組織部長(zhǎng)在人才工作會(huì)議講話
組織部長(zhǎng)在人才工作會(huì)議講話
國(guó)以人治,政以才興,這是千古不易之理。在當(dāng)今世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,人才問題作為戰(zhàn)略課題越來(lái)越迫切的擺在了我們的面前。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的組織部長(zhǎng)在人才工作會(huì)議講話,僅供參考。
組織部長(zhǎng)在人才工作會(huì)議講話(一):
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),討論《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。會(huì)前,市委專題召開會(huì),認(rèn)真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢(shì),明確提出了我市人才工作的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。郭洪昌市長(zhǎng)又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真研究了我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才,吳市長(zhǎng)傳達(dá)了全省人才工作會(huì)議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神,松濤同志對(duì)《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》作了說明,中信重機(jī)等四家單位作了典型發(fā)言,同時(shí)還有六個(gè)單位作了書面經(jīng)驗(yàn)交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)各有側(cè)重,特色鮮明,亮點(diǎn)突出,具有的共同點(diǎn),是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的代表性。希望這十家單位發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學(xué)習(xí)和借鑒。
下面,我講四個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性
近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進(jìn)一步深化,人才政策進(jìn)一步創(chuàng)新,人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為76.8萬(wàn)人,擁有高等院校4家,原省部屬科研院所14家,國(guó)家工程技術(shù)研究中心3家,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心6家,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家,國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1家,省工程技術(shù)研究中心20家,省企業(yè)技術(shù)中心41家,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家,省工程實(shí)驗(yàn)室1家,市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家,省院士工作站3個(gè),博士后工作(流動(dòng))站18個(gè)。每萬(wàn)名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。“十一五”以來(lái),全市共產(chǎn)生科技成果1513項(xiàng),獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)168項(xiàng),僅20xx年就獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng),其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng),獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。我市先后獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào),并榮膺“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。 在多年的工作實(shí)踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如運(yùn)用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),不斷加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè);實(shí)施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺(tái)剛性引才政策等措施,引進(jìn)各類優(yōu)秀人才;圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺(tái),建立激勵(lì)機(jī)制,大力推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化服務(wù),在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個(gè)基地”(XX專家療養(yǎng)基地、XX專家醫(yī)療保健基地)、“兩個(gè)聯(lián)誼會(huì)”(XX市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會(huì)、XX市博士聯(lián)誼會(huì)),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍等,在實(shí)踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的科學(xué)工作機(jī)制,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。如河南科技大學(xué)在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學(xué)特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺(tái),進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)企業(yè)之間的有效對(duì)接,體現(xiàn)了我市高校在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進(jìn)高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí),采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化XX分公司以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,改進(jìn)人才使用、激勵(lì)管理辦法,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團(tuán)積極開辟員工的成長(zhǎng)通道,明確核心人才的選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬對(duì)各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機(jī)以科學(xué)的選拔機(jī)制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓(xùn)系統(tǒng),采取有效的激勵(lì)措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,逐步建立起了適應(yīng)打造世界級(jí)重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。XX普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團(tuán)隊(duì)為中心,利用國(guó)家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái),吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)我市高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊(duì)伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進(jìn)一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進(jìn)一步引進(jìn)。四是人才工作政策有待進(jìn)一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是人才工作目標(biāo)考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全。因此,我們既要肯定成績(jī),又要正視問題,更要堅(jiān)定做好人才工作的信心。以全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力,在新的起點(diǎn)上強(qiáng)力推進(jìn)人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的重要思想 在全國(guó)、全省人才工作會(huì)議和國(guó)家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要
座談會(huì)上,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。胡錦濤指出,人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。全國(guó)人才工作會(huì)議進(jìn)一步確立了人才強(qiáng)國(guó)的核心目標(biāo)。黨的十七屆五中全會(huì)把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,把深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃作為“十二五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國(guó)家工作全局中的地位,更加突出了人才對(duì)科學(xué)發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會(huì)議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標(biāo),要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變,加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書記毛萬(wàn)春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點(diǎn)、新要求。在市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記提出要鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才與市場(chǎng)結(jié)合,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。要鼓勵(lì)大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題,提出要抓好的兩件事,就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時(shí),毛書記指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)就是“候鳥”,環(huán)境就是“氣候”,氣候適宜就會(huì)吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu),本地候鳥留不住,外地候鳥不敢來(lái)。這對(duì)吸引人才來(lái)說是同樣的道理。更重要的是,毛書記提出要以科學(xué)發(fā)展論英雄,在全市明確了一個(gè)導(dǎo)向,那就是誰(shuí)英雄、誰(shuí)好漢,科學(xué)發(fā)展比比看。毛書記的重要講話,是鼓勵(lì)各類人才投身科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號(hào),具有強(qiáng)大的動(dòng)員、引領(lǐng)、號(hào)召作用,對(duì)我們做好人才工作、建設(shè)人才強(qiáng)市具有深遠(yuǎn)的全局意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻認(rèn)識(shí)這些重要思想。 一要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國(guó)人才發(fā)展的24字方針,即“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,就是把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本,創(chuàng)新機(jī)制,就是圍繞用好用活人才來(lái)培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng),整體開發(fā),就是突出高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā),實(shí)現(xiàn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導(dǎo)方針準(zhǔn)確把握了人才發(fā)展的時(shí)代要求,深刻反映了我們黨對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),我們必須堅(jiān)持這一人才發(fā)展指導(dǎo)方針,很好地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。
