財務工作總結范文模板大全(5篇)
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財務工作總結1
做實財政“蛋糕”,壯大實力,始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下,今年,我局緊緊圍繞年初確定的目標任務,始終堅持“依法理財,優(yōu)質服務,以人為本,創(chuàng)新爭先”的工作方針,認真落實中央和省市財政工作會議精神,大力組織財政收入,不斷優(yōu)化支出結構,積極推進各項改革,切實強化監(jiān)督稽查,財政工作得到了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作簡要總結如下:
一、積極培植財源,做實財政“蛋糕”,著力打造發(fā)展財政
我局上下主動應對經(jīng)濟和財稅形勢變化,牢固確立責任意識和目標必成意識,在繼續(xù)培植壯大地方財源的同時,切實抓好收入征管工作,努力保持財政收入穩(wěn)定較快增長。在培植財源方面,做到了“四突出”:突出服務發(fā)展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動,千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設,確保市委市政府各項經(jīng)濟重大戰(zhàn)略決策的順利實施。突出財稅政策落實。認真落實市委市政府關于“一區(qū)四園”和骨干企業(yè)一系列扶持優(yōu)惠政策,切實做好《企業(yè)所得稅法》、增值稅轉型、出口退稅、殘疾人就業(yè)等重大政策調整的宣傳工作,主動把企業(yè)急需的政策信息送上門,幫助企業(yè)向上爭取項目和政策扶持,重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、財政貢獻率高的企業(yè)加快發(fā)展。突出財政資金扶持。
綜合并靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具,整合財源建設資金,集中財力支持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新,引導企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進稅收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標要求,根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后的實際情況,重新調整完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政體制,進一步理順分配關系,切實增強其快速發(fā)展動力,努力打造地方財源積蓄區(qū),不斷提高開發(fā)區(qū)對財政的貢獻份額。在培植財源的同時,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管機制。
加強與稅務、工商、銀行等部門聯(lián)合協(xié)作,堅持每月定期例會制度,強化納稅網(wǎng)上申報、納稅評估和稅收稽查工作,定期清理稅收優(yōu)惠政策,嚴格福利企業(yè)退稅管理,嚴格控制稅收減免行為,堅持依法治稅,應收盡收。注重財政收入結構。堅持稅費并舉,抓大不放小,嚴格依率計征,既保證稅收收入足額征收,也保證非稅收入征足征齊,既抓好增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等共享稅種的征管,更注重抓好營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫,不斷優(yōu)化收入結構,努力提高收入質量。注重稅源調查。圍繞《企業(yè)所得稅法》實施對全市經(jīng)濟財政的影響,進行廣泛調查,認真分析情況,健全稅源臺賬,加強對新辦企業(yè)、餐飲服務業(yè)、高收入群體、銷售不動產(chǎn)及房屋租賃業(yè)管理,堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制,修訂完善專項考核辦法,加大力度,按月考核,季度兌現(xiàn),落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優(yōu)化支出結構,強化支出管理,著力打造和諧財政
