教師個(gè)人追趕超越心得體會(huì)匯編
教師個(gè)人追趕超越心得體會(huì)匯編
追趕超越既是形勢(shì)使然,又是民心所向,還是實(shí)踐要求,教師要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),助推追趕超越目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于追趕超越心得體會(huì)教師,給大家作為參考,歡迎閱讀!
追趕超越心得體會(huì)教師篇1
黨委中心組是我們抓學(xué)習(xí)的重要形式。陜西是我們黨理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)的形成地,省委始終把學(xué)習(xí)擺在重要位置,大力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效,努力把中心組學(xué)習(xí)變成深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的重要抓手,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)思想支撐。
一是深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,悉心體悟中央要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)自覺。今年以來,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)講話與推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來,在悟原理、明思路、抓貫徹上下功夫,取得了明顯成效。我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)來陜視察重要講話中深刻體會(huì)到,提出的追趕超越定位、“五個(gè)扎實(shí)”要求,是黨中央治國(guó)理政思想在陜西的具體化,指明了陜西發(fā)展的根本方向。通過學(xué)習(xí),全省上下強(qiáng)化了推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任和壓力,明確了追趕超越的路徑和內(nèi)涵,砥礪了逢山開路、遇水架橋促發(fā)展的勇氣。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話、來陜視察關(guān)于文化自信論述中深切感受到,文化自信是其他“三個(gè)自信”的基石。陜西守護(hù)著中華文明的精神高地,推動(dòng)文化發(fā)展繁榮、豐富群眾精神文化生活,我們有優(yōu)勢(shì)、有責(zé)任、有能力,必須在增強(qiáng)文化自信中走在前。我們?cè)诜磸?fù)學(xué)習(xí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求中體會(huì)到,這一要求直指當(dāng)前干部動(dòng)力不足不愿擔(dān)當(dāng)、顧慮過重不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},體現(xiàn)了從嚴(yán)管理干部與關(guān)心愛護(hù)干部的有機(jī)統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,陜西探索建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,倡導(dǎo)有為的干部重獎(jiǎng)重用、敢干的干部得到包容、平庸的干部下崗下課的理念和導(dǎo)向,得到了干部群眾良好評(píng)價(jià)。
二是深入學(xué)習(xí)國(guó)家重大戰(zhàn)略決策,不斷深化省情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)信心。我們把融入國(guó)家戰(zhàn)略作為重要任務(wù),邀請(qǐng)政策制定者、一線工作人員和專家學(xué)者舉行專題講座,幫助大家發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、明確思路,推動(dòng)各項(xiàng)決策在陜西落地生根。比如,為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、營(yíng)造良好開放環(huán)境,我們邀請(qǐng)上海自貿(mào)區(qū)和西安海關(guān)負(fù)責(zé)同志,向縣級(jí)以上負(fù)責(zé)同志講解自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題,使大家清醒認(rèn)識(shí)到陜西的差距,增強(qiáng)了建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的緊迫感,提高了復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的主動(dòng)性。
三是深入學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨要求,自覺傳承紅色基因,永葆黨的先進(jìn)性純潔性。我們把黨要管黨、從嚴(yán)治黨牢牢抓在手上,以中心組學(xué)習(xí)為牽引,引導(dǎo)大家悉心體悟中央良苦用心,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)要求,主動(dòng)把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來,為全省黨員干部作表率。突出向中央看齊,認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志七大預(yù)備會(huì)講話,深入學(xué)習(xí)關(guān)于高級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,開展理論研討,引導(dǎo)大家堅(jiān)定理想信念、維護(hù)中央權(quán)威,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。