二要深刻認(rèn)識(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義。胡錦濤在全國(guó)人才會(huì)議上指出,要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展,實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先,是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實(shí)在科學(xué)發(fā)展全過程,落實(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,做到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導(dǎo)向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位,實(shí)際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向,加大人才資源開發(fā)投入力度,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
三要深刻認(rèn)識(shí)人才發(fā)展以用為本的新理念。全國(guó)人才工作會(huì)議指出,科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)。“以用為本”的“用”,其含義非常豐富。“用”指的是有用,這是判斷人才的標(biāo)準(zhǔn),也是選拔人才的依據(jù)。“用”指的是使用,這是人才資源的配臵,也是人才發(fā)展的導(dǎo)向。“用”指的是效用,這是人才建設(shè)的根本目的,也是人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“以用為本”,就是要充分發(fā)揮各類人才的作用,實(shí)現(xiàn)人才自身的價(jià)值,提高人才效能。當(dāng)前,我市人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機(jī)制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)新辦法,切實(shí)解決不夠用的問題;探索建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的人才開發(fā)新渠道,切實(shí)解決不適用的問題;探索人才選拔使用新機(jī)制,讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,切實(shí)解決用人機(jī)制不活的問題,努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面,這是時(shí)代的要求,也是全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者肩負(fù)的重要責(zé)任。
四要深刻認(rèn)識(shí)人才工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)的重要性。人才是強(qiáng)國(guó)的根本,也是強(qiáng)市的根本。市委九屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出我市工作的總體目標(biāo)是“福民強(qiáng)市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出我市“十二五”發(fā)展的基本定位,是要把我市建設(shè)成為國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),按照五個(gè)發(fā)展定位加快推進(jìn),使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,必須以人才為基礎(chǔ),由人才來(lái)推動(dòng),靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之需,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。
三、突出重點(diǎn),真學(xué)真干,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人才工作 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復(fù)雜,國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地競(jìng)相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上大臺(tái)階,大幅度縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在未來(lái)更高層次、更高水平、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作: 一要科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《XX市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對(duì)未來(lái)10年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計(jì),是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件,是一件大事,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),涉及市直多個(gè)部門。牽頭單位要對(duì)規(guī)劃編制負(fù)總責(zé),會(huì)同參與單位對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)一步深入論證和修改完善,切實(shí)把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定,各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認(rèn)真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,著眼解決人才發(fā)展的突出問題,確定人才發(fā)展的工作目標(biāo)和政策措施。重點(diǎn)企事業(yè)單位也要結(jié)合實(shí)際,制定好本單位未來(lái)十年的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才等方面提出切實(shí)可行的措施。
二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體來(lái)講,就是要重點(diǎn)建設(shè)好以下人才隊(duì)伍:一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進(jìn)步、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,打造高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的高端科技人才隊(duì)伍。二是以縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),大力培養(yǎng)政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、適應(yīng)福民強(qiáng)市需要的黨政人才隊(duì)伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感、積極為福民強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。四是以緊缺型人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。五是以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn),大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。六是以農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。七是以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn),大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。在重點(diǎn)建設(shè)好上述隊(duì)伍的同時(shí),要做好統(tǒng)籌兼顧,全面提高我市勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),激發(fā)每個(gè)人的成才志向,形成全社會(huì)人人競(jìng)相成才的社會(huì)氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及面向全社會(huì)的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型人才、專業(yè)型人才和復(fù)合型人才,使人才更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作,使人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學(xué)。要特別重視培養(yǎng)青年人才,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用,開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng),要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng),促進(jìn)人才成長(zhǎng)。加大對(duì)企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導(dǎo)和政策支持力度,促進(jìn)自主培養(yǎng)更多的高層次人才,緩解當(dāng)前高層次人才緊缺的壓力。進(jìn)一步細(xì)化、完善鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)的政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。