隨著經(jīng)濟的快速增長,政府財力的進一步增強,今年,我市不斷加大對社會公共事業(yè)的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高于”的原則,今年累計撥付資金17796萬元,支持高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展,支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設,支持泰黃清水輸水二期工程建設,支持農村環(huán)境整治工作,著力改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農民生活環(huán)境。繼續(xù)支持農村“五件實事”工程,撥付資金2630萬元,推進新農村試點村和先行村建設,建設農村公路200公里,新建改建農村橋梁200座,疏浚河道1026條,建設農村戶用沼氣2100戶,改造戶廁15000座,進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業(yè)發(fā)展。撥付資金50710萬元,大力支持普及高中階段教育,積極支持職教園區(qū)建設,加快推進教育現(xiàn)代化,努力促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。多方籌措資金,扎實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業(yè)健康發(fā)展。
撥付社會保障專項資金4213萬元,擴大了保障范圍,提高了保障水平,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度,積極推進重點優(yōu)撫對象醫(yī)保制度改革,建立城鄉(xiāng)居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金,加強農村衛(wèi)生機構裝備和基礎設施建設,完善了農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,支持社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。三是支持城市開發(fā)建設。積極籌集資金,重點支持北城區(qū)改造、新區(qū)道路、污水收集管網(wǎng)鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發(fā)電項目等重點工程建設,努力打造生態(tài)環(huán)境,加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入,發(fā)展公共財政,著力打造民生財政
今年,我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置,妥善安排財力,進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,一是優(yōu)先發(fā)展教育,切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,將義務教育全面納入公共財政保障范圍,提高了各級各類學校公用經(jīng)費標準,城鄉(xiāng)義務教育全部免費提供教科書。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大了家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面,提高了補助標準。
二是大力促進就業(yè),努力實現(xiàn)“勞有所得”。認真貫徹《就業(yè)促進法》,堅持實施積極的就業(yè)政策,進一步完善和落實好就業(yè)再就業(yè)稅費優(yōu)惠、小額擔保貸款財政貼息、職業(yè)培訓補貼等財稅政策,撥付資金250萬元,重點幫助解決好雙失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和被征地農民等困難人員就業(yè)問題。
三是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),積極保障“病有所醫(yī)”。堅持公共衛(wèi)生公益性質,按照人均不低于8元和10元的標準建立農村和城市公共衛(wèi)生服務專項資金,保證居民免費享受政策規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)實施大病救助制度,撥付資金200多萬元推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。普及新型農村合作醫(yī)療,提高政府補助標準,參合農民實際補償比例超40%。四是實施養(yǎng)老保險,加快推進“老有所養(yǎng)”。撥付資金1500萬元推進農村養(yǎng)老保險制度,同時做好被征地農民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度,全市五保戶集中供養(yǎng)率達68%。五是重視廉租房建設,著力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,積極實施安居工程,“低?!