突出延安精神,立足陜西特有的政治優(yōu)勢(shì)和資源,圍繞發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神交流討論,兩次到延安、馬欄革命舊址開展主題黨日活動(dòng),邀請(qǐng)延安干部學(xué)院教授以視頻會(huì)議形式講黨課,引導(dǎo)大家牢記黨的根本和血脈,努力從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨力量,落實(shí)好不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的要求。突出黨章黨紀(jì),反復(fù)學(xué)習(xí)黨章,邀請(qǐng)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志,以視頻會(huì)議形式就廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》進(jìn)行輔導(dǎo),專題學(xué)習(xí)問責(zé)《條例》,有效夯實(shí)了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化了黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念,把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在了前面。
在學(xué)習(xí)中我們深刻體會(huì)到,抓學(xué)習(xí)必須夯實(shí)責(zé)任、靈活方式,做到任務(wù)、措施、效果“三落實(shí)”。在學(xué)習(xí)責(zé)任上,省委制定了加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的《意見》,明確了旁聽、督查、通報(bào)、考核等制度,表彰先進(jìn)集體,推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化。在學(xué)習(xí)方式上,我們區(qū)分不同學(xué)習(xí)內(nèi)容,既認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)原文,又召開圓桌會(huì)議研討,還把專家請(qǐng)上臺(tái)、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)坐下面,組織專題講座輔導(dǎo),有效濃厚了學(xué)習(xí)氛圍、增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)感。今年以來,還4次以視頻會(huì)議形式組織學(xué)習(xí),對(duì)130個(gè)分會(huì)場(chǎng)、約1.4萬名干部進(jìn)行授課,讓基層共享優(yōu)質(zhì)資源,提高了學(xué)習(xí)效率。
我們將以這次會(huì)議為契機(jī),積極借鑒兄弟省區(qū)市的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí),不斷打牢全省追趕超越發(fā)展的思想基礎(chǔ),為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作出陜西應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
追趕超越心得體會(huì)教師篇2
2016年11月11日,省委又專門召開會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)追趕超越要求。
為什么重申和強(qiáng)調(diào)“追趕超越”?
1、“追趕超越”是中央重托
作為家鄉(xiāng)的黨員干部,就應(yīng)該拿出敢闖的勇氣來,解放思想、敢為人先,不斷突破不合時(shí)宜的條條框框、不斷打破體制機(jī)制的瓶頸制約,為全省“追趕超越”沖破阻力、釋放活力、激發(fā)動(dòng)力;就應(yīng)該拿出實(shí)干的勁頭來,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干,踏實(shí)干事、不搞花架子,不斷把陜西“追趕超越”推向新高度;就應(yīng)該拿出擔(dān)當(dāng)?shù)木辰鐏恚北紗栴}、迎難而上,以舍我其誰的氣概,以時(shí)不我待的使命,為黨和人民盡責(zé)分憂、為陜西發(fā)展助力加油。
2、“追趕超越”是形勢(shì)所逼
站在全國(guó)看陜西,我們前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽,生產(chǎn)總值比我們多近4000億元,排在我省之后的內(nèi)蒙古僅比我們少100多億元。今年前三季度,我省生產(chǎn)總值比去年同期僅增加540多億元,與經(jīng)濟(jì)塊頭相近的省份相比增量最少,而且,去年排在我省后面的天津,前三季度生產(chǎn)總值反超了我省。可以說,“標(biāo)兵”體量大、步子穩(wěn),“追兵”速度快、勢(shì)頭猛。差距不小,容不得我們歇歇腿腳;形勢(shì)逼人,容不得我們絲毫懈怠。
3、“追趕超越”是民心所向
對(duì)于3800萬三秦父老來說,最大的愿望就是求富裕、求安康、求尊嚴(yán)、求幸福,這就是我們每一名黨員干部肩頭上不可推卸的歷史責(zé)任,更是我們給人民群眾必須兌現(xiàn)的鄭重承諾。
4、“追趕超越”是實(shí)踐要求
“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。作為陜西的黨員干部,我們學(xué),就是要反復(fù)領(lǐng)會(huì)、深刻體悟習(xí)系列重要講話,特別是來陜視察重要講話精神內(nèi)涵;我們做,就是要在推進(jìn)“追趕超越”、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”上,做具體、做實(shí)在、做到位。
瞄準(zhǔn)目標(biāo),加速前進(jìn)!
