安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)5篇范文
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益。以下是小編整理的安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié),希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)1
20__年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,落實(shí)政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)。今年我區(qū)參照市安委會(huì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財(cái)政局(國(guó)資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會(huì)成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長(zhǎng)與9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個(gè)“第一次”,即:第一次由區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長(zhǎng)與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會(huì)后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級(jí)延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。20__年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時(shí),把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實(shí),深入開展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照上級(jí)要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)、“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對(duì)我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、危化品非法渡運(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實(shí)整改,消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級(jí)掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會(huì)驗(yàn)收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí),以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗(yàn)收,總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對(duì)全區(qū)管道錯(cuò)綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制,區(qū)政府出臺(tái)《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長(zhǎng)制”,根據(jù)管道類型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)管道安全管理職責(zé),9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長(zhǎng)制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時(shí)匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動(dòng)企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長(zhǎng)度為1106.34Km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動(dòng)青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評(píng)估報(bào)告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合對(duì)策措施。五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng):區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、三場(chǎng)所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅(jiān)決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個(gè),其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所580家次,對(duì)11家單位實(shí)施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項(xiàng)。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20__年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?;髽I(yè)開展安全評(píng)估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對(duì)第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對(duì)象從原先的39家重點(diǎn)?;髽I(yè)擴(kuò)面至包括危化、冶金、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評(píng)審,確定寧波國(guó)際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計(jì)劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng),提出整改建議2000余項(xiàng)。二是推進(jìn)?;髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng)。自20__年區(qū)安監(jiān)局出臺(tái)《北侖區(qū)?;髽I(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵(lì)引導(dǎo)?;髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救,構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制以來,協(xié)作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺(tái),分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、秘笈”,解決了單個(gè)企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進(jìn)來”為抓手,開展了67次強(qiáng)化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請(qǐng)專家187人次對(duì)企業(yè)開展一對(duì)一針對(duì)性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵(lì)下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。針對(duì)油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險(xiǎn)單位協(xié)同配臺(tái),各搶險(xiǎn)人員的奮力拼搏,有效控制了險(xiǎn)情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)練兵效果。組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識(shí)筆試以及7個(gè)項(xiàng)目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績(jī)。另有125家?;?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動(dòng),參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進(jìn)隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔20__〕16號(hào)),成立了以徐斌副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn),精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔20__〕69號(hào)),對(duì)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20__年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺(tái)錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個(gè)率”在全市名列前茅;同時(shí)按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動(dòng)企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作,截至11月底已擴(kuò)面至5245家(20__年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報(bào)錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)。