奔彝ズ偷褪杖肜щy群眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革,創(chuàng)新管理機制,著力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產(chǎn)配置標準體系,“開前門堵后門”。進一步細化政府專項資金的預算編制,強化滾動管理,建立責任制度,硬化預算約束。全面實行綜合財政預算,將部門所有收支逐步納入部門預算,實現(xiàn)預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統(tǒng)籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續(xù)推行并完善公務卡結算方式,今年新增公務卡結算單位17家,新辦個人公務卡425份,到目前為止,全市所有市直行政事業(yè)單位均實行公務卡結算,共安裝單位財務轉賬pos機196臺,發(fā)放單位公務卡202張,發(fā)放個人公務卡6881張,累計支付金額1.81億元。三是深化政府采購制度改革。完善了協(xié)議供貨制度,建立供貨商廉政準入制度和定期考核制度,實行優(yōu)勝劣汰,確保政府采購質量優(yōu)、價格低、服務好。
四是深化非稅收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》要求,完善了非稅收入收繳管理體系,目前已有213家單位實行了“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管”的全新征收模式,累計發(fā)入《江蘇省非稅收入一般繳款書》428420份,繳入財政專戶資金達26573萬元。五是深化國有資產(chǎn)管理制度改革。探索建立資產(chǎn)管理和預算管理相結合的新機制,研究出臺了《關于進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的意見》、《泰興市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋出租管理細則》等三個規(guī)范性文件,確保了國有資產(chǎn)的保值增值。
五、加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,著力打造法治財政
一方面初步建立動態(tài)監(jiān)督平臺,利用計算機網(wǎng)絡技術開展監(jiān)督檢查工作,實現(xiàn)財政資金運行全過程的動態(tài)查詢和監(jiān)控。另一方面突出財政監(jiān)督重點,抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題,組織對《企業(yè)所得稅法》、耕地占用稅、個人所得稅等重大財稅政策執(zhí)行情況,重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況,“三農”、社保、教育、衛(wèi)生、生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況,行政事業(yè)單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養(yǎng)人員、項目補助、規(guī)范津補貼等情況開展專項檢查,建立了舉報制度,加大了處罰力度。
在總結成績的同時,我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響,市本級可支配財力與財政收入不能同步長,而公共財政支出剛性增強,收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的范圍不斷擴大,保障標準不斷提高,財政保障的能力還很脆弱,難以滿足各方面的'需求;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還比較困難,化解歷史債務的壓力較大,防范財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續(xù)深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強,特別是扎實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等,針對這些問題和不足,我們認真研究解決的措施,確保財政健康平穩(wěn)運行,為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
選15篇(會計工作總結范文簡短)3
近期來,在上級部門的正確領導下,在各校總務的配合下,我們鎮(zhèn)學校的財務工作得以順利開展并實施,保證了學校的日常工作的順利進行,現(xiàn)將本年來的財務工作總結如下:
一、努力學習,提高財會人員的政治素質。
