng)有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。這正是“寬帶中國”的動(dòng)力起源，從長遠(yuǎn)來看，“寬帶中國”必將形成三網(wǎng)合一，及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新型智能電子產(chǎn)品等消費(fèi)增長，這些“寬帶中國”產(chǎn)品必將引領(lǐng)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化、科技、娛樂、消費(fèi)同步發(fā)展的新模式，并助力富強(qiáng)美麗“中國夢(mèng)”大步跨越前進(jìn)。