自20__年以來,區(qū)財(cái)政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級(jí)7家,二級(jí)24家,三級(jí)539家,四級(jí)60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場(chǎng)超市。同時(shí),今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠(chéng)信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信狀況作為對(duì)企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動(dòng)性。已完成市局誠(chéng)信系統(tǒng)中561家企業(yè)和公示的上報(bào),達(dá)到、公示、審核三個(gè)100%。今年以來針對(duì)企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識(shí)淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對(duì)逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報(bào)、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí),并首次對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實(shí)行安全誠(chéng)信警示。
(六)形式多樣,扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是開展安全文化宣傳。在全國(guó)第十三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,緊扣活動(dòng)主題,針對(duì)不同對(duì)象,開展?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗(yàn)日,安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動(dòng),多層次、多形式強(qiáng)化安全宣教和技能提升,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃,累計(jì)完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時(shí)實(shí)施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長(zhǎng)參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進(jìn)行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對(duì)象參觀體驗(yàn)三星公司安全教育體驗(yàn)館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長(zhǎng)等人員前去參觀和體驗(yàn)教育。1-11月,三星公司安全教育體驗(yàn)館共接待參觀體驗(yàn)人員2757人次,累計(jì)教育介紹148小時(shí)。10月24日,北侖消防安全教育體驗(yàn)館通過市安委辦驗(yàn)收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)國(guó)民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時(shí)向社會(huì)公開事故調(diào)查信息。對(duì)經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅(jiān)持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。截止10月底,我區(qū)對(duì)事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個(gè)人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行了行政處罰,對(duì)9家事故責(zé)任單位處罰120.5萬元,對(duì)9名事故責(zé)任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機(jī)關(guān)追究責(zé)任2人。
二、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識(shí)淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實(shí),形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到20__年度市政府對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對(duì)網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級(jí)網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對(duì)隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí),沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機(jī)構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
三、20__年工作思路
20__年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)突出一個(gè)中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步充實(shí)和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實(shí)際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊(cè)安全工程師配備等各個(gè)方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項(xiàng)能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾機(jī)制、政府部門監(jiān)督管理機(jī)制以及社會(huì)參與機(jī)制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺(tái),同時(shí)結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動(dòng),集中打擊治理一批重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理,落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率,對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報(bào)。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項(xiàng)工作中,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷。
(四)加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進(jìn),組織對(duì)20__年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng),對(duì)20__年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運(yùn)行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況審計(jì)制度;繼續(xù)做好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收等工作,同時(shí),各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠(chéng)信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的激勵(lì)約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實(shí)動(dòng)態(tài)扣分機(jī)制,對(duì)不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行政策限制約束。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會(huì)力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系,適時(shí)組織開展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練,推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。