財務人員能自覺的參加上級部門組織的一切政治學習,認真作好學習筆記,不斷的提高財會知識和政策水平,能認真貫徹執(zhí)行執(zhí)行財務政策,方針、制度,使學校的財會工作能按照國家的政策、法令進行,從而保證財會工作順利完成學校下達的各項工作。
二、強化單位財務管理,以服務為導向,多辦實事
我鎮(zhèn)各校實行事業(yè)單位預算外資金收支兩條線管理。在執(zhí)行過程中,嚴格執(zhí)行會計制度,搞好會計核算,督促收入進度,嚴格控制支出,在全體教師的配合下,確保了單位收支的及時到位和資金的有效使用。
在學校工作中,教學是主導的,財務是從屬的,但財務決不是消極從屬于教學,它反過來又是保證和促進教學的重要條件,我們會計室能密切配合教導處、總務處,從教學實際出發(fā),積極地為教學服務,對各項財務開支,只要有利于教學的,就千方百計地支持。在資金上保證教學需要,并不意味著“有求必應”,要多少給多少,而是把保證教學需要和發(fā)揮資金效果結合起來,做到少花錢,多辦事,辦好事。
三、積極工作,努力完成學校的后勤工作后勤工作將影響到學校的一切工作,學校制定了財務制度和上報審批程序,財會人員要做到賬目清楚,對學校血口要做到細致明了,為學校要節(jié)約每一分錢。
財務工作總結2
一年的時間轉瞬即逝,回顧這一年,感觸頗深。首先,非常感謝陜西__有限公司為我提供這次鍛煉自我、提升自我、升華財務知識的機會,這一年又是繁忙而收獲的一年,財務部在公司領導的正確指引下,認真貫徹落實了公司的各項政策方針,在各職能部門的大力協(xié)助下,牢牢圍繞公司整體部署和工作重點,正確處理各種財務核算業(yè)務,認真進行財務監(jiān)督,充分完成了公司領導交辦的各項任務?,F(xiàn)我將這一年的工作匯報如下:
一、思想上積極上進。
能夠以積極的態(tài)度認真參加公司組織的學習培訓,并不斷總結自己思想上的不成熟觀點,向著“做一名優(yōu)秀的財務人員”靠攏。其次,通過電視、報紙、書刊認真學習領會當前國家政策及經(jīng)濟形勢,為今后的工作,生活等鋪一條正確的路線圖。
二、工作中兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責。
財務部的工作如百年樹木年輪,一圈環(huán)繞一圈,循環(huán)并擴大,厚實而累積。一個月工作的結束,意味著下一個月工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,但是做為企業(yè)正常運轉的命脈,我深刻明白身為財務部一員的價值。我熱愛本職工作,愛崗敬業(yè),廉潔奉公,恪盡職守,辦理會計業(yè)務時遵循實事求是、客觀公正原則;嚴格執(zhí)行會計制度和會計法規(guī),積極的完成了上級交給的各項財務任務。此外,盡我所能協(xié)助投融資專員辦理信貸業(yè)務,不僅鍛煉了我的責任心,也鍛煉了我的耐性,我以熱情的工作態(tài)度來增強素質,以優(yōu)質高效的工作成效來樹立形象。
三、業(yè)務上不斷積累,提高素質。
隨著新形式對財會人員業(yè)務能力要求的提高,注重對業(yè)務知識的學習和積累。積極參加各項業(yè)務培訓,提高自身業(yè)務素質,爭取工作的主動性。在工作之余,擠出時間自學業(yè)務知識,認真學習了關于財會工作的有關法律、法規(guī)、方針、政策,并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。
做好工作是關鍵,在工作崗位上我首先從三個方面做起。
1.用心
在目前的形式下,對于會計人員的要求越來越高,而用心工作始終是會計工作的命脈。工作態(tài)度踏實嚴謹,堅決遵守公司各項財經(jīng)紀律和管理制度。平時還注重對電腦和電算化會計工作有關知識進行深入學習,使自己在日常工作中達到事半功倍的效果。做到了全面、及時、準確的反映。
2.創(chuàng)新
對公司的各項精神能夠認真體會,并聯(lián)系到自己的工作實際中堅決支持和貫徹執(zhí)行,正確體會各項政策的內涵,在本質上發(fā)掘新理論、新辦法、新層次,適應新要求。
3.負責
加強個人責任心培養(yǎng),認真履行好自己的會計職能。在工作中,能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,積極主動,勤勤懇懇,毫無怨言,已較好地勝任本職工作并不斷自我總結工作中的成敗得失,以高度的熱情和責任感完成各項工作任務。
回顧一年來的工作,雖說取得了一定的成績,對財務知識已全面系統(tǒng)掌握并實踐。但也存在著許多不足之處。針對以上問題,在今后的工作時間里,我將繼續(xù)加強理論學習,苦干、實干,進一步提高自身素質,克服不足,在今后的工作上取得更大的進步。
財務工作總結3
根據(jù)工作安排,我現(xiàn)將自己一年以來的思想學習和工作情況向大家作簡短匯報,請各位領導、同仁予以評議。
一、堅持原則,實事求是履行職責
