黨風(fēng)黨紀(jì)黨性突出問題
黨風(fēng)黨紀(jì)黨性突出問題
黨風(fēng)黨紀(jì)黨性的突出問題直接嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系,敗壞了黨和政府的形象,需要我們認(rèn)真研究,深刻剖析予以解決。下面是小編為大家收集整理的黨風(fēng)黨紀(jì)黨性突出問題范文,歡迎大家閱讀。
黨風(fēng)黨紀(jì)黨性突出問題及解決對策范文一
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于做好2010年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》文件精神,工委結(jié)合單位工作實際,選定了《當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和對策之研究》這一調(diào)研課題。為此,工委專門組成了課題調(diào)研組,就當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題這個專題,通過調(diào)查問卷、座談、個別訪談等形式在機(jī)關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研。從調(diào)查情況來看,雖然我市廣大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的總體素質(zhì)是好的,但在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面仍然存在一些亟待解決的問題。這些問題不解決,勢必影響領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高,影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
一、 存在的問題
今年初,省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全省2009 年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核,發(fā)現(xiàn)我市部分黨員干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)同##在海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)的重要使命相比,還有不小差距。當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題主要有七個方面:
1、學(xué)風(fēng)不濃,學(xué)用脫節(jié)。調(diào)查中,大家認(rèn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性以及不求甚解、淺嘗輒止。個別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于接待應(yīng)酬,熱衷于迎來送往,不愿意擠時間學(xué)習(xí),甘當(dāng)“真理二傳手”,照抄照搬,照本宣科,滿足于一知半解。學(xué)習(xí)不求善解,學(xué)用脫節(jié),不善于有的放矢、帶著問題學(xué),不善于理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用。特別有的領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)歷學(xué)習(xí)
當(dāng)作晉升的敲門磚,不實實在在學(xué)知識,滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。
2、工作不實,作風(fēng)飄浮。大家反映,一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不扎實,作風(fēng)飄浮。有的抓工作安排部署多、解決實際問題少,制度制定多、落實執(zhí)行少,對一些難纏事、棘手事避而不做,習(xí)慣于用會議落實會議,用文件落實文件。有的工作熱情不高,敬業(yè)精神不強(qiáng)。特別是個別領(lǐng)導(dǎo)感覺“升遷無望”,作風(fēng)上也就拖拉懶散、渾渾噩噩。有的責(zé)任心不強(qiáng),不是恪盡職守,敢于負(fù)責(zé),而是只要位子,不挑擔(dān)子,只要待遇,不盡責(zé)任。有的滿足于做太平官,遇事不表態(tài)、不拍板,對影響黨群干群關(guān)系的問題不批評、不制止,甚至捂著蓋著。有的對上級的部署要求,不是結(jié)合實際、創(chuàng)造性地貫徹落實,而是不動腦、不用心,照抄照轉(zhuǎn),習(xí)慣按照老經(jīng)驗、老辦法想問題、做工作。有的觀念滯后、思想保守。
3、政治意識不強(qiáng),缺乏全局觀念。調(diào)查表明,有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律觀念淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),放棄黨性原則,有令不行,有禁不止,政令不暢。有的做事從本部門利益出發(fā),缺乏全局觀念,各自為政,遇到問題推諉扯皮甚至上交矛盾。個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治敏銳性和鑒別力,分不清是非、善惡,思想麻木不仁,理想信念散失,人云亦云,傳播政治謠言,甚至做出違反政治紀(jì)律的行為。