(五)深化五項(xiàng)工作。深化?;分攸c(diǎn)區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作。在20__年完成青峙園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)其他化工園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風(fēng)險(xiǎn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲(chǔ)備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運(yùn)行等企業(yè)的安全許可事項(xiàng)審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動(dòng)協(xié)查終端配備,督促各級(jí)網(wǎng)格落實(shí)職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時(shí)糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作。總結(jié)20__-20__年重點(diǎn)?;髽I(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合擴(kuò)面后重點(diǎn)高危企業(yè)特點(diǎn),督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時(shí)重點(diǎn)安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進(jìn)新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒寧海縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗(yàn),解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴(yán)格按照《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會(huì)議制度,并在企業(yè)和政府兩個(gè)層面落實(shí)三級(jí)管道長(zhǎng)制,督促管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實(shí)施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動(dòng)各方面積極性,運(yùn)用各種方法途徑,在全社會(huì)掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級(jí)教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等安全文化宣傳活動(dòng),積極培植省級(jí)安全文化示范企業(yè),深入推進(jìn)公共安全宣傳教育基地的落實(shí)應(yīng)用。
安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)2
____年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我局按照國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,以開展“三大”主題教育、干部作風(fēng)整治活動(dòng)為平臺(tái),扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了安全的環(huán)境。
一、____年1-12月份安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況
____年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢(shì),今年年初市政府確定的總體目標(biāo)為:“三確保一杜絕”,即:確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)(即:億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率)穩(wěn)步下降;確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標(biāo)完成情況良好:一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,據(jù)統(tǒng)計(jì),1至12月份,全市共發(fā)生各類安全事故649起,死亡126人,與上年同期相比,事故起數(shù)減少94起,下降12.65%,死亡人數(shù)減少2人,下降1.56%。二是四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo):億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為0.125(去年為0.17)、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為1.74(去年為1.93)、道路交通萬車死亡率今年為1.5(去年為1.67)、煤礦百萬噸死亡率今年為2.727(去年為3)。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡126人,占年度控制指標(biāo)的97.67%,低于控制指標(biāo)2.33個(gè)百分點(diǎn),比年度控制指標(biāo)少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、十八大期間以及汛期等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。
二、____年主要工作開展情況
(一)高位推動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
為嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),市政府下發(fā)了《____市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《____市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《關(guān)于調(diào)整____市安委會(huì)成員單位及組成人員的通知》等重要文件,調(diào)整了14個(gè)市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地,使各單位各部門既要對(duì)分管工作及部門職能負(fù)責(zé),又要對(duì)分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),將“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格考核工作。
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一票否決”制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。年初,市安委辦牽頭對(duì)全市14個(gè)縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,在____年2月全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,對(duì)被考核的縣(市、區(qū)),市相關(guān)部門及單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二是簽訂____年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任。根據(jù)____年省安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,印發(fā)了《____市____年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《二○一二年____市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關(guān)于下達(dá)____年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》、《____市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》等文件,在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了____年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,分別向市安委會(huì)有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了____年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),明確了全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)及責(zé)任。
(三)加大“打非治違”力度,把隱患排查治理作為一項(xiàng)常態(tài)性工作認(rèn)真抓好。
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省局的部署要求,我市分別制定印發(fā)《____市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《____市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《____市安監(jiān)局____年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,在日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和隱患排查治理行動(dòng),特別是加大了汛期、十八大期間等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報(bào)8次,排查治理隱患企業(yè)單位4981家,排查一般隱患10415項(xiàng),落實(shí)整改9990項(xiàng),整改率達(dá)96%。排查重大隱患25項(xiàng),已整改10項(xiàng),其它隱患正在按計(jì)劃要求整改。共出動(dòng)678個(gè)檢查組4930人次參加“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)檢查和督查,共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起,其中,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1604起,責(zé)令停止違法行為1590起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家,關(guān)閉違法企業(yè)11家。