一年以來,我在校領導正確指導下,在全體老師的大力支持下積極開展自己的本職工作,工作中緊緊圍繞教育局的財務管理制度與學校領導的要求,顧全工作大局,發(fā)揮務實的作風,依法、依制度規(guī)范辦事,以公開、公正的態(tài)度履行好自己的職責,規(guī)范財務操作與財務運行,嚴格執(zhí)行收支兩條線。
1、做好開學收費工作,嚴格執(zhí)行相關部門的文件精神,決不多收,不亂收。
2、堅決做到不坐支,不亂支,不私設“小金庫”。
3、支出采取公示制度,大宗物品采購多人參與,校長把關。
4、及時向校長匯報學校的財務狀況,讓校長便于支配好學校的經(jīng)費,讓每筆錢花在刀刃上。學期即將結束時,由分管領導牽頭,進行民主理財,增強財務收支的透明度。
二、增強服務意識,提高服務質量
我工作的職責就是要服務于并服務好全體師生員工,完成領導交辦的事務,努力做到及時、準確無誤。
1、做好學校各種統(tǒng)計工作,及時準確上報相關統(tǒng)計材料。我時刻關注上級部門近期的工作安排,對于上級交給的任務,我都能按時保質保量的完成,因此受到了上級領導的認可。
2、做好后勤保障工作,對學校所需物品購置,及時提供資金保障,保證學校的各項工作正常運作。
3、做好票據(jù)報銷工作,對票據(jù)進行嚴格審核把關,每張票據(jù)都要求有經(jīng)辦人、證明人、分管領導和校長簽字。
4、做好教師的服務工作。對于教師的外出學習、培訓,我校一直都能提供較好的財務保障; 作為財務管理人員,工作中必須做到實事求是,公平、公正,廉潔自律,嚴格按照“自省、自警”的要求,從小事做起,從點滴做起,管住自己,為學校服務,為職工服務。一年來順利的工作,是領導信任和大家支持的結果,更是大家齊心努力工作的成果。
在此,我向過去一年來在工作上給予我大力支持和厚愛的領導和老師表示衷心的感謝!在今后的工作中,我將以更加飽滿的工作熱情,爭取把各項工作完成得更圓滿。我的工作中肯定還存在一些問題,今后還要不斷學習,進一步明確思想,提高認識,同時也希望能繼續(xù)得到各位領導和同事的幫助與支持,爭取把工作做的更好。以上報告請各位審閱。
財務工作總結4
過去的一年,在企業(yè)領導和全體同仁的支持下,財務部基本完成各項既定指標。下面將財務部一年來履職情況匯報如下:
一、 全年完成企業(yè)量化指標情況:
企業(yè)全年給我部門的量化指標主要有五項:一是資金上存率95%以上;我司全年資金上存率為98%;二是年末貨幣資金余額8000萬元以上,其中企業(yè)本級2000萬;我司年末貨幣資金余額14200萬元,因購置設備支付2800萬元導致企業(yè)本部貨幣資金沒有達標;三是新開項目資金策劃率100%;本年度企業(yè)新開4個項目均做了項目資金策劃。四是全司利潤總額8500萬元;實際全年完成利潤8560萬元;五是辦理資金信貸類業(yè)務,投訴率為0;財務部全年辦理各項信貸業(yè)務準確及時,全年未發(fā)生一起投訴。
二、全年所做的主要工作
20__年,咱們主要圍繞以下六個方面展開財務工作:
一是以統(tǒng)一財務管理模式為主線加強了財務基礎工作和精細化管理力度:按照規(guī)?;l(fā)展,專業(yè)化管理的要求,統(tǒng)一企業(yè)財務核算方面度量衡,統(tǒng)一財務管理標準。
二是持續(xù)推進預算管理,提高前瞻性財務規(guī)劃力度:一年來預算管理工作初見成效。
三是加強資金管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)金流量:全年企業(yè)向所屬各單位收回7160萬元,同時財務部根據(jù)企業(yè)經(jīng)營資金需要,全年共計向局借款2.345億元,此外全年為企業(yè)各單位累計辦理承兌匯票131筆計8533萬元。以上措施有力保證了企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營需要。
四是充分發(fā)揮支持服務職能:一年來,咱們及時向有關領導提供各種數(shù)據(jù),及時為各項內外經(jīng)濟活動提供了應有的支持,基本上滿足了領導和各單位對我部的財務要求。
五是加強財務檢查及內控管理力度,防范財務風險。
六是加強業(yè)務學習,提升理論水平:去年咱們有計劃組織財務人員學習相關稅收法律知識,提升把握政策的水平。
三、存在的主要問題和不足:
20__年咱們在以下幾方面,還有待在以后的工作中加以改進:
一是部門之間相互溝通的還不夠;二是分公司有一部分核定上交資金未及時收回來;三是財務部門未能經(jīng)常深入分公司和項目了解第一手資料和情況;四是我本人工作作風還有待改進。
四、20__年財務工作的初步設想:
20__年財務除在原來的基礎上加強財務管理外,我想主要在以下幾個方面開展工作:
一是要兵馬未動,策劃先行,提前做好年度各項財務策劃。真正做到事前有依據(jù)、事后有證據(jù);
二是要強化總部對資金的集中調控能力;
三是以審計作為重要手段,加強審計過程監(jiān)督和結果考核,維護企業(yè)安全運營;
四是要強化財務管理的數(shù)字化。把原來許多定性的文字盡可能地轉化為定量的數(shù)字。
