《民法典》對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)的九大影響
面前這部新的成系統(tǒng)的民法典,可以說適用于現(xiàn)今時(shí)代的各種社會(huì)現(xiàn)象。小偏整理了民法典對(duì)普通人的影響 ,感謝您的每一次閱讀。
《民法典》對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)的九大影響
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正確認(rèn)識(shí)民法與勞動(dòng)法的關(guān)系
本次審議的《民法典》(草案)包括了總則和物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼續(xù)、侵權(quán)責(zé)任六個(gè)分編,涵蓋了調(diào)整日常民事法律關(guān)系的各個(gè)方面。而廣義的勞動(dòng)法不僅包括《勞動(dòng)法》,還有《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等配套法律法規(guī)。關(guān)于《民法典》與勞動(dòng)法的關(guān)系:從法律的內(nèi)在體系看,民法和勞動(dòng)法均屬私法領(lǐng)域,但民法是市場調(diào)配資源的一般法,而勞動(dòng)法是市場調(diào)配勞動(dòng)力資源的特別法;從法律表現(xiàn)形式看,《民法典》(草案)并未將勞動(dòng)合同作為典型合同納入合同分則中,而是在總則部分規(guī)定“其他法律對(duì)民事關(guān)系有特別規(guī)定的,依照規(guī)定”,形成勞動(dòng)法和民法形式上融合與分立并存的關(guān)系格局;從法律適用的角度看,應(yīng)當(dāng)按照特殊法優(yōu)于普通法的原則,在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域優(yōu)先適用勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,在勞動(dòng)法沒有規(guī)定的情況下,需要結(jié)合勞動(dòng)法的精神對(duì)民法的有關(guān)規(guī)則進(jìn)行審查后適用。
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勞動(dòng)合同法是否會(huì)因《民法典》的出臺(tái)而被廢止
閱讀《民法典》(草案)可以看出,在“合同”編中并未將“勞動(dòng)合同”納入到第二分編“典型合同”,這便意味著《民法典》沒有專門調(diào)整勞動(dòng)合同的專門條款,處理勞動(dòng)合同關(guān)系還要繼續(xù)沿用其他專門法律規(guī)定。且在《民法典》最后附則部分列明將會(huì)廢止的法律中,也并沒有《勞動(dòng)合同法》??梢姡睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施并不會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》廢止,在處理勞動(dòng)合同法律關(guān)系時(shí)繼續(xù)沿用現(xiàn)行法律規(guī)則。
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勞動(dòng)者維權(quán)的程序是否會(huì)有變化
《民法典》明顯屬于民事實(shí)體法,并非程序法。因此勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)程序并不會(huì)因?yàn)樾聦?shí)體法的出臺(tái)而受到影響。如前所述,《民法典》也并沒有廢止勞動(dòng)法領(lǐng)域的相關(guān)法律規(guī)定,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》繼續(xù)有效。今后勞動(dòng)爭議的處理依然沿用現(xiàn)行《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》設(shè)定的四種處理方式,即協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。其中,協(xié)商和解、調(diào)解都不是必經(jīng)程序,當(dāng)事人可以選擇也可以不選擇。但仲裁仍然是解決勞動(dòng)爭議案件必經(jīng)的前置程序,只有經(jīng)過勞動(dòng)仲裁后,才可以到法院訴訟處理?,F(xiàn)行的“一裁二審”勞動(dòng)爭議解決機(jī)制將繼續(xù)沿用。
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繼續(xù)沿用“年滿十六周歲”的法定勞動(dòng)年齡
《勞動(dòng)法》規(guī)定“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人”,《民法典》繼續(xù)沿用了《民法總則》中有關(guān)“視為完全民事行為能力人”的規(guī)定,將用人單位招用勞動(dòng)者的最低法定年齡限制在了年滿十六周歲,與《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定保持了一致。因此,今后企業(yè)依然不得錄用未滿十六周歲的未成年人作為普通勞動(dòng)者。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
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進(jìn)一步擴(kuò)大了用人單位的主體范圍