4、作風(fēng)官僚化,群眾感情淡漠。大家反映,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)官僚,公仆意識淡化,干群關(guān)系疏離。有的以老爺自居,對自己的名利得失斤斤計較,對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心;有的不順民意,不珍惜民力,大搞“形象工程”,“政績工程”,損害群眾利益;有的下基層聽準(zhǔn)備好的,看擺布好的,不接觸群眾、不了解真情,不解決問題;有的“嫌貧愛富”,攀權(quán)貴、傍“大款”,對群眾既沒愛心,又沒耐心,特別對一些困難群眾更是盛氣凌人,不屑一顧。
5、紀(jì)律觀念淡漠化。調(diào)查中許多同志談到,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律松散,上下班遲到、早退,有的上班期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天等。
6、艱苦奮斗精神淡化。調(diào)查中許多同志談到,有的領(lǐng)導(dǎo)干部視儉樸為寒酸,把奢華當(dāng)氣派;有的不愿到艱苦的環(huán)境或崗位工作,和組織講價錢,提條件;有的利用職權(quán)聚斂錢財,謀取“灰色收入”;有的互相攀比,比職務(wù)、比待遇、比房子、比車子。
7、是公共權(quán)力商品化。大家反映,一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。如違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動,利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件以及借機(jī)斂財?shù)取?/p>
二、存在問題的原因
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,有主觀方面的,也有客觀方面的原因。
(一)主觀方面
中國幾千年封建社會歷史,既有講禮義、重廉恥等優(yōu)秀文化,也有官本位、家長制、重人情關(guān)系等落后思想,人治重于法治、人情重于公理的觀念在人們頭腦中根深蒂固。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),既帶來民主、法治、競爭等理念,也使極端個人主義、拜金主義、享樂主義等思想滋生蔓延,人們的思想觀念、價值取向、人際交往日趨多元化、復(fù)雜化、利益化。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方各種思想文化相互交織碰撞,對黨員干部的思想和行為產(chǎn)生影響,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀發(fā)生扭曲和錯位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造,淡化了公仆意識,加之社會上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機(jī)制不健全,滋長了極端個人主義和享樂主義思想。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求自己,雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定,加大了處罰力度,但仍有個別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對策。
(二)客觀方面
一是制度不完善。目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為尚不規(guī)范,利用行政權(quán)力干預(yù)市場資源配臵和微觀經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象比較突出。行政管理體制改革相對滯后,項目審批、資金劃撥等權(quán)力過分集中,有的不公開、不透明,搞“暗箱操作”。制度設(shè)計不夠科學(xué)、嚴(yán)密和規(guī)范,在城市規(guī)劃、工程建設(shè)、土地和政府采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),盡管已經(jīng)建立了相關(guān)制度,但由于制度本身的缺陷,實施中出現(xiàn)不少問題,有的形同虛設(shè)。
二是監(jiān)督不到位。有些單位雖建立了民主集中制的各項制度,但只是寫在紙上,掛在墻上,缺乏認(rèn)真地堅持和落實。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大,執(zhí)行起來較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高,議論工作多、思想交鋒少,和稀泥多、揭露矛盾少,自我批評談現(xiàn)象、互相批評談希望,致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),搞無原則糾紛,在權(quán)力上爭大小,在利益上爭得失,在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素,搞家長制、一言堂,把“民主”僅僅看成是形式,特別是對反對意見更聽不進(jìn)去。在研究重大經(jīng)濟(jì)問題和人事問題時,班子成員看“一把手”臉色行事,用形式上的民主進(jìn)行掩蓋,實質(zhì)上一不人說了算。
三是忽視和放松對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。教育缺乏針對性。對黨員干部教育形式比較單一,教育缺乏常態(tài)化,有些教育沒有觸動思想、觸及靈魂,未解決好入腦入心問題。思想政治建設(shè)的思想教育組織建設(shè)和監(jiān)督管理制度抓得不緊,缺乏有力的思想教育,缺乏嚴(yán)格的組織監(jiān)督,缺乏有效的制度管理。特別是黨的意識、黨的宗旨、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和世界觀改造,致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神缺乏,宗旨觀念淡化,紀(jì)律觀念松弛。