最后,還想說兩點:一是我工作能順利的開展首先要感謝企業(yè)領導的支持,以及財務部全體員工對我的工作給予的幫助和配合;二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益做出努力。
財務工作總結5
一、我院實行績效管理的初衷
我院在改革之前實行的是粗放式管理,主要考核辦案的數(shù)量和訴訟費收入,雖然在當時的形勢背景下,也曾經(jīng)在激發(fā)工作熱情上發(fā)揮了一定的作用,但其存在明顯弊端:一是考核指標單一,不能全面反映部門和法官們的工作績效;二是訴訟費收入指標在法院內部人為形成部門考核結果的差異,挫傷了多數(shù)人的工作積極性;三是綜合部門工作沒有量化標準,行政管理職能相對滯后,
法院財務人員工作匯報。特別是進入新世紀后,法院面臨的形勢和所處的環(huán)境發(fā)生了變化,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是法院承擔的社會責任更加艱巨,單純考核辦案數(shù)量已經(jīng)無法保證職責的履行;二是群眾對法院和法官的期望值更高,不調整法院管理手段就不能適應時代要求;三是財務實行收支兩條線管理,運用訴訟費收入調動法官積極性已經(jīng)為政策所禁止;四是法官和其他工作人員也渴望有個公正科學的考核體系,個人尊嚴和人生價值得到認可?;趯εf的管理模式的反思和新的形勢的思考,20__年底我院黨組經(jīng)過廣泛調查、征求意見,提出了改革法院管理模式,提高法院管理層次的新課題,并由政治處牽頭著手構建責任目標管理體系,對全院各部門和全體人員的工作業(yè)績實行量化考核排序,以此激發(fā)法院工作人員的工作熱情,推進法院工作實行跨越式發(fā)展。
二、關于構建績效考核體系的幾點思考
績效考核體系對于法院管理是個新課題。如何做好這個新課題,我院黨組展開了廣泛的討論,并在以下問題上達成一致意見:
(一)績效考核體系的基本特征
構建績效考核體系,首先思考的問題是設置這一體系的目的是什么,我們要通過績效考核實現(xiàn)哪些目的,取得什么樣的成效。這些內容就決定了績效考核應當具備的特征。我們認為,主要包括幾個方面:
一是目標設置的科學性。無論是上級法院對下級法院的考核,還是法院內部的部門考核,目標的設置一定要符合工作實際,符合法院工作規(guī)律,目標過高不但不利于調動積極性,而且容易助長弄虛作假風氣;目標過低就會失去考核的意義,也會降低考核對象對該項工作的信心,降低考核機制的威信。我院在設置業(yè)務部門的辦案指標時,以上三年各項數(shù)據(jù)的平均數(shù)為基礎,結合上級法院有關要求適當予以調整,保證各項工作的連續(xù)性。
二是法院工作的特殊性。法院績效考核在全面考核的同時,要突出審判執(zhí)行業(yè)務的中心地位,不能偏離法院的主要業(yè)務。我院對審判業(yè)務外的易得分指標,設置為控制性指標,即達到一定的指標即得滿分,完不成指標按比例減分,超額部分不予以獎勵,避免了把法官的精力吸引偏離法院工作主題。上級法院關于結案率考核標準的調整非常符合法院現(xiàn)實情況,體現(xiàn)了考核體系設置的科學性。
三是考核內容的綜合性。績效考核與舊的管理模式的區(qū)別在于,它能夠較為全面的反映一個法院、一個部門或法官個人的工作成績效率和付出的努力,而不是單項指標的考核。因此,考核內容的設定要盡量周全,避免出現(xiàn)目標上的偏差。我院在設定隊伍建設、宣傳信息調研等全院部門共同目標的基礎上,還針對部門工作職責設置了業(yè)務目標,盡可能通過目標考核全面真實反映部門的工作業(yè)績。
四是考核結果的公正性。法院績效考核的最大難度在于實現(xiàn)考核標準的公正性,因為不同法院的情況差異較大、同一法院內不同部門、不同崗位的工作性質的差異較大,實行工作全部量化實難有一個絕對公正的標準。我院對共性目標設定同一分值標準,總分設定為人均60分,對不同崗位業(yè)務目標均設定為人均40分,按照工作職責,逐項分解分值,以人均得分排序,實現(xiàn)人多部門和人數(shù)部門的標準統(tǒng)一,實現(xiàn)了考核的公平公正。
五是考核程序的民主性??冃Э己斯ぷ黜樌M展的基礎是讓考核的權威性,考核的權威性又必須以民主性為基礎,只有考核對象共同參與的考核體系才有生命力,失去考核對象的支持,完善的'體系也將無法生存。我院每年第一個工作周的主要任務就是征求各部門工作意見,修訂完善績效考核辦法;每季度的考核初步結果由部門進行核對,聽取部門的意見;考核結果及時公布,接受全體人員的監(jiān)督,讓績效考核辦法真正成為鞏義法院的“小憲法”,成為指導部門工作的頭號文件。
六是考核操作的簡便性。管理是手段而不是目的,其主要功能在于促進工作,考核程序的設置應刪繁就簡,具有較強的簡便可操作性,既要保證考核工作的效率,要又考慮到部門的工作負擔。我院成立以績效考核辦和其他綜合部門為主要的考核組織,盡可能減少業(yè)務庭因考核新增加的工作量,保障審判執(zhí)行主要工作順利開展.
