如何牢牢把住糧食安全主動權(quán)
如何牢牢把住糧食安全主動權(quán)_怎么做
眾所周知,糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。下面是小編為大家搜集整理的關(guān)于如何牢牢把住糧食安全主動權(quán),供大家參考,快來一起看看吧!
如何牢牢把住糧食安全主動權(quán)
“始終繃緊糧食安全這根弦”
今年糧食問題備受關(guān)注。國際糧價高位波動,農(nóng)資價格大幅上漲;去年秋汛造成我國三分之一的冬小麥晚播、長勢復雜。糧食壓艙石能否穩(wěn)得住,直接關(guān)系經(jīng)濟基本盤。
今年全國____會議期間,國家領(lǐng)導人強調(diào),在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意,不能認為進入工業(yè)化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐。
糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策。
為做好今年糧食生產(chǎn),落實中央決策部署,中央財政分三批累計下達補貼資金400億元,緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員分赴田間地頭,推動小麥促弱轉(zhuǎn)壯;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應(yīng)急、氣象等部門加強會商和預警、因地制宜抗旱減災(zāi)……
春去秋來,夏糧產(chǎn)量在去年高基數(shù)上再增產(chǎn),秋糧豐收在望,有力檢驗了我國的糧食綜合生產(chǎn)能力,證明了我國有措施、有能力確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
10年來,各地各部門嚴守18億畝耕地紅線,加快良田建設(shè),完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,推動現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,構(gòu)建保障機制調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。有關(guān)部門制定糧食安全黨政同責規(guī)定配套考核辦法,推動糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)共同扛穩(wěn)糧食安全責任。各地深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)步走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路。
10年來,我國糧食產(chǎn)能再上一個千億斤新臺階,越來越多綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品擺上百姓餐桌。2021年糧食產(chǎn)量連續(xù)第七年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,人均糧食占有量達到483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線。國家倉廩充實,為經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠夯實了根基。
“確保18億畝耕地實至名歸”
秋日的松遼大地,金風送爽,豐收在望,洋溢著黑土地的芬芳。吉林省梨樹縣梨樹鎮(zhèn)泉眼溝村,路邊“田長制”公示牌高大醒目、內(nèi)容清晰:從縣級總田長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田長再到村級田長,姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、職責、目標,一目了然。
東北是世界主要黑土區(qū)之一。2020年7月,國家領(lǐng)導人踏上梨樹縣的黑土地,在一片玉米地里同農(nóng)業(yè)專家細細攀談,深入了解黑土保護的“梨樹模式”。
____語重心長地說:“一定要采取有效措施,保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’,留給子孫后代?!?/span>
民以食為天,糧以地為本。我國耕地家底并不豐厚,占世界9%的耕地,要養(yǎng)活世界近20%的人口,人地關(guān)系緊張是基本國情。
耕地保護,既要守住紅線,也要提高質(zhì)量。
2020年中央農(nóng)村工作會議上,國家領(lǐng)導人強調(diào),建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設(shè)標準和質(zhì)量,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。這個決心一定要下,該拿的錢一定要拿!要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好。
東北黑土區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地,糧食產(chǎn)量約占全國的四分之一,糧食商品率高,是保障糧食市場供應(yīng)的重要來源,是保障國家糧食安全的壓艙石。
“用自己的手攥緊中國種子”
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。國家領(lǐng)導人指出:“解決吃飯問題,根本出路在科技。我國農(nóng)業(yè)科技進步有目共睹,但也存在短板,其中最大的短板就是種子。種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。”