(四)進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)整治,解決突出問題。
深入開展了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治行動(dòng),分別對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動(dòng)。尤其是為迎接黨的十八大的勝利召開,市政府下發(fā)了《____市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動(dòng)工作方案》,各地、各部門按照職責(zé)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作大排查,為黨的十八大召開營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
煤礦:按季節(jié)特點(diǎn)開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項(xiàng)檢查,有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級(jí)管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條,其中市本級(jí)檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面:組織專家對(duì)全市26家生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面專項(xiàng)整改和技術(shù)會(huì)診,共排查隱患176條。針對(duì)存在的問題,召開了專門的隱患整改反饋會(huì),指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改措施。對(duì)問題較多和隱患嚴(yán)重的礦井下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書,并對(duì)整改落實(shí)情況實(shí)行掛牌督辦。整改完成158條,整改率89.7%,。瓦斯治理方面:共檢查22處礦井24礦次,排查隱患170條,下達(dá)執(zhí)法文書24份,責(zé)令停產(chǎn)整改礦井3處,對(duì)4處煤礦的5個(gè)采掘工作面責(zé)令停止作業(yè),對(duì)瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)的2處煤礦予以了經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)隱患和問題多而嚴(yán)重的礦井,一一召開了隱患整改約談會(huì),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進(jìn)行了約談?dòng)?xùn)戒。頂板管理方面:市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案,已檢查礦井15處,排查隱患133條。截止目前,全市煤礦安全無事故。
非煤礦山:一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項(xiàng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共檢查了603次/企,查出一般事故隱患1924項(xiàng),查出重大事故隱患4項(xiàng),均針對(duì)情況下達(dá)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項(xiàng),整改率達(dá)97.5%;重大事故隱患整改已完成4項(xiàng),整改率達(dá)75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動(dòng),共查出事故隱患1694項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書186份,已完成整改1592項(xiàng),整改率達(dá)94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動(dòng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和成品油庫及危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查了涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全,加強(qiáng)了汛期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止,全市14個(gè)縣(市、區(qū))政府除井岡山市外,其他13個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級(jí)備案。
道路交通:組織開展了道路交通安全大檢查,配合交通、交警等部門開展以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作,特別加強(qiáng)了各地校車安全專項(xiàng)整治,預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
建筑施工:印發(fā)了《____市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》,在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。
職業(yè)健康:根據(jù)我市實(shí)際情況,選擇金礦開采、石材(料)加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6個(gè)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理;開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)。共檢查各類企業(yè)230余家,下達(dá)整改指令書150余份,排查隱患300余處。督促企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進(jìn)行職業(yè)危害健康體檢;聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會(huì)等部門,在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨(dú)立法人企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),圓滿完成了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報(bào)工作,全市今年申報(bào)企業(yè)新增188家,逐年累計(jì)已達(dá)957家。
(五)加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力。
一是做好工作計(jì)劃明確工作重點(diǎn)。在對(duì)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《____年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》,使今年的應(yīng)急管理工作思路清晰、重點(diǎn)明確。
二是組織開展相關(guān)事故救援演練和應(yīng)急預(yù)案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開展____年“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)的通知》,并按照省安指委要求,組織和指導(dǎo)各區(qū)(縣、市)、市屬有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等應(yīng)急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理研討會(huì),交流應(yīng)急預(yù)案管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
三是做好各類事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3”特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,在總結(jié)事故教訓(xùn),遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時(shí),不斷地提高應(yīng)急救援的能力與水平。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)報(bào)告事故信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度,特別是十八大期間,我局每天安排局領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班,對(duì)發(fā)生的事故及緊急情況,均按規(guī)范信息報(bào)送程序及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門進(jìn)行了報(bào)告,沒有出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)事故現(xiàn)象。
(六)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