四是考核機(jī)制不夠完善。在對干部的評價上,往往存在著重顯性政績、輕隱性政績,重經(jīng)濟(jì)、輕社會,重當(dāng)前,輕長遠(yuǎn),重能力,輕德行的傾向,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求顯性政績,不惜損害群眾利益、長遠(yuǎn)利益,搞“政績工程”、“形象工程”,這與考核機(jī)制不完善也是有關(guān)聯(lián)的。
五是長效機(jī)制不健全。在反腐倡廉工作中,往往突擊式集中剎風(fēng)整紀(jì),雖一時見效,但由于長期起作用的制度體系和監(jiān)控機(jī)制尚未建立起來,使一些消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)糾而復(fù)生,老的問題沒有完全解決,又出現(xiàn)新的問題。解決問題的對策
三、解決問題的對策
當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,應(yīng) 注意做好以下工作:
一是要強(qiáng)化教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。通過教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。一是要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;樹立為最廣大人民群眾謀利益的觀點。二要充分發(fā)揮正面教育和警示教育的作用,弘揚(yáng)正氣,激濁揚(yáng)清。三要把黨風(fēng)廉政教育納入單位整體工作部署和目標(biāo)考核體系之中,真正形成全黨抓的大格局。四要把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
二是要培育和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要從五個方面入手:一是針對作風(fēng)問題的導(dǎo)向性和崇上性,堅持突出重點,抓上帶下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)引導(dǎo)、影響和帶動作用。二是針對作風(fēng)問題的漸進(jìn)性和養(yǎng)成性,堅持長期抓、反復(fù)抓,注重日積月累,逐漸形成好的作風(fēng)。三是針對作風(fēng)問題的傳播性和延展性,堅持超前抓、主動抓,早打招呼,早預(yù)防,遏制不良作風(fēng)的滋生蔓延。四是針對作風(fēng)問題的從眾性和傾向性,堅持從小事抓起,抑制不良風(fēng)氣,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。五是針對作風(fēng)問題的季節(jié)性,堅持結(jié)合實際,有的放矢地解決不同時期、不同部門的突出問題。
三是要格執(zhí)行黨的紀(jì)律。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重要手段,加大查辦案件力度,堅持黨紀(jì)面前人人平等,做到抓大不放小,抓小更不能放大,凡是違反黨紀(jì)的都要進(jìn)行追究。建立健全問責(zé)制度,強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé),對違反黨性原則、作風(fēng)問題嚴(yán)重的要作出組織處理,對造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。
四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理。解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問題,監(jiān)督管理是一個重要手段。督促領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,健全完善黨內(nèi)民主的相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督中行使權(quán)力。堅持用制度規(guī)范和督促領(lǐng)導(dǎo)干部在各方面作出表率,使他們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在個人有關(guān)事項報告、建房購房、出國(境)等方面帶頭執(zhí)行黨的規(guī)定。
五是要建立健全反腐倡廉長效機(jī)制。要抓住懲防體系建設(shè)這個重點,促進(jìn)長效機(jī)制的逐步形成。一是繼續(xù)加大改革力度。抓住規(guī)范權(quán)力這個核心,著力解決權(quán)力過分集中問題,改革現(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,合理劃分、科學(xué)配臵各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能。當(dāng)前應(yīng)自上而下加大改革力度,大力推行“陽光政務(wù)”,進(jìn)一步精簡行政審批權(quán),從體制機(jī)制上解決公共權(quán)力商品化等問題。二是科學(xué)推進(jìn)制度建設(shè)。