三孩政策的意義和影響有哪些

中國逐漸的步入老齡化，為了改善我國人口的結(jié)構(gòu)，在開展了二胎政策之后， 2021年5月31日，中央正式宣布放開“三孩”政策。下面是小編整理的三孩政策的意義和影響有哪些，希望能夠幫助到大家。

三孩政策的意義和影響有哪些

1、人口形勢嚴(yán)峻

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創(chuàng)下了數(shù)十年來的新低。此前，官方已經(jīng)公布2020年出生人口為1200萬人，相比2016年的1786萬人，少了1/3左右。根據(jù)年鑒，同期全國人口自然增長率(出生率-死亡率)僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下1978年以來的歷史新低。

一旦出生率低于死亡率，人口就有可能出現(xiàn)負(fù)增長。根據(jù)專家預(yù)測，最快十四五時(shí)期，即2021-2025年，這一局面就有可能出現(xiàn)。

從歷史周期來看，1978年至今，人口出生率的高峰是在1980年代。1987年，人口出生率一度高達(dá)23.3‰，當(dāng)年自然增長率也高達(dá)16.61‰，均為40多年來的歷史高點(diǎn)。與歷史高點(diǎn)相比，2020年人口出生率僅有當(dāng)初的1/3左右，而自然增長率則萎縮到1/10不到，足見人口形勢之嚴(yán)峻。

2、三孩政策有哪些重大的意義

“三孩”政策出臺(tái)背景：人口老齡化進(jìn)一步加劇，人口形勢日趨嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國很多家庭都不愿意多生孩子。這一次開放三胎政策還完善了配套措施，這個(gè)意義是非常大的，對我國人口結(jié)構(gòu)有著很好的優(yōu)化，也是可以很好的應(yīng)對我國人口老齡化的問題，為我國的人力資源做貢獻(xiàn)。三孩政策出臺(tái)的重大的意義在于：

(1)有利于改善人口結(jié)構(gòu)，落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。

(2)有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢，應(yīng)對世界百年未有之大變局。

(3)有利于平緩總和生育率下降趨勢，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。

(4)有利于鞏固全面建成小康社會(huì)成果，促進(jìn)人與自然和諧共生。

3、“三孩”政策的配套措施

(1)將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo);

(2)對婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理;

(3)提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系;

(4)推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支;

(5)完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度;

(6)加強(qiáng)稅收、住房等支持政策;

(7)保障女性就業(yè)合法權(quán)益。

有張力的政策需要有力度的支持，這些配套支持措施，對落實(shí)三孩政策必不可少。配套政策的支持力度，在子女教育、住房、稅收等方面全方位的支持或?qū)⒂辛μ嵘贻p適齡父母的呼應(yīng)和生育意愿。

4、“三孩”政策是否會(huì)落實(shí)?

第七次人口普查數(shù)據(jù)中，65歲及以上人口的比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。為積極解決這一問題，2013年以來我國實(shí)施了“單獨(dú)二孩”、“全面兩孩”等政策措施，促進(jìn)出生人口階段性回升。當(dāng)前“三孩”政策發(fā)布，改變不了人口總量下滑以及老齡化加劇的大趨勢，但會(huì)使下滑速率稍微放緩。

從國外經(jīng)驗(yàn)看，三孩家庭占比少，新出生人口增幅有限。中國臺(tái)灣三孩占新生人口比為11.3%，日本為13.5%，德國為18.0%。若以中國2020年新生人口1200萬以及德國18%的三孩比例來估算，“三孩政策”后我國約可增加127萬人。這一人口增幅對于整個(gè)人口總量而言，可謂杯水車薪，并不能造成較大影響?！叭ⅰ闭邔Ψ康禺a(chǎn)行業(yè)的影響：短期基本無影響，中長期可能會(huì)影響大面積改善型住房需求。據(jù)中指研究院針對三孩政策的抽樣調(diào)查，從全國層面來看，“二孩”家庭中，計(jì)劃 生育“三胎”的家庭打算換房的整體占比接89%，換房需求較為強(qiáng)烈。其中一線城市88%，二線城市91%，三四線城市86%，縣城79%。