非煤礦山:按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,大力推進(jìn)考評(píng)達(dá)標(biāo)工作。截止目前,全市非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)共有186家,達(dá)標(biāo)率為73.8%。今年以來,市局嚴(yán)格程序,經(jīng)過評(píng)審定級(jí)審核,通過了100家企業(yè)達(dá)到非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場(chǎng)通過了三級(jí)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為84%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):逐步有計(jì)劃地開展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作,截止目前,19家重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)通過了危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考核。同時(shí),按照省局安排,組織了84名自評(píng)員和8名考評(píng)員參加省局的培訓(xùn)取證。組織2名工作人員參加了全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn),在全市開展了一期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)管理員培訓(xùn)。
工貿(mào)企業(yè):按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面開展奠定了基礎(chǔ)。截止目前,全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審,____縣廬陵水泥有限公司已申報(bào)三級(jí)達(dá)標(biāo)。
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)過程中,充分利用考評(píng)專家的業(yè)務(wù)能力和知識(shí),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的檢查,對(duì)企業(yè)存在的不足提出整改意見,并責(zé)成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位,有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。
(七)依法行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
今年以來,局駐市行政服務(wù)中心_窗口受理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認(rèn)定,非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查5332件,經(jīng)資料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查和安全許可聯(lián)席會(huì)會(huì)議審查,在期間辦結(jié)5332件,辦結(jié)率100%。
(八)加強(qiáng)安全文化建設(shè),廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高社會(huì)安全意識(shí)。根據(jù)上級(jí)的總體部署,印發(fā)了《關(guān)于開展____年“全市安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展了以“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡踩鹿示窘逃?、?yīng)急預(yù)案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、第七屆井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評(píng)選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在____電視臺(tái)播放安全公益廣告等系列活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳教育面,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了廣大群眾“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的意識(shí)。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二是開展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省局統(tǒng)一安排,在全市范圍內(nèi)開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會(huì)氛圍營(yíng)造行動(dòng)、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)"六項(xiàng)創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開力度。今年以來,新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條,政府信息公開平臺(tái)公開信息364條,印發(fā)《事故簡(jiǎn)報(bào)》12期和《____安全》12期。
四是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量。截至____年12月底,共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次,有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。
(九)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風(fēng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我局制定印發(fā)了《____市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》,通過召開專題生活會(huì),開展交心談心活動(dòng)及組織專人赴各縣(市、區(qū))安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見,發(fā)放滿意度問題調(diào)查等各種方式開展自查,對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理歸類,制定了相應(yīng)的整改措施,限期整改。通過整治活動(dòng),促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
二是身體力行,深入基層,抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對(duì)口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點(diǎn)幫扶企業(yè)的各由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)工作小組,工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點(diǎn)展開工作調(diào)研,制定幫扶工作計(jì)劃,積極籌措資金解決幫扶點(diǎn)實(shí)際問題。截止12月份,累計(jì)開展調(diào)研20多次,落實(shí)幫扶資金24萬元。
三是積極做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1-12月份,共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對(duì)政協(xié)提案及每起信訪件,局主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視、認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)做出處理要求,并組織人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí),堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信信訪件,全部按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%,未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、集體上訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問題和困難
____年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了較好成績(jī)。但是還是有些問題和困難客觀存在:
(一)控制指標(biāo)的逐年遞減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。____年,省政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)為129人,比去年控制指標(biāo)數(shù)減少5人,比前年銳減12人,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)逐年緊縮與____大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓力大。
(二)全市工礦商貿(mào)事故,道路交通事故反彈,形勢(shì)嚴(yán)峻。1-12月份,井開區(qū)、____縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個(gè)縣(市、區(qū))都程度不同地超全年控制指標(biāo)。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。
