加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)途徑(2)
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)途徑篇三
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)村黨員的身份意識(shí)淡化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著黨組織活動(dòng)難開(kāi)展、黨員缺乏發(fā)揮作用平臺(tái)等難題。為此，自2012年9月上任以來(lái)，按照國(guó)家對(duì)大學(xué)生村官的要求，在全市關(guān)于加強(qiáng)基層黨建活動(dòng)的號(hào)召下，我先后深入官嶺鎮(zhèn)七龍村、官嶺村、官嶺居委會(huì)、勒塘村、金源村等17個(gè)行政村開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)參與各村黨員群眾代表座談會(huì)、向村兩委班子成員了解情況、走訪黨員群眾等方式基本掌握了當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注并采取措施加以解決。
一、存在問(wèn)題
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的骨干力骨。近年來(lái)，各鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村地鎮(zhèn)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要有：
1、平均年齡偏大。在走訪的17個(gè)行政村中，共有農(nóng)村黨員805人，其中35歲以下黨員248名，占黨員總數(shù)的30.8%;60歲以上的黨員298人，占黨員總數(shù)的37.1%，黨員隊(duì)伍尚未完全走出老齡化格局。
2、文化水平偏低。在17個(gè)行政村的805名黨員中，初中及以下學(xué)歷的有451人，占農(nóng)民黨員總數(shù)的56.1%。這部分黨員的文化水平較低，大多對(duì)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)政策法規(guī)了解不全、不深、不透、不準(zhǔn)，更加缺乏適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖知識(shí)。
3、雙帶作用偏弱。不少農(nóng)民黨員與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不適應(yīng)，思想不夠解放，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”，滿足于 “小進(jìn)即可、小富即安”。有的雖然致富愿望較為強(qiáng)烈，但苦于無(wú)知識(shí)、無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目，顯得無(wú)能為力，束手無(wú)策，無(wú)所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員不足農(nóng)民黨員總數(shù)的20%，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后、不上不下的狀態(tài)，甚至有的還屬鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府及職能部門的扶貧幫扶對(duì)象。
4、教育管理偏軟。在走訪中我了解到：長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)農(nóng)村黨組織習(xí)慣于以開(kāi)大會(huì)、讀文件、念報(bào)紙作為主要的黨員教育形式，農(nóng)民黨員對(duì)此感到厭倦、枯燥、乏味，導(dǎo)致參加學(xué)習(xí)的黨員越來(lái)越少，最后無(wú)法組織起黨員學(xué)習(xí)。在黨員管理上，一些村黨組織對(duì)鎮(zhèn)黨委制定的黨員管理制度執(zhí)行不力不嚴(yán)，很少組織黨員開(kāi)展黨的活動(dòng)，出現(xiàn)了“組織學(xué)習(xí)難、開(kāi)展活動(dòng)難、收繳黨費(fèi)難”的“三難”問(wèn)題。有的村黨組織放松甚至放棄對(duì)外出流動(dòng)黨員的教育管理，有的黨員長(zhǎng)期外出，與黨組織失去聯(lián)系多年，而黨組織對(duì)此毫無(wú)辦法。
5、發(fā)展黨員偏慢。當(dāng)前，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，大多數(shù)農(nóng)村青年不安于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，紛紛進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，同時(shí)，當(dāng)?shù)匾恍┯薪?jīng)濟(jì)頭腦的致富能手認(rèn)為入黨后要參加一些集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，怕影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)入黨有畏難情緒，致使發(fā)展黨員選擇面窄，進(jìn)度緩慢。在調(diào)研中，有的村近年來(lái)發(fā)展黨員年均不足1人，且大多還是村(居)干部或大學(xué)生。
二、原因分析
當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的這些問(wèn)題的原因，既有主觀的，也有客觀的;既有組織的，也有個(gè)人的;既有歷史殘留，也有新生問(wèn)題。概括起來(lái)，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：
1、重視程度不夠。部分基層黨組織沒(méi)有將農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)真正擺上重要議事日程，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)缺乏必要的研究和探索。在實(shí)際工作中，往往是重視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了黨的建設(shè)，重視了黨支部班子建設(shè)，忽視了黨員隊(duì)伍建設(shè)。
2、組織活動(dòng)零散。部分發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，村黨組織開(kāi)展教育活動(dòng)不積極、不主動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)村黨員中青壯年大多外出，留在家中的黨員大多年老體弱，有的忙于農(nóng)活，有的忙于掙錢，不愿參加組織活動(dòng)，有的黨員身體差，參加不了。
3、管理機(jī)制缺失。一些基層黨組織多年不開(kāi)展評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員活動(dòng)，對(duì)貧困黨員不救濟(jì)，黨組織對(duì)黨員失去吸引力。同時(shí)，對(duì)思想落后的黨員不敢批評(píng)，不愿批評(píng)，對(duì)極個(gè)別嚴(yán)重違背《黨章》要求的黨員，組織處理不及時(shí)，不嚴(yán)格，奉行“你好，我好，大家好”，使農(nóng)村黨員失去了約束力。