怎樣深化和實(shí)現(xiàn)“追趕超越”?
對(duì)陜西而言,實(shí)現(xiàn)“追趕超越”,首先要搞清楚三個(gè)問題。
陜西究竟能不能“追趕超越”?
可以說是“占天時(shí)、據(jù)地利、有人和”。
所謂“占天時(shí)”
就是國(guó)家把陜西確定為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn),使陜西由對(duì)外開放的內(nèi)陸腹地變?yōu)榍把仃嚨?把陜西確定為創(chuàng)新型省份、統(tǒng)籌科技資源改革試點(diǎn)省份,創(chuàng)新發(fā)展的活力越來越足;把陜西確定為高新產(chǎn)業(yè)基地,批準(zhǔn)設(shè)立自貿(mào)區(qū),培育新產(chǎn)業(yè)的步伐越來越快。
所謂“據(jù)地利”
就是我省工業(yè)體系完整,在一些領(lǐng)域集聚了一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群;科教實(shí)力雄厚、人才資源富集,有數(shù)以百萬計(jì)的各類專業(yè)技術(shù)人員;歷史文化、紅色文化積淀深厚,可以進(jìn)一步讓文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
所謂“有人和”
就是全省上上下下、方方面面對(duì)“追趕超越”形成了高度的思想共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)、感情共識(shí)。通過一系列黨內(nèi)集中教育,廣大黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提振。通過一整套嚴(yán)格管理干部的“組合拳”,從政環(huán)境和政治生態(tài)進(jìn)一步凈化,全省干部群眾人心思進(jìn)、人心思齊、人心思干。
陜西實(shí)現(xiàn)什么樣的“追趕超越”?
1、在發(fā)展總量上的擴(kuò)張
允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展,扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),能快則快、宜快則快、又好又快。
2、在發(fā)展質(zhì)量的提升上
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高發(fā)展的整體素質(zhì)、綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、在發(fā)展模式的創(chuàng)新上
全面深化改革,系統(tǒng)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等全方位的創(chuàng)新,系統(tǒng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)保護(hù),走出一條陜西特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
陜西“追趕超越”的重點(diǎn)是什么?
1、要在扎實(shí)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上求提升、求超越。
全省要保持年均增速高于全國(guó)平均水平,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%,“十三五”末人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。“十三五”末戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到15%,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到45%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到58%,經(jīng)濟(jì)外向度超過15%。
2、要在扎實(shí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間確保每年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬噸以上,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2500億元,年均脫貧100萬人左右、貧困縣摘帽14個(gè)以上,在全面小康路上不讓一個(gè)老鄉(xiāng)掉隊(duì)。關(guān)中、陜南重污染天數(shù)分別下降30%和20%,陜北基本消除重污染天氣,全省森林覆蓋率超過45%。
3、要在扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)上求提升、求超越。
“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上,占比達(dá)到6%,建設(shè)2000個(gè)社區(qū)文化中心(室)和250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化設(shè)施,旅游業(yè)增加值占比達(dá)到8.8%,旅游業(yè)對(duì)全省GDP綜合貢獻(xiàn)達(dá)到15.8%。
4、要在扎實(shí)做好保障和改善民生工作上求提升、求超越。
面向大多數(shù)、緊盯最底層,在民生事業(yè)、群眾增收、社會(huì)保障等方面,拿出更多、更實(shí)、更具體的舉措。全面實(shí)施13年免費(fèi)教育,五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人。人均可支配收入趕超全國(guó)平均水平,年均增長(zhǎng)不低于10%。
5、要在扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨上求提升、求超越。
把弘揚(yáng)延安精神與改革創(chuàng)新的時(shí)代精神結(jié)合起來,切實(shí)抓好干部理想信念、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)教育培訓(xùn)。真正選拔出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,不斷提高選人用人公信力。提升基層組織的戰(zhàn)斗力、對(duì)上級(jí)政策的執(zhí)行力,提高黨組織和黨員存在問題的解決率、群眾的滿意率。堅(jiān)持為用人單位松綁、為人才本身松綁,堅(jiān)持柔性引才、柔性服務(wù),用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、打造高端人才、引進(jìn)緊缺人才,為“追趕超越”提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
怎樣助推和保障“追趕超越”?