(三)社會(huì)安全意識(shí)和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在,有的地方和單位舍不得投入,檢查走過場(chǎng),隱患不整改,甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對(duì)安全生產(chǎn)的投入還很不足,企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問題遲遲得不到解決,一些公共設(shè)施安全的投入和應(yīng)急救援投入也很不足,一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步展開。
安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)3
今年以來,安全生產(chǎn)工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)),加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”(加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)),有力地促進(jìn)了全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)、食品安全、消防安全、“十小”整治工作開展正常,有序推進(jìn)。
一、今年以來安全生產(chǎn)總體情況
街道現(xiàn)有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2800余家,其中工礦企業(yè)421家,1至10月份,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,事故總數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。全年共發(fā)生各類事故3427起,同比下降3.6%。
安全生產(chǎn)工傷事故42起,同比下降6.7%,發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故1起,死亡1人;
火災(zāi)事故8起,直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬元;
道路交通事故3377起,同比下降3.6%;死亡7人,與去年持平;受傷540人,同比上升2.5%。
元旦、春節(jié)、清明、端午、國(guó)慶及春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、今年以來主要工作
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。
街道年初根據(jù)人員變動(dòng)及工作職責(zé)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂《20__年度安全生產(chǎn)工作思路》和《莊市街道安全生產(chǎn)職責(zé)分工》,落實(shí)公共安全監(jiān)管主體,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,共簽訂規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書92份,村屬小企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書329家,公共復(fù)雜場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任書6家。
2、建立街道、村(社區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)上下聯(lián)動(dòng)體系。
所屬村(社區(qū))、企業(yè)均落實(shí)安全員制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全工作的日常檢查工作,做到上情下達(dá),下情上報(bào)信息及時(shí)溝通,修訂完善《莊市街道公共安全應(yīng)急預(yù)案》,明確了安全生產(chǎn)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防臺(tái)防汛、特種設(shè)備管理應(yīng)急處置辦法。
3、落實(shí)考核體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。街道始終把安全生產(chǎn)工作列入政府重要議事日程,在年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上專門部署安全生產(chǎn)工作,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將公共安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合管理體系,實(shí)行(1+X)管理,制訂涵蓋安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通、食品安全、建筑施工等公共安全考核細(xì)則及考核辦法。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
1、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
根據(jù)上級(jí)要求,我街道43家企業(yè)將在三年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)工作,街道制訂了《開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了分解,今年計(jì)劃完成13家企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,目前各企業(yè)正加緊整改,7家企業(yè)已進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收程序。
2、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及宣傳工作。
一是認(rèn)真抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作,做到持證上崗,今年計(jì)劃完成400人次的培訓(xùn)任務(wù),至10月底已完成262名培訓(xùn)任務(wù)。二是抓好特種設(shè)備人員持證上崗和職工安全教育培訓(xùn)工作,上半年共舉辦特種設(shè)備初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)各一期,持證人數(shù)130人。舉辦社區(qū)保安消防培訓(xùn)2期,持證人數(shù)120人,組織開展企業(yè)員工安全培訓(xùn)3000人。三是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的良好氛圍。安全生產(chǎn)月期間共發(fā)放宣傳資料3000份,張貼宣傳畫500張,舉辦了職工技能比武競(jìng)賽1次,文化廣場(chǎng)演出2場(chǎng),專場(chǎng)電影2場(chǎng),街道還通過短信平臺(tái)向各村(社區(qū))、企業(yè)通報(bào)安全月相關(guān)活動(dòng)信息2000余條。
3、認(rèn)真開展隱患排查治理工作,確保安全工作落實(shí)。
一是抓好隱患排查網(wǎng)上報(bào)送工作,督促企業(yè)自主開展網(wǎng)上報(bào)送,第一季度隱患排查率99.2%,第二、第三季度排查率100%。企業(yè)自報(bào)率已達(dá)90%以上,二是抓好督查工作,安監(jiān)所制訂了2011年度執(zhí)法計(jì)劃,今年計(jì)劃?rùn)z查200家次,到10月底共檢查企業(yè)310家,填發(fā)檢查記錄306份,責(zé)令整改書4份,發(fā)現(xiàn)隱患716條,整改716條,杜絕企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)、隱情不報(bào)等突出問題。
(三)突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、深入開展“一打四整治”專項(xiàng)行動(dòng)。
結(jié)合當(dāng)前安全工作存在的實(shí)際問題明確了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為重點(diǎn)對(duì)象及整治目標(biāo),以渣土車管理、煤氣倒灌、夏季用電消防安全、防溺水和特種設(shè)備為重點(diǎn)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治,沒收倒灌工具2副,查處非法油料收購(gòu)點(diǎn)1處,查處渣土車20輛,加大對(duì)“三合一”企業(yè)和違章搭建占用防火通道等嚴(yán)重安全生產(chǎn)行為的查處力度,查處企業(yè)非法搭建6家。
2、深入開展“清剿火患”消防安全大檢查工作。
一是街道將生產(chǎn)性“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋、人員密集場(chǎng)所、建筑工地作為重點(diǎn)區(qū)塊開展清剿火患整治,做到“排查一家,整治一家,驗(yàn)收一家,合格一家”;排查工作全覆蓋,做到6個(gè)100%(隱患發(fā)現(xiàn)率、巡查記錄率、隱患報(bào)告率、告知整改率、跟蹤復(fù)查率和隱患移交率都達(dá)到100%),確保消防安全隱患排查工作取得實(shí)效。二是抓好消防平安村建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。20__年底街道所有村(社區(qū))均要達(dá)到市消防平安村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目前每個(gè)村(社區(qū))均按規(guī)定設(shè)立了消防宣傳陣地,有公益廣告牌1個(gè),消防宣傳欄2處,建立了一支消防安全隊(duì)伍,確定了一名消防安全管理人員,完善了消防安全設(shè)施,配備必要的消防滅火器材、水槍、水帶,建立了社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位消防安全檢查制度,實(shí)行不定時(shí)巡查。三是抓好社會(huì)單位消防安全“防火墻”工程的建設(shè),進(jìn)一步提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)(檢查和消除火災(zāi)隱患能力,撲救初期火災(zāi)能力,組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力,消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力)。目前街道派出所已在人員密集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)單位全面開展了“四個(gè)能力”建設(shè)工作。
