組織部長在人才工作會議講話

　　國以人治，政以才興，這是千古不易之理。在當(dāng)今世界政治多極化、經(jīng)濟全球化、科技迅猛發(fā)展的新形勢下，人才問題作為戰(zhàn)略課題越來越迫切的擺在了我們的面前。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的組織部長在人才工作會議講話，僅供參考。

　　組織部長在人才工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，討論《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開會，認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，松濤同志對《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發(fā)言，同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗各有側(cè)重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。

　　下面，我講四個問題。

　　一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性

　　近年來，全市各級黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進一步深化，人才政策進一步創(chuàng)新，人才工作機制進一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術(shù)研究中心3家，國家企業(yè)技術(shù)中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術(shù)研究中心20家，省企業(yè)技術(shù)中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作(流動)站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47%。“十一五”以來，全市共產(chǎn)生科技成果1513項，獲得省級以上科技進步獎168項，僅20xx年就獲國家科技進步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。 在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設(shè);實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進高技能人才隊伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);強化服務(wù)，在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個基地”(XX專家療養(yǎng)基地、XX專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(XX市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、XX市博士聯(lián)誼會)，定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等，在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。

　　各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進、使用的科學(xué)工作機制，涌現(xiàn)出了許多先進典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺，進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對接，體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化XX分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進力度，改進人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍，增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學(xué)的選拔機制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng)，采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營造人才成長的良好環(huán)境，逐步建立起了適應(yīng)打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。XX普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。

　　在此，我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標(biāo)考核機制有待進一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導(dǎo)，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動力，在新的起點上強力推進人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

　　二、認(rèn)真領(lǐng)會，深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想 在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要

　　座談會上，中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。胡錦濤指出，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進一步確立了人才強國的核心目標(biāo)。黨的十七屆五中全會把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想，把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“十二五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容，進一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo)，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變，加快實施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴大)會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體(擴大)會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴大)會議上，毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴大)會議上，毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題，強調(diào)要加快推進企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時，毛書記指出，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)就是“候鳥”，環(huán)境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu)，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄，在全市明確了一個導(dǎo)向，那就是誰英雄、誰好漢，科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號，具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用，對我們做好人才工作、建設(shè)人才強市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻認(rèn)識這些重要思想。 一要深刻認(rèn)識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針，即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先，就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本，創(chuàng)新機制，就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)，整體開發(fā)，就是突出高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，我們必須堅持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。

　　二要深刻認(rèn)識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。胡錦濤在全國人才會議上指出，要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展，實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先，是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學(xué)發(fā)展全過程，落實在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向，加大人才資源開發(fā)投入力度，加大人才培養(yǎng)、引進力度，積極推進人才制度創(chuàng)新，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

　　三要深刻認(rèn)識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)。“以用為本”的“用”，其含義非常豐富。“用”指的是有用，這是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn)，也是選拔人才的依據(jù)。“用”指的是使用，這是人才資源的配臵，也是人才發(fā)展的導(dǎo)向。“用”指的是效用，這是人才建設(shè)的根本目的，也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”，就是要充分發(fā)揮各類人才的作用，實現(xiàn)人才自身的價值，提高人才效能。當(dāng)前，我市人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進新辦法，切實解決不夠用的問題;探索建立與市場需求相適應(yīng)的人才開發(fā)新渠道，切實解決不適用的問題;探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發(fā)的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。

　　四要深刻認(rèn)識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體(擴大)會議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴大)會議明確提出我市“十二五”發(fā)展的基本定位，是要把我市建設(shè)成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標(biāo)，按照五個發(fā)展定位加快推進，使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，必須以人才為基礎(chǔ)，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需，堅定不移地走人才強市之路。

　　三、突出重點，真學(xué)真干，統(tǒng)籌推進各項人才工作 當(dāng)前和今后一個時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜，國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈，各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動XX經(jīng)濟社會發(fā)展邁上大臺階，大幅度縮小與先進地區(qū)的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢，必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。

　　當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作： 一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《XX市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是對未來10年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計，是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件，是一件大事，也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務(wù)，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負(fù)總責(zé)，會同參與單位對規(guī)劃綱要進一步深入論證和修改完善，切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定，各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套，形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，著眼解決人才發(fā)展的突出問題，確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在培養(yǎng)、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。

　　二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講，就是要重點建設(shè)好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍，打造高水平的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)適應(yīng)福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感、積極為福民強市貢獻力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設(shè)好上述隊伍的同時，要做好統(tǒng)籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì)，激發(fā)每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才，使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作，使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng)，要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng)，促進人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度，促進自主培養(yǎng)更多的高層次人才，緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進一步細(xì)化、完善鼓勵在職學(xué)習(xí)的政策，引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí)，提升整體素質(zhì)。

　　三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要充分利用我市作為國家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用，采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項目”等模式，加大引才引智力度，引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才，帶動形成研發(fā)團隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢，適當(dāng)放寬編制禁錮，打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形(固定)和無形(網(wǎng)上)兩個人才市場，特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會，組織重點企業(yè)走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設(shè)，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，運用市場機制，開展專業(yè)服務(wù)，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系，鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。

　　四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程，選用科學(xué)發(fā)展實績好、干部群眾認(rèn)可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制，強化對目標(biāo)考核和承諾事項完成結(jié)果的運用，對達不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制，促進人當(dāng)其用、用當(dāng)其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制，充分調(diào)動廣大人才積極性，激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境，讓各類人才能在XX獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才，要想方設(shè)法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難，所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，留住人才安居創(chuàng)業(yè)，吸引人才回歸創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀人才在XX感受到成功的喜悅和人生的價值。

　　六要盡快啟動人才重點工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進等10項重點工程，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定，要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設(shè)一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

　　七要完善人才發(fā)展政策。要按照胡錦濤提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求，從我市實際出發(fā)，進一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究特點，把握規(guī)律;要對當(dāng)前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署;要抓緊出臺《關(guān)于進一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新，以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。

　　八要推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善我市人才公共服務(wù)體系，積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務(wù)等方面達到全省乃至全國的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場，完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度，及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

　　四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效

　　做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作，切實抓好工作落實。

　　一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前，人才工作任務(wù)越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn)，也是我市社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展。要建立黨委會和政府常務(wù)會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

　　二要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

　　三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制，合理安排人才開發(fā)項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進人才工作信息化建設(shè)，運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。

　　同志們，做好新形勢下的人才工作，責(zé)任重大，任務(wù)緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面，為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的人才保證!