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。《民法典》(草案)中列明了公司及各類企業(yè)等營利法人,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(依法設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)、宗教場所)等非營利法人,機(jī)關(guān)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)、村委會(huì)等特別法人,以及業(yè)主委員會(huì)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織。很明顯,《民法典》進(jìn)一步擴(kuò)大了民事主體資格的范圍,以上民事主體今后均可以作為勞動(dòng)法上的用人單位,對(duì)其招用的勞動(dòng)者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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重大誤解簽訂的協(xié)議撤銷權(quán)行使期限為三個(gè)月
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十條做了規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。前款協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形,當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的,人民法院應(yīng)予支持。《民法典》(草案)第一百五十二條規(guī)定,重大誤解的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起三個(gè)月內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅。該規(guī)定延續(xù)了《民法總則》的規(guī)定,特別提醒勞動(dòng)者注意,如果在職期間或離職時(shí)與單位簽訂了協(xié)議書,對(duì)內(nèi)容存在重大誤解的一定要在知悉該情形后三個(gè)月內(nèi)行使撤銷權(quán),否則過期將無法維權(quán)。
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合伙人提供勞動(dòng)有無報(bào)酬看約定
《民法典》(草案)第九百七十一條規(guī)定,合伙人不得因執(zhí)行合伙事務(wù)而請(qǐng)求支付報(bào)酬,但是合伙合同另有約定的除外。勞動(dòng)者作為合伙人為合伙組織提供勞動(dòng),執(zhí)行合伙事務(wù),要特別注意在合伙合同中約定清楚是否支付報(bào)酬,否則事后不能依照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定主張勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。
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用人單位有義務(wù)預(yù)防和制止職場性騷擾
《民法典》(草案)第一千零一十條規(guī)定,違背他人意愿,以言語、行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。由此可見,盡管用人單位不是實(shí)施性騷擾的直接責(zé)任人,卻負(fù)有監(jiān)督管理之責(zé),對(duì)于性騷擾行為,單位應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)建立怎樣的防性騷擾機(jī)制,目前法律草案尚未明確,需要未來法規(guī)或司法解釋作出進(jìn)一步的細(xì)化。
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勞動(dòng)者履職造成損害,單位承擔(dān)責(zé)任后可追償
《民法典》(草案)第一千一百九十一條規(guī)定,用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在《工資支付暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行規(guī)定下勞動(dòng)者履職給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,只有雙方勞動(dòng)合同有特別約定時(shí)單位才可以按照約定追償,沒有約定則缺乏維權(quán)依據(jù)。而《民法典》實(shí)施后,勞動(dòng)者履職中因?yàn)楣室饣蛘咧卮筮^失給單位造成損失的,單位在對(duì)外承擔(dān)賠償責(zé)任后可以直接依法向勞動(dòng)者追償。對(duì)勞動(dòng)者來說,工作中更加要謹(jǐn)慎、用心,嚴(yán)格按照操作規(guī)程履職,否則賠償風(fēng)險(xiǎn)增加。
民法典頒布背后的現(xiàn)實(shí)意義
首先,法的概念古已有之,像戰(zhàn)國時(shí)期魏國李悝撰寫了古代第一部成文法《法經(jīng)》。在那個(gè)百家爭鳴的時(shí)代,甚至于有法家,代表人物有商鞅、韓非子、李斯。秦國就是在重用法家的基礎(chǔ)上建立強(qiáng)秦,統(tǒng)一六國的。
由此可見,在國家機(jī)器層面,法的重要性了。
整個(gè)封建時(shí)代,每朝每代想要有所作為的皇帝都會(huì)制定新法,維護(hù)皇權(quán)。