立足有效約束黨員干部行為,深入研究和充分考慮權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問題,規(guī)范權(quán)力行為,明確責(zé)任主體,限定權(quán)力范圍,不給違紀(jì)違法者以可乘之機(jī),增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性;堅持實體與程序并重,制度要彼此銜接,并在實踐中能夠行得通、做得到,增強(qiáng)制度的可操作性;加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度規(guī)定的要嚴(yán)格追究責(zé)任,維護(hù)制度的權(quán)威性。三是切實增強(qiáng)監(jiān)督效能。積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效思路和辦法。在現(xiàn)行的體制和客觀環(huán)境下,一方面要以專門機(jī)關(guān)有效履行監(jiān)督職責(zé)為重點,加大自上而下的監(jiān)督力度;另一方面以建立權(quán)力運(yùn)行公開透明制度為重點,加大自下而上的監(jiān)督力度,確保監(jiān)督到位。
六是要深化干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的用人機(jī)制。加大干部培養(yǎng)、選擇、任用、輪崗交流力度,堅持用“四化”標(biāo)準(zhǔn)、德才兼?zhèn)湓瓌t和公開選拔公示、競爭上崗的方法任用干部,努力做到公平、公正、公開。
七是要建立和完善調(diào)查研究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),真正做到實事求是,真抓實干。
黨風(fēng)黨紀(jì)黨性突出問題及解決對策范文二
近日,廣平縣紀(jì)委監(jiān)察局開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研周活動”,著重就當(dāng)前基層黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)研,并對如何解決這些問題進(jìn)行了思考和研究。
一、存在的主要問題
近年來,各級各部門通過堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其是結(jié)合開展的“兩項活動”,站位高,細(xì)部署,嚴(yán)督查,重懲處,逐步形成一種風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。在我縣2009年度的民主評議中,群眾對各參評單位的滿意度均達(dá)到90%以上,這說明,廣大黨員干部主流是好的,取得的成績是明顯的,是可讓黨委政府放心、群眾滿意的隊伍。但也存在一些亟待解決的問題,主要有十個方面:
一是學(xué)習(xí)政治理論和黨政紀(jì)知識消極應(yīng)付,以“知”為準(zhǔn)。胡錦濤在十七屆四中全會上提出“組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。”但個別黨員干部不愿意學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)、不樂于學(xué)習(xí),以工作忙、業(yè)務(wù)多為借口,把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān),蜻蜓點水,淺嘗輒止,對黨的方針政策和黨政紀(jì)知識以“知”為準(zhǔn),不求甚解。在2009年度縣紀(jì)委對擬提撥干部的一次考試中,有個別同志連一些最基本的常識都不清楚。
二是干事創(chuàng)業(yè)小富即安,以“有”為止。在二十世紀(jì)九十年代初,廣平縣曾是河北省改革開放的排頭兵,被省委、省政府譽(yù)為“兩平現(xiàn)象”。但由于沒有進(jìn)一步的開拓創(chuàng)新精神,沒有進(jìn)一步的做大做好做強(qiáng)精神,“廣平現(xiàn)象”成了曇花一現(xiàn)。近年來,新的一屆縣委、縣政府審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,在經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、反復(fù)論證后,大膽提出了實施“市場經(jīng)濟(jì)主體倍增計劃”,領(lǐng)跑東部振興。毋庸置疑,這個計劃是廣平明天發(fā)展的藍(lán)圖,是廣平明天發(fā)展的希望。但一些黨員干部認(rèn)識不足,進(jìn)取意識不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和本領(lǐng)不夠。
三是大局意識淡薄,以“利”為上。有的單位和部門不能以全縣發(fā)展大局為重,而是靠山吃山,靠水吃水,凡事從部門利益出發(fā),將權(quán)力部門化,部門個人化,個人利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,搞“有償服務(wù)”或變自愿為強(qiáng)制“服務(wù)”,甚至只收費(fèi)不服務(wù)。有的“零干憂日”規(guī)定于不顧,總能為進(jìn)企業(yè)檢查找借口,尋理由,諸如“省、市統(tǒng)一安排”、“接到群眾舉報”、“縣(市、區(qū))部門互查”等等,不一而足。更有甚者,明目張膽地以“單位自收自支人員太多,需要發(fā)工資”、“上級部門下達(dá)任務(wù)數(shù)完不成,需要企業(yè)幫忙”等理由向企業(yè)收費(fèi)、罰款。
四是服務(wù)企業(yè)嫌貧愛富,以“大”為先。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引進(jìn)項目建設(shè),有關(guān)部門出臺制定了一系列優(yōu)惠政策,但這些政策都是對大項目、大企業(yè)優(yōu)先扶持,而那些中小企業(yè)和投資小的項目卻不能受到“關(guān)照”,導(dǎo)致他們起步難、發(fā)展難、壯大更難。