解讀江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
解讀江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
為使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善江蘇省出臺(tái)了怎樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的主要措施。
江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策:實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)
1.普及創(chuàng)業(yè)教育。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理,推動(dòng)高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)、貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求,普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí);積極開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,并納入學(xué)分管理;豐富創(chuàng)業(yè)教育形式,開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。重點(diǎn)加強(qiáng)40所省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射帶動(dòng)作用。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與教育部門和高校的銜接,以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn),編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)先安排培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng),使每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,2014-2017年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于16萬(wàn)人。鼓勵(lì)支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)定后,納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,研究開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材,積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練,抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等虛擬基地。
江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策:實(shí)施創(chuàng)業(yè)政策拓展行動(dòng)
1.簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。各級(jí)工商部門要大力推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化,完善落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、取消注冊(cè)資本最低限額、先照后證等改革措施,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供便捷服務(wù)。放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,高校畢業(yè)生提供場(chǎng)所合法使用證明即可辦理工商注冊(cè)登記。拓展出資方式,允許高校畢業(yè)生以其共同開(kāi)發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報(bào)登記時(shí)使用文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)媒體廣播電視、電子書(shū)包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語(yǔ)作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的表述。以個(gè)人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育的,可以不辦理工商登記。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生,從在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
2.落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門,對(duì)畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)初次創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、正常申報(bào)納稅的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并可按用工人數(shù)給予吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)稅務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅;對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小型微型企業(yè),暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,符合小型微利企業(yè)條件的,可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;對(duì)直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),其銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅;對(duì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,可免征或減征企業(yè)所得稅;對(duì)創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,可按規(guī)定享受軟件企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
4.加大金融支持力度。金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受政策的原則,降低貸款門檻,優(yōu)化貸款審批流程,提高貸款審批效率。完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等措施,多途徑解決高校畢業(yè)生擔(dān)保難問(wèn)題。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小型微型企業(yè)信貸支持的力度,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供金融支持。落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可適當(dāng)提高貸款額度;微利項(xiàng)目由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,非微利項(xiàng)目給予50%的貼息;開(kāi)辦“網(wǎng)店”的,經(jīng)認(rèn)定后可按政策規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款和微利項(xiàng)目貼息補(bǔ)助。拓寬青年創(chuàng)業(yè)貸款和大學(xué)生“村官”貸款覆蓋范圍。
5.提供多渠道資金支持。各地要根據(jù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),在就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,重點(diǎn)用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持力度,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更多服務(wù)支持。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合規(guī)定條件的,按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策支持。有條件的地區(qū)要加快整合各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,完善管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供支持。