而現(xiàn)今法的概念則基本來自西方,像人權(quán)、自由、平等、民主等,包括國家機(jī)器的立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置都受西方啟蒙思想的影響。
其中,最深入人心的就是孟德斯鳩的三權(quán)分立,盧梭的天賦人權(quán),以這些思想為基礎(chǔ)建立的最為典型的國家就是美國的民主共和政體。
雖然我國在歷史上也有過類似的探索,但最終我們選擇了社會(huì)主義的道路。
要知道,即便是社會(huì)主義的思想和制度特征都是來自西方世界。
所以在立法的一些概念上,我們都可以看到與西方世界的淵源。
而說到法,我們首先想到的是,它應(yīng)該像真理鐵律一樣,可以貫穿古今,適用任何事情。但是很可惜,法律在這一點(diǎn)上甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及道德的適用范圍,因?yàn)榉傻囊恍┗緦傩詻Q定了這樣的事實(shí)。
我們說到道德框架內(nèi)的孝悌、愛國、忠誠、誠實(shí)、守信等等,雖然看似寬泛,但我們基本上都知道該怎么去做,向善的去做準(zhǔn)是沒問題的。
但法卻必須要有明確的指向,什么行為對(duì)應(yīng)何種處罰,處罰程度應(yīng)當(dāng)如何判定等等。而且,隨著物質(zhì)世界社會(huì)內(nèi)容的豐富,就需要不斷做出新的判定,但這又和真理之類永恒不變,萬古適用的情況所偏離。
人們最不能接受的大概就是朝令夕改,變換不斷的標(biāo)準(zhǔn)了吧。法律作為準(zhǔn)繩,如果變換過于頻繁,當(dāng)然會(huì)影響它在人們心中的地位。
說到這里,就不得不說一下法律最大的問題,那就是法律的滯后性。
通常來說,法律規(guī)定都是在出現(xiàn)一定的社會(huì)行為,社會(huì)危害才會(huì)加以制定乃至限定。
舉個(gè)例子,二十年前,沒有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候,法律層面上是不會(huì)有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)限制處罰的任何條款。
但是,現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,相應(yīng)的法律都沒有足夠充分的加以規(guī)范。
再說起電子競技,這個(gè)概念早在2003年就已提出,但相關(guān)行業(yè)發(fā)展卻并不完整。時(shí)至今日,電子競技行業(yè)逐漸完善,但我們翻一翻有關(guān)法律對(duì)于電競的規(guī)范。我們幾乎看不到多少!
提起電競直播行業(yè),我們總能看到一些經(jīng)濟(jì)糾紛的理賠金額高到令人發(fā)指,動(dòng)輒千萬。這種數(shù)額的概念放在任何一個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域,都是極為罕見的。
由此可見,法律的出現(xiàn)是會(huì)滯后于社會(huì)現(xiàn)象的。又由于法律的嚴(yán)謹(jǐn)性,不能輕易變動(dòng)的性質(zhì),使得滯后性的問題更加嚴(yán)重。
一般都是相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象不到嚴(yán)重的不可收拾的地步,法律是不會(huì)輕易加以規(guī)定的。
扯了這么多,終于要回到關(guān)于民法典的問題上來了!
說到這里,我們大概就能明白,為什么關(guān)于民法典的反響會(huì)如此強(qiáng)烈了吧。拋開專業(yè)法律領(lǐng)域內(nèi),對(duì)于法律和法典的概念,系統(tǒng)法的重要意義。
對(duì)于我們普通民眾來說,那就是有關(guān)于近二十年內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,民法典都做了比較詳細(xì)的規(guī)定和處罰。
像剛才說到的互聯(lián)網(wǎng)方面,禁止人肉搜索的處罰規(guī)定;像是針對(duì)近幾年較為嚴(yán)重的高空拋物致死致傷的問題,以及離婚率高的問題出臺(tái)的離婚冷靜期,還有關(guān)于合同霸王條款的不平等合同問題……
幾乎你能將近十年以內(nèi)所有遇到的社會(huì)現(xiàn)象,都能從民法典的內(nèi)容中找到對(duì)應(yīng)的規(guī)定。
另一方面,說到法律,不得不說的一個(gè)更為重要的問題。就是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以往的處罰條款對(duì)同樣的犯罪行為還能不能起到震懾運(yùn)用。
這方面,我們可以看到現(xiàn)今一些企業(yè)的產(chǎn)品大規(guī)模損害消費(fèi)者權(quán)益,最后的法律處罰是幾十萬元。這樣的犯罪成本,對(duì)于當(dāng)今動(dòng)輒上百萬生產(chǎn)效益的企業(yè)幾乎已經(jīng)起不到震懾作用了。
因?yàn)?,犯罪成本太低?
包括像交通肇事者對(duì)于傷者不是救治而是二次碾壓的一些情況,表現(xiàn)的幾乎是同樣的問題。
而這些問題,最新的民法典都給了新的答案。
前面我們說到了,一部法律的制定和改動(dòng)是需要很長的時(shí)間來研究的,加上一部法律適用時(shí)效至少在二十年以上。
想想看,新世紀(jì)以來,大規(guī)模的法律編纂改動(dòng)幾乎就是這本民法典的誕生了吧。
所以,面前這部新的成系統(tǒng)的民法典,可以說適用于現(xiàn)今時(shí)代的各種社會(huì)現(xiàn)象。
對(duì)于普通民眾來說,法律能否合理有效的解決發(fā)生在身邊的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,至關(guān)重要!
而新法(民法典)確有其效!
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