4、后備力量匱乏。由于人們的思想境界、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，普遍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在態(tài)度上是 “說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。宣傳教育工作內(nèi)容與形式結(jié)合也不緊密，入戶次數(shù)少了，與群眾促膝談心的時(shí)間少了，也造成了部分群眾對(duì)黨的事業(yè)、黨的工作不了解或知之甚少，甚至少數(shù)黨員對(duì)黨的要求、黨的知識(shí)一知半解，很少參與組織生活，游離在組織之外。
三、對(duì)策建議
當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊(duì)伍是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要骨干力量。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著力：
1、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。
2、重視培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，把黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)、武裝起來(lái)，切實(shí)處理好理想與信念、奉獻(xiàn)與索取、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。在教育內(nèi)容上，要突出“需”字，根據(jù)黨員的思想和工作實(shí)際需要，有針對(duì)、有重點(diǎn)地確定教育內(nèi)容。在教育形式上，要突出“活”字，靈活多樣，貼近實(shí)際，充分利用黨校、黨員活動(dòng)室、黨員電教站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等陣地，有計(jì)劃地搞好集中教育培訓(xùn)。在教育方式上，要突出“新”字，因地制宜，因人而異，采取專題講座、黨課輔導(dǎo)、辦班輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種方法，對(duì)黨員進(jìn)行有效教育。在教育效果上，要突出“實(shí)”字。堅(jiān)持分類施教，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，要通過(guò)深入教育，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)。
3、創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨員作用?；鶎狱h組織沒(méi)有活動(dòng)，群眾就難以感覺(jué)到黨員的存在，黨員也難以感覺(jué)到與非黨員的區(qū)別，黨組織就會(huì)顯得死氣沉沉，沒(méi)有生氣和活力。因此，要通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，展示黨員風(fēng)采，擴(kuò)大黨的影響，樹(shù)好黨的形象，吸引更多群眾投入到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中來(lái)。同時(shí)，要以活動(dòng)載體，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，特別要大力開(kāi)展“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“雙培雙帶”工程。
4、健全機(jī)制，強(qiáng)化黨員管理監(jiān)督。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員的分布、流向、職業(yè)等特點(diǎn)，理順管理體制，完善各項(xiàng)制度，特別是要著力做好老黨員、困難黨員、流動(dòng)黨員等各類黨員的管理工作，要做到黨員無(wú)論走到哪里，都能得到黨組織的有效管理。同時(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”的方針，加大處置不合格黨員的力度。對(duì)違法違紀(jì)黨員，要從嚴(yán)、從重、從快處理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化工作;對(duì)于長(zhǎng)期不參加黨的組織生活、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不接受黨組織分配的工作或長(zhǎng)期完不成組織交辦的任務(wù);不執(zhí)行黨和國(guó)家政策，違反計(jì)劃生育、土地管理、林業(yè)管理等有關(guān)法律法規(guī)等類型的黨員，要強(qiáng)化教育管理監(jiān)督，限期促其改正，保證不留空檔，不留死角，取得實(shí)效。
5、擴(kuò)大視野，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，擴(kuò)大視野，嚴(yán)格程序，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化、性別、分布結(jié)構(gòu)。一方面，要堅(jiān)持合理規(guī)劃。要重點(diǎn)向優(yōu)秀青年傾斜、向優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)能人傾斜和向黨的力量薄弱的地方傾斜，注重改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布;各村要認(rèn)真制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，確定合理的發(fā)展規(guī)模，保持均衡發(fā)展，防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題的研究，特別是要著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，積極創(chuàng)新和推進(jìn)發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步抓好把致富帶頭人、大學(xué)生、退伍返鄉(xiāng)青年和大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái)。同時(shí)，要積極探索在農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑，充分利用外出流動(dòng)人員在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用。
看了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)途徑還看了：
1.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案
2.如何加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)