3、抓好特種設(shè)備隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
大力推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管模式、隱患排查治理運(yùn)作機(jī)制和工作制度的創(chuàng)新,街道從政府和企業(yè)兩個(gè)層面明確特種設(shè)備管理和使用職責(zé)。一是典型引路,開展試點(diǎn),街道確定了華美線業(yè)、華通公司、華有液壓、天衡制藥等四家企業(yè)作為特種設(shè)備隱患排查治理創(chuàng)新工作試點(diǎn)單位,并通過示范引領(lǐng)推動(dòng)其他企業(yè)的特種設(shè)備隱患排查全面展開;二是培訓(xùn)先行,抓持證上崗工作,街道把規(guī)范兩證(特種設(shè)備使用證、作業(yè)人員操作證)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,督促企業(yè)做到持證上崗、操作規(guī)程上墻;三是加強(qiáng)檢查,督促整改,街道對(duì)特種設(shè)備使用企業(yè)每年至少巡查一次,通過特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)過期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格設(shè)備信息,督促其整改工作,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備使用企業(yè)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案、一治理”目標(biāo),為特種設(shè)備長(zhǎng)效監(jiān)管提供有益的嘗試。
4、鞏固“十小”行業(yè)整規(guī)成果。防反彈,防回潮。重點(diǎn)抓好小煤氣、小餐飲等涉及人民群眾生命安全的突出問題,抓好基礎(chǔ)教育園區(qū)和高教園區(qū)周邊專項(xiàng)整治工作,對(duì)嘉盛銀座、清泉花園小區(qū)店面極易存在“三合一”現(xiàn)象的餐飲行業(yè)從嚴(yán)把關(guān),實(shí)行安全前置審查,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)安全措施,努力消除安全隱患。
5、抓好食品安全工作。繼續(xù)開展食品安全示范村創(chuàng)建活動(dòng),建立示范點(diǎn),開展食品加工小作坊調(diào)查摸底工作,發(fā)揮基層食品安管員的作用,實(shí)行監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)宣傳提高市民食品安全意識(shí),今年共安排6場(chǎng)食品安全講座,加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,提升食品安全監(jiān)管能力;
6、做好建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管和拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)管理工作,開展安全進(jìn)工地活動(dòng),建立了施工企業(yè)每月一次的例會(huì)和施工方負(fù)責(zé)人約談制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管。今年共安排建筑工地安全大檢查2次,填寫檢查記錄58份。
7、抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶換證工作。街道目前共有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶34戶,今年底經(jīng)營(yíng)許可證到期后將重新組織換證工作,安監(jiān)所將從嚴(yán)把關(guān),加大檢查力度,查處打擊非法貯存,違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題突出,屢教不改的將不予審批,目前已有29家參加換證,5家不符經(jīng)營(yíng)條件不予審批。
8、加大道路交通違法治理力度。對(duì)329國(guó)道、中官路、寧大周邊、蛟川高速入口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理模式;街道還招聘了40余名協(xié)管員在交通高峰時(shí)段協(xié)助維護(hù)道路交通安全;開展了渣土車、超載車、危化車查處工作,采用錯(cuò)時(shí)上班,蹲點(diǎn)守候等方式嚴(yán)厲查處打擊渣土車和過境車輛的違法行為,安全事故明顯下降,交通秩序有效改觀,全年共查處渣土車20輛,挖機(jī)2輛,倒灌煤氣車輛2輛。
9、抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》要求,制定安監(jiān)所和其它職能部門職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),解決因職責(zé)界定不清所產(chǎn)生的職能交叉或管理缺位問題,加強(qiáng)安監(jiān)力量配備,有效履行監(jiān)管職能。
10、依托科技手段,提高安全監(jiān)管能力。努力學(xué)習(xí)借鑒望春街道基層安全監(jiān)管信息建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照區(qū)安監(jiān)局要求,建立街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),利用各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和隱患排查資料,建立街道安監(jiān)工作數(shù)字化平臺(tái),各村(社區(qū))信息平臺(tái)在安監(jiān)所指導(dǎo)下已開通運(yùn)行,通過信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)街道、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作有效溝通,建立實(shí)時(shí)更新,高度共享的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
11、抓好其它領(lǐng)域安全隱患整改工作。
一是抓好河塘、水道安全防范,督促各村(社區(qū))加強(qiáng)對(duì)河塘巡查力度,加固圍欄,豎立警示標(biāo)志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作;二是抓好夏季消防安全工作,加強(qiáng)對(duì)居民、企業(yè)用電安全檢查,重點(diǎn)檢查私拉亂接電線和使用大功率電器行為,加大對(duì)危險(xiǎn)品使用企業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的安全檢查力度,督促做好高溫季節(jié)防范工作;三是做好應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期等自然災(zāi)害的防范工作。
三、20__年安全工作思路
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”,以深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為主要保障,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力降低各類安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)認(rèn)真編制20__年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,謀劃全年安全工作思路,落實(shí)政府及部門監(jiān)管職責(zé),制定出臺(tái)《莊市街道各類各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)分工及責(zé)任落實(shí)規(guī)定》。
(二)抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),全面開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。全年計(jì)劃安排年銷售2000萬以上達(dá)標(biāo)企業(yè)20家;簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;繼續(xù)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)工作;抓好特種作業(yè)人員持證上崗和特種設(shè)備年檢年審檢查工作;加強(qiáng)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)開展“十小”行業(yè)省級(jí)示范街道創(chuàng)建工作,繼續(xù)鞏固整規(guī)成果,加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)整治力度,通過規(guī)范、打擊、取締等手段進(jìn)一步提升城市形象,提高“十小”行業(yè)檔次。
(四)認(rèn)真開展隱患排查治理工作,嚴(yán)厲打擊查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為,將消防安全、“三合一”場(chǎng)所、道路交通、建筑施工整治作為重點(diǎn),通過不間斷的整治,努力消除各類不安全隱患,確保安全工作落實(shí)。