三要大力吸引集聚人才。堅(jiān)持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項(xiàng)目引才,實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的互動(dòng)發(fā)展。立足XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要充分利用我市作為國(guó)家服務(wù)外包基地、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等載體的作用,采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項(xiàng)目”等模式,加大引才引智力度,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才,帶動(dòng)形成研發(fā)團(tuán)隊(duì)。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來(lái)招才納賢,適當(dāng)放寬編制禁錮,打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制,采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn),來(lái)去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動(dòng)方式,推動(dòng)人才引進(jìn)工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動(dòng)平臺(tái),辦好有形(固定)和無(wú)形(網(wǎng)上)兩個(gè)人才市場(chǎng),特別是每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會(huì),組織重點(diǎn)企業(yè)走出去,到全國(guó)知名的高等院校舉辦招聘活動(dòng)。加快人才中介市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,開展專業(yè)服務(wù),合理配臵人才資源。鼓勵(lì)部門、企事業(yè)單位加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項(xiàng)目合作、兼職、考察、講學(xué)、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式前來(lái)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)和發(fā)展。對(duì)特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進(jìn)采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機(jī)制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場(chǎng)化機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機(jī)關(guān)要完善選人用人機(jī)制,按照省委盧書記提出的“五重五不簡(jiǎn)單”的原則,按照市委明確的“領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選用程序”這一操作流程,選用科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好、干部群眾認(rèn)可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制和建立任期承諾制,強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)考核和承諾事項(xiàng)完成結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求和未完成承諾事項(xiàng)的及時(shí)予以調(diào)整。二是完善人才流動(dòng)配臵機(jī)制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配臵機(jī)制,促進(jìn)人當(dāng)其用、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大人才積極性,激發(fā)人才隊(duì)伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計(jì)留住人才。要在全市努力營(yíng)造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境,讓各類人才能在XX獲得榮譽(yù)感、成就感。各級(jí)各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),特別是對(duì)高層次人才和優(yōu)秀人才,要想方設(shè)法給他們?cè)诠ぷ?、生活等方面開辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對(duì)在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面存在的困難,所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上門解決,切實(shí)解決他們的后顧之憂,增強(qiáng)人才的歸屬感和幸福感。要營(yíng)造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來(lái)看,過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來(lái)一線城市因人口增多、房?jī)r(jià)偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來(lái)要打造生態(tài)良好的宜居山水城市,就是要營(yíng)造一個(gè)能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,留住人才安居創(chuàng)業(yè),吸引人才回歸創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀人才在XX感受到成功的喜悅和人生的價(jià)值。
六要盡快啟動(dòng)人才重點(diǎn)工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,初步確定了海外高層次人才引進(jìn)、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才推進(jìn)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和范疇。這10項(xiàng)工程一經(jīng)確定,要盡快啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門要像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓好各項(xiàng)人才工程,每項(xiàng)工程都要有具體的工作方案和實(shí)施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果,真正把規(guī)劃變成計(jì)劃,把計(jì)劃變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
七要完善人才發(fā)展政策。要按照胡錦濤提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺(tái)政策的落實(shí)和修訂完善,保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時(shí)機(jī)地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊(duì)伍和人才工作的實(shí)際情況,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究特點(diǎn),把握規(guī)律;要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的人才工作進(jìn)行再謀劃、再部署;要抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好人才工作的意見》等文件,對(duì)全市人才工作在指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展政策、引導(dǎo)人才流動(dòng)配臵政策、人才評(píng)價(jià)政策、人才激勵(lì)保障政策、促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策等方面探索創(chuàng)新,以政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。在政策制定過程中,要注意與國(guó)家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。
八要推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善我市人才公共服務(wù)體系,積極為我市重大工業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺人才提供服務(wù)。加強(qiáng)人才公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在檔案管理、保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)審、就業(yè)服務(wù)等方面達(dá)到全省乃至全國(guó)的通行標(biāo)準(zhǔn)。完善人才市場(chǎng)體系,搭建招才引智平臺(tái),以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域型人才市場(chǎng)。加強(qiáng)人才信息化建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng),完善全市人才公共服務(wù)信息發(fā)布制度,及時(shí)公布國(guó)家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預(yù)測(cè),提高信息服務(wù)質(zhì)量。
四、狠抓落實(shí),確保取得人才工作新成效
做好人才工作,貴在落實(shí)。全市各級(jí)各部門要按照黨管人才的原則,以“落實(shí)重于泰山”的態(tài)度和決心,自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一要把人才工作擺上突出位臵。當(dāng)前,人才工作任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn),也是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。我們要認(rèn)真把握人才發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要建立黨委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,完善議事決策機(jī)制,及時(shí)解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo),牽頭組織對(duì)重大政策、重要問題、重點(diǎn)工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點(diǎn)人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作,切實(shí)履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會(huì)保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、完善人力資源配臵、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,高度負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。建立黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手抓“第一資源”,要制定出臺(tái)全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強(qiáng)管理考核,對(duì)人才工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期報(bào)告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門做好人才工作的積極性和主動(dòng)性。
三要加大對(duì)人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢,逐步建立政府撥款為導(dǎo)向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會(huì)各界參與為補(bǔ)充的多元化人才開發(fā)投入機(jī)制,合理安排人才開發(fā)項(xiàng)目,確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進(jìn)人才工作信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展人才工作,不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
同志們,做好新形勢(shì)下的人才工作,責(zé)任重大,任務(wù)緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證!