1、打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),首先要選準(zhǔn)主攻點(diǎn)。
每一個(gè)地方、每一個(gè)部門、每一個(gè)單位、每一個(gè)企業(yè),都要搞清楚“我是誰”“追趕誰”“超越誰”。縱向上,既要一級(jí)對(duì)標(biāo)一級(jí)、全省對(duì)標(biāo)中央,又要對(duì)標(biāo)自己的歷史,比發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。橫向上,要對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平,既比綜合指標(biāo),又比單項(xiàng)指標(biāo),找差距、尋短板,比出不足、比出壓力、比出動(dòng)力。
2、打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),還要立好軍令狀。
黨委(黨組)書記要負(fù)主體責(zé)任、第一責(zé)任,班子成員負(fù)直接責(zé)任,每一項(xiàng)具體工作都要責(zé)任到人、任務(wù)到人,真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。省委將一季度一督查、一季度一點(diǎn)評(píng),層層傳導(dǎo)壓力、倒逼責(zé)任落實(shí)。
3、打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也要振奮精氣神。
需要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,需要擔(dān)在難處、擔(dān)在實(shí)處、擔(dān)在深處,需要迎難而上、知難而進(jìn)、克難而勝,需要解放思想、實(shí)事求是、強(qiáng)力推進(jìn)。
4、打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更要落實(shí)問責(zé)制。
要圍繞“追趕超越”,進(jìn)一步調(diào)整完善設(shè)置考核指標(biāo),確保按照“三項(xiàng)機(jī)制”兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)黨委(黨組)書記在年度述職述廉述效時(shí),要主題匯報(bào)“追趕超越”進(jìn)展情況。對(duì)那些推進(jìn)有力、成效突出的,按照“三項(xiàng)機(jī)制”該表彰的表彰,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該重用的重用;對(duì)那些進(jìn)展緩慢、工作不力的,按照“三項(xiàng)機(jī)制”該誡勉的誡勉,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理。
追趕超越心得體會(huì)教師篇3
在陜西視察期間,深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對(duì)陜西發(fā)展成就的充分肯定,也是對(duì)陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,把發(fā)展牢牢抓在手上,銳意改革創(chuàng)新,全方位發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。
一、深刻領(lǐng)會(huì)追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵
作出的追趕超越的重要論斷,是新常態(tài)下推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循,是對(duì)我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位,也是對(duì)未來發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。
追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。關(guān)于追趕超越的重要論斷,既切合陜西實(shí)際,又著眼全國(guó)發(fā)展大局,是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善,對(duì)處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向,特別是對(duì)后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明,后發(fā)地區(qū)的崛起,一般都會(huì)經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異大,各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同,這就決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),以中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。在堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下,應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展,扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)追趕超越,能快則快、宜快則快、又好又快。
追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距,經(jīng)濟(jì)總量偏小,體制機(jī)制創(chuàng)新不足,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到,陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段,綜合實(shí)力快速提升,連續(xù)多年保持較高增速,人均GDP超過全國(guó)平均水平,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,綠色版圖向北推進(jìn)超過400公里,積蓄了后來居上的強(qiáng)大勢(shì)能。破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與全國(guó)同步夠格全面建成小康社會(huì),必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢(shì),追趕有空間,超越有優(yōu)勢(shì),正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段,加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)是顯著特征。
追趕超越是對(duì)陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,我們要按照在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求,從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。三者相互促進(jìn),是一個(gè)有機(jī)整體,不可偏廢。量的擴(kuò)張,就是力爭(zhēng)保持高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)速度,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)的提升,就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新,就是建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地,堅(jiān)持“四化”同步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、青山綠水就是金山銀山的理念,發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持把扶貧開發(fā)放在重要位置,發(fā)展與民生改善相得益彰。
二、牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇
關(guān)于追趕超越的重要論斷,從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),蘊(yùn)含的轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大勢(shì)能,勉勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極有為,牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。
全域納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國(guó)家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)地區(qū)。目前,有17個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西,從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對(duì)陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和向西開放的前沿,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位,當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國(guó)家對(duì)陜西的明確要求。陜西還肩負(fù)建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的重要使命,利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開放平臺(tái)構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大,陜西又迎來了發(fā)揮領(lǐng)先全國(guó)的科教優(yōu)勢(shì)、走在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前列的空前機(jī)遇。此外,建設(shè)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù),也極大拓展了陜西的發(fā)展空間??傮w來看,陜西在國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出,為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。