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。黨的____以來,國家領(lǐng)導人強調(diào),加強良種技術(shù)攻關(guān),靠中國種子來保障中國糧食安全。
為什么糧食安全那么重要
觀察糧食安全,首要的是戰(zhàn)略維度。自古以來,糧食安全都是關(guān)系國家經(jīng)濟的大賬本,關(guān)乎國家安全的大戰(zhàn)略。我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)社會穩(wěn)定、人心安定,一個很重要的原因就是我們手中有糧、心中不慌。歷史上,多少興旺衰敗的教訓,都說明了守住天下糧倉的重要性。究其本質(zhì)而言,糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全則是戰(zhàn)略問題。只有清醒認識到這一點,才能真正從糧食安、天下安的戰(zhàn)略高度思考問題、謀劃發(fā)展。
守護糧食安全,基礎(chǔ)的是資源維度。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。土地資源富集,糧食生產(chǎn)就能保供。這意味著,農(nóng)田就是農(nóng)田,也必須是良田;既要確保18億畝耕地實至名歸,又要努力建成10億畝高標準農(nóng)田。對此,決不允許在耕地上東折騰一下、西折騰一下,決不允許任何人在耕地保護上搞變通、做手腳。否則,14億多人的飯碗怎么端得牢!耕地紅線不能踐踏,保護底線不能突破,守住了耕地紅線就是守住了安全線。
確保糧食安全,關(guān)鍵的是科技維度。解決吃飯問題,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,農(nóng)技技術(shù)提升,耕地保護和地力提升,育種能力建設(shè)……凡此種種,都需要向科技要生產(chǎn)力。特別是需要實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,在基礎(chǔ)性前沿性研究、種質(zhì)資源收集保護和開發(fā)利用、生物育種產(chǎn)業(yè)化等方面下苦功、務(wù)實功,推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。真正做到“藏糧于地、藏糧于技”,讓糧食安全基礎(chǔ)更牢靠、更可持續(xù)。
扛起糧食安全,重要的是責任維度。人們常說,守土有責、守土負責、守土盡責。圍繞糧食安全,該有的責任必須扛起來。各地各部門要全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛。這涉及到從種子到土地、從產(chǎn)糧到銷售、從自產(chǎn)到進口、從農(nóng)民到企業(yè)、從科技到創(chuàng)新、從水利設(shè)施到信息服務(wù)等一系列問題,有關(guān)部門理應(yīng)提高政治站位、壓實壓緊責任,以擔當作為保安全無虞。
踐行糧食安全,日常的是生活維度。從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),一方面應(yīng)積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在保護好生態(tài)環(huán)境前提下,學會向森林、江河湖海等資源環(huán)境要食物,要樹立大食物觀;另一方面應(yīng)弘揚勤儉節(jié)約的好風尚,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,加強節(jié)約糧食工作,狠剎浪費之風,從餐桌抓起、從每個人做起,樹立節(jié)約觀。既要吃得豐富多樣,又要吃得適度適量,是與每個人、每個家庭息息相關(guān)的,也是對勞動的尊重、對美德的尊崇。對糧食而言,日常生活中的每一次“開源節(jié)流”,都是在加重安全的砝碼、安心的保障。
我國糧食安全存在的問題
由于受到國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、國際市場環(huán)境等因素的影響,我國糧食生產(chǎn)還存在一些不安全的因素,未來我國糧食生產(chǎn)將會面臨更大的挑戰(zhàn)。
(一)糧食生產(chǎn)投入因素配置難度加大。主要表現(xiàn)為:一是工業(yè)化、城市化加劇帶來的糧食生產(chǎn)用地減少。二是大量使用化肥及農(nóng)藥使得水土環(huán)境污染加重。三是自然災(zāi)害的頻發(fā)。四是農(nóng)村市場勞動力減少及老齡化趨勢,這些因素都將對我國未來糧食生產(chǎn)造成不利影響。
(二)糧食需求的結(jié)構(gòu)性增長問題。一是我國人口每年都出現(xiàn)一定程度的增長,這些增加人口對糧食需求呈現(xiàn)剛性增長趨勢。二是我國城鄉(xiāng)人口在糧食消費結(jié)構(gòu)上逐漸從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。三是飼料用糧及工業(yè)用糧也逐年增加。四是糧食用于生物燃料制造逐漸得到推廣。
(三)糧價上漲并沒有使得農(nóng)民增收,對糧食生產(chǎn)促進作用有限。自從我國進行農(nóng)業(yè)改革以來,國家出臺了一系列的政策為農(nóng)民減負,取消農(nóng)業(yè)稅并給與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼,糧農(nóng)的賬面收入是提高了,但與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也大大提高,農(nóng)民的實際收入并沒有得到多大改善,農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性沒有明顯的提高。