“三孩政策”對新生人口的增量較為有限，難以改變?nèi)丝诶淆g化的大趨勢。房地產(chǎn)長期看人口，“三孩政策”對整體房地產(chǎn)市場的影響也會(huì)非常有限，但隨著多孩家庭比例的提升，對剛需的房間數(shù)量戶型設(shè)計(jì)以及中高端市場的改善型需求會(huì)產(chǎn)生一定影響。國家的生育政策雖然來了，但是還是要落實(shí)到實(shí)處。對于很多不愿意生孩子的家庭來說，主要關(guān)心的問題就是教育費(fèi)用、住房、稅收和孩子成長過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用問題。在政策中必須將這些問題解決，不然的話三孩政策雖然公布，但卻無法落實(shí)到實(shí)處，想要徹底改善我國步入老齡化的情況，必須將這些重要的方面進(jìn)行改善。

總體來看，從“雙獨(dú)二孩”“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”，再到“三孩政策”，經(jīng)過十幾年循序漸進(jìn)的調(diào)整，生育孩子的權(quán)利正逐步回歸家庭。一場以反內(nèi)卷為目標(biāo)的教育培訓(xùn)行業(yè)大整頓，以及多校劃片、教師輪崗的強(qiáng)力推進(jìn)，讓人看到解決教育問題的希望。史上最嚴(yán)樓市調(diào)控，也讓樓市開始步入橫盤調(diào)整區(qū)間。雖然呼吁新一輪去庫存的聲音不絕于耳，但在新格局下，樓市恐怕再也回不到過去的黃金時(shí)代了。人口，關(guān)乎未來。我國人口出生率可能會(huì)在較長時(shí)間內(nèi)維持低位，如何促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展已經(jīng)成為我國當(dāng)下的重大課題!實(shí)施三孩政策之后，會(huì)不會(huì)再來一波新的人口高峰?短期內(nèi)，我們是希望釋放生育潛能，平緩出生人口下降的趨勢。從長期看，關(guān)鍵取決于積極生育支持措施是否能夠很好地銜接，是不是能夠真正落地，這需要各地各部門各方面共同努力。

“三孩家庭”額度可提高20萬元

無共同借款人的為60萬元。對生育、撫養(yǎng)二孩、三孩的公積金繳存職工家庭，首次申請公積金貸款的，“二孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元;

為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金制度保障作用，支持公積金繳存職工改善住房條件，結(jié)合我市及省內(nèi)其他市(州)房地產(chǎn)市場情況，經(jīng)研究決定，對長春市住房公積金個(gè)人住房貸款(以下簡稱公積金貸款)政策調(diào)整如下：

一、公積金貸款單筆最高額度分別為：

1、購房所在地在長春市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)(不含雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū))：有共同借款人的，單筆貸款最高額度為90萬元;無共同借款人的為60萬元。

對生育、撫養(yǎng)二孩、三孩的公積金繳存職工家庭，首次申請公積金貸款的，“二孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元;“三孩家庭”貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上提高20萬元。

對已在我市建立公積金賬戶并實(shí)際繳存的高校畢業(yè)生，首次申請公積金貸款的，可不受公積金繳存時(shí)間限制，優(yōu)先辦理最高50萬元的公積金貸款。

2、購房所在地在長春市雙陽區(qū)、公主嶺市：有共同借款人的，單筆貸款最高額度為65萬元;無共同借款人的為50萬元;公主嶺市自愿繳存者30萬元。

3、購房所在地在九臺(tái)區(qū)、德惠市、榆樹市、農(nóng)安縣：有共同借款人的，單筆貸款最高額度為45萬元;無共同借款人的為30萬元。

4、在鐵路電力分中心所轄分理處繳存的職工，按購房所在地公積金貸款政策執(zhí)行。

二、首次申請公積金貸款的，貸款額度不得高于抵押物價(jià)值的80%;第2次申請公積金貸款的，貸款額度不得高于抵押物價(jià)值的70%。

三、可申請貸款額度在不超過單筆貸款最高額度的前提下，為借款人及配偶申請公積金貸款之日，公積金賬戶余額之和的20倍。

四、申請公積金貸款額度不能滿足其貸款需求時(shí)，可向受托銀行申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款，辦理住房公積金商業(yè)銀行組合貸款。取消住房公積金家庭組合貸款。