持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)奠定追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好,“四化”同步加速推進(jìn),發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐,對(duì)外開放水平持續(xù)提升,“西安港”成為全國(guó)最大的陸港,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國(guó)前列,貿(mào)易便利化水平明顯提升,進(jìn)出口增速全國(guó)領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn),城鎮(zhèn)化率增速高于全國(guó)平均水平。全面深化改革起步有力,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,陜西推動(dòng)發(fā)展的多重動(dòng)力相互疊加,擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式和質(zhì)量效率型增長(zhǎng)模式共同發(fā)力,在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí),消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,成長(zhǎng)性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家特別是中亞國(guó)家高度契合,為“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效,對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國(guó)前列??萍季C合實(shí)力雄厚,作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。自然資源與文化資源富集,能源產(chǎn)業(yè)居全國(guó)重要位置,文化產(chǎn)業(yè)占比超過4%,并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)定信心主動(dòng)作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難,我們按照的要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng),埋頭苦干,奮力趕超,在雁行破陣過程中領(lǐng)先作為。相繼出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略,采取了穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措,從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間,保持了基本面整體向好,為追趕超越贏得了先機(jī)。
三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑
實(shí)現(xiàn)追趕超越,要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。要按照的要求,在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度,又要堅(jiān)持尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,確保調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu)。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度,邁向中高端發(fā)展水平,是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi),加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);提升外貿(mào)水平,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其次是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。開展農(nóng)田測(cè)質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后是堅(jiān)持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國(guó)家生態(tài)安全新屏障,著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù),構(gòu)建關(guān)中柔性水系,合理利用水資源,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
以改革開放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革,持續(xù)擴(kuò)大開放,必須敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭,沖破利益藩籬和觀念束縛,把各項(xiàng)工作推向縱深。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,全力推進(jìn)改革,大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。與全國(guó)同步的改革,不折不扣積極推進(jìn),做實(shí)做精做優(yōu),對(duì)標(biāo)沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸;示范引領(lǐng)性改革,勇于探索創(chuàng)新,先行先試、快出成效。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資源有序流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚,全面提升對(duì)外開放水平。推進(jìn)空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟(jì)帶大通道建設(shè),高起點(diǎn)打造國(guó)際陸港“西安港”、全國(guó)高鐵交通中心、國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng),構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國(guó)際化貿(mào)易中心;加大對(duì)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度,密切與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè),統(tǒng)籌科技資源改革,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開展創(chuàng)新,打造西安國(guó)家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體,以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā),帶動(dòng)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域,加大創(chuàng)新力度,主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列。
以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是增強(qiáng)民族文化自信、提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)華夏文明歷史文化基地,力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化;加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度,創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地;充分挖掘文化資源內(nèi)涵,探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn),打造精品力作,構(gòu)建國(guó)際一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作為發(fā)展基準(zhǔn)。民生建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),是追趕超越的重要基準(zhǔn)。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè);千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè);切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān),全面落實(shí)扶貧責(zé)任,確保貧困人口2020年如期脫貧;落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策,發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用,讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。
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