七是結果運用的重要性??己私Y果的運用是績效考核最關鍵的環(huán)節(jié),也是考核體系的生命所在??冃Э己酥挥型瑔挝?、部門、法官個人的政治、經(jīng)濟、精神利益有緊密聯(lián)系的時候,才能發(fā)揮體系的引導激勵作用。特別是實行新
的財政政策后,經(jīng)濟獎勵已經(jīng)成為歷史,我院將績效考核結果作為晉升、任免、嘉獎等事項的主要依據(jù),使績效考核成為鼓舞士氣的重要手段之一。
(二)績效考核體系的主要保障
“徒法不足以自行”??冃Э己梭w系需要人的執(zhí)行實現(xiàn)運轉。法院績效考核管理是一項涉及法院方方面面工作的系統(tǒng)性工程,工作量大而且復雜,需要投入一定的人力和精力來保障運轉。
一是績效考核工作需要法院黨組的高度重視??冃Э己耸欠ㄔ旱闹匾ぷ?,是法院黨組決策得以落實的重要手段??冃Э己梭w系的構建、目標的設定、結果的運用等工作,均需要由黨組決策完成。在推行績效考核的每一個環(huán)節(jié),我院黨組都以主導者的身份積極主持、支持考核工作的開展,每季度召開一次績效考核專題會議,分析績效考核工作中存在的問題,為職能部門履行職責提供了堅強的后盾,保障了考核工作的順利進行。
二是績效考核工作需要職能部門的密切配合??冃Э己耸顷P于法院工作的綜合性考核,考核數(shù)據(jù)涉及數(shù)十項指標,僅靠某一個部門難以保障考核體系的運轉。我院成立了以政治處為主,辦公室、研究室等13個部門共同組成的考核工作組,明確了各職能部門的考核工作職責,并根據(jù)工作情況予以獎懲,強化成員部門的責任意識。每月召開一次工作例會,職能依據(jù)考核數(shù)據(jù)制作案件質量評查通報、涉訴信訪工作通報、立案流程管理通報等,總結工作經(jīng)驗、分析存在不足,提出改進意見,形成了齊抓共管的工作局面,保證了我院在全市法院綜合考核中單項指標進入前三名。
三是績效考核工作需要中層干部的積極參與。中層干部是黨組與法院其他工作人員之間的橋梁和紐帶,是黨組決策得以貫徹執(zhí)行的堅強保障??冃Э己斯ぷ魇琼棇λ胁块T、全體工作人員的考核,就必須依靠中層干部的執(zhí)行力來保障運轉。我院將部門的考核人均成績作為中層干部個人業(yè)績排序的主要數(shù)據(jù),將部門考核與中層干部考核聯(lián)結起來,在績效考核工作中考察中層干部的管理能力、組織能力、協(xié)調能力,充分調動了中層干部對績效考核的積極性,使績效考核工作成為一項全員參與的管理手段。
(三)績效考核體系的輔助措施
任何一項管理機制都不可能達到盡善盡美。法院管理工作具有特殊性和復雜性,績效考核體系自身的局限性,都決定了績效考核需要通過其它輔助措施相助,共同保障法院工作的健康發(fā)展,我們的主要思路和作法是:
一是構建審判文化教育體系??冃Ч芾韺儆诰V性、被動式管理,其不能解決法院管理中存在的所有問題。特別是在當前的形勢下,法院的經(jīng)費保障、職級待遇等問題仍存在許多自身難以解決的實際困難,績效考核的激勵作用受到明顯制約。做好法院管理工作,還需要統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、倡導奉獻等手段,引導法官和法院工作人員由被動的接受管理,向自強自勵、熱情創(chuàng)業(yè)轉變,在法院內部營造務實干事的氛圍。
二是運用工作通報適度調整。西方有句法律格言“法律就象一個房間的蠟燭,不可能照亮房間的所有角落”。雖然績效考核體系覆蓋面較廣,但它就象法律一樣永遠不可能將法院所有工作全部列入考核條文。我院針對該問題,出臺了通報制度。對不具有普遍性不必列入考核規(guī)定的工作,運用通報表揚、通報批評對部門或法官的業(yè)績得分進行調整,既保證了考核制度的科學合理,又對實績給予了應有的尊重。
三是及時針對單項加強引導。在績效考核工作中,原則要堅持激勵標準的統(tǒng)一性,盡可能做到同勞同值,同時要結合不同時期法院工作的重點、難點、弱點通過提高績效考核中的比重進行引導。我院在20__年上半年績效考核中信息和調研工作相對落后,院黨組在分析原因后,針對信息和調研工作對績效考核做出補充規(guī)定,發(fā)揮了績效考核的引導功能,把法官的部分精力引向弱項工作,促進兩項工作在后半年有了明顯起色。辦公室工作在全年單項考核中名列前茅,為我院整體工作取得好成績做出積極貢獻。
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