(五)認(rèn)真開展“清剿火患”消防安全大檢查工作,加強(qiáng)今冬明春消防安全工作,要突出重點(diǎn),通過嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,地毯式普查,聯(lián)合整治力度等手段,確保整治效果。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),抓好隱患排查和信息平臺(tái)建設(shè)工作,明確所內(nèi)人員分工,確保安全工作監(jiān)管無盲區(qū)。
安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)4
一、生產(chǎn)安全事故指標(biāo)情況
1-11月份,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故28起,死亡25人,受傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失346.42萬元,與去年同期相比事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)下降16.6%,受傷人數(shù)下降72.9%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降37.5%,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
堅(jiān)持把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”貫穿于工作全過程,落實(shí)到安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查治理各個(gè)環(huán)節(jié)。年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)和專項(xiàng)整治部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書》,區(qū)安委辦與重點(diǎn)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)與村(社區(qū))和轄區(qū)企事業(yè)單位、專項(xiàng)整治部門與相關(guān)企業(yè)、企業(yè)與班組之間層層簽訂責(zé)任書,層層夯實(shí)安全責(zé)任。制定了榆陽區(qū)黑名單制度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)大檢查深入開展
著眼冬季、春節(jié)、“兩會(huì)”和十九大期間等季節(jié)和重要時(shí)段,在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了8次安全大檢查,開展專項(xiàng)督查3次,特別在春節(jié)、“兩會(huì)”、省黨代會(huì)和十九大期間,我們按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)、不能有任何一個(gè)疏忽”的總體要求,開展全區(qū)性安全大檢查和隱患排查。1-11月共出動(dòng)車輛1000余次,填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄300余份,現(xiàn)場(chǎng)糾正違章行為120余條,下達(dá)責(zé)令改正指令書45份,查獲、收繳非法儲(chǔ)存銷售的各類煙花爆竹3481件,并進(jìn)行集中銷毀;對(duì)5家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行限期責(zé)令整改,并處罰款1萬9千元;處理舉報(bào)案件80起,其中3起移交相關(guān)部門處理。截止目前,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患1817條,整改1732條,整改率95.3%。
安監(jiān)局個(gè)人單位總結(jié)5
本人自____年1月從質(zhì)監(jiān)站調(diào)入安監(jiān)站工作,擔(dān)任站長(zhǎng)助理并負(fù)責(zé)站辦公室的日常管理工作,并于今年5月起負(fù)責(zé)站內(nèi)設(shè)常規(guī)室的管理工作。近年來,我恪盡職守,團(tuán)結(jié)同事,在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持和配合下,以務(wù)實(shí)、高效為宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),基本上完成了局、站領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)我就近年來在安監(jiān)站所從事的主要工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,請(qǐng)審議。
一、近年來本人主要工作情況
(一)認(rèn)真履行站長(zhǎng)助理職責(zé),協(xié)助站長(zhǎng)做好對(duì)全站的日常管理工作,全力完成站長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計(jì)劃,審查下屬各部門的工作計(jì)劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),并定期檢查實(shí)施情況。同時(shí),根據(jù)本站工作職能,積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時(shí)向站長(zhǎng)匯報(bào),為本站工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)等的調(diào)整及時(shí)提供意見和依據(jù),努力做好站長(zhǎng)的助手和參謀。
(二)認(rèn)真做好對(duì)站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:
一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強(qiáng)規(guī)范管理并提高本站工作效能,進(jìn)一步完善了本站的各項(xiàng)規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊(cè)》的編印工作;
二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項(xiàng)檔案管理制度;
三是及時(shí)做好上傳下達(dá)及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動(dòng)、各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)的方案計(jì)劃和情況總結(jié),按要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況,及時(shí)撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動(dòng)等。
(三)認(rèn)真做好對(duì)常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報(bào)監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場(chǎng)查勘開工條件、對(duì)已完工工程出具安全等級(jí)評(píng)價(jià)意見等工作涉及工程建設(shè)進(jìn)度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項(xiàng)工作,我和全室同事進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請(qǐng)示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改進(jìn)工作方法,在堅(jiān)持工作原則的前提下,采取突出重點(diǎn)、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強(qiáng)宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實(shí)際情況將可暫不重點(diǎn)審查的工作關(guān)口后移。通過改進(jìn),工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會(huì)議、工作活動(dòng)、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
二、存在問題和努力方向
回顧過去,我在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持、配合和幫助下,努力履行崗位職責(zé),取得了一些成績(jī)。但是亦存在明顯不足。總結(jié)起來有幾點(diǎn),包括在工作上不夠大膽、細(xì)致,工作的條理性、計(jì)劃性和前瞻意識(shí)不強(qiáng)等。今后,我將以全力做好本職工作為前提,繼續(xù)努力提高各方面水平。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),同時(shí)努力克服各種缺點(diǎn);
二是繼續(xù)強(qiáng)化大局意識(shí)和服從意識(shí),團(tuán)結(jié)同事,關(guān)心同事,多請(qǐng)教,虛心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見,齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作;
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),努力提高思想道德水平和工作業(yè)務(wù)水平;
四是多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示工作和匯報(bào)思想,認(rèn)真提取領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)指正意見。
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