組織部長在人才工作會議講話(3)
組織部長在人才工作會議講話
組織部長在人才工作會議講話(三)：
同志們：
這次全市人才工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，學習貫徹全國、全省和 市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實《 市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—2020年)》、做好當前和今后一個時期人才工作進行部署，動員全市上下進一步提高認識，強化措施，大力推進實施人才強市戰(zhàn)略，更好發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。下面，我講三個方面的問題。
一、立足全局，著眼長遠，充分認識做好人才工作的極端重要性和緊迫性
人才資源是第一資源，人才問題事關(guān)全局、事關(guān)長遠、決定未來發(fā)展。美國經(jīng)濟學家羅默在其“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益，從而最終推動經(jīng)濟的長期增長。發(fā)達區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展和競爭的主動權(quán)。近年來特別是去年以來，中央和省里著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于應對激烈的國際競爭挑戰(zhàn)，著眼于加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學發(fā)展，把人才工作擺上突出位置，先后召開了一系列會議，作出了一系列決策部署。去年5月召開的第二次全國人才工作會議，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。隨后召開的全省人才工作會議，正確分析了全省人才發(fā)展的階段特征，對深入實施人才強省戰(zhàn)略進行了動員部署。前不久召開的 市人才工作會議，明確提出要把 建成優(yōu)秀人才集聚高地，進入全省人才強市前列的戰(zhàn)略目標。各級一定要認真學習、深刻領(lǐng)會全國、全省和 市人才工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省和 市委的決策部署上來，全面準確地把握人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，切實把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃和推進，努力把人才工作的各項任務(wù)措施落到實處。
市委、市政府歷來十分重視人才工作，始終堅持把實施人才強市戰(zhàn)略作為牽動性工程來抓，牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，進一步完善人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，人才數(shù)量不斷增長，人才質(zhì)量大幅提升，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)提供了強有力的人才保證和智力支持。概括起來，主要有以下幾個方面：一是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。目前，全市各類人才達到6.5萬人，人才資源在人力資源中的占比不斷提升，成為推動全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。二是人才整體素質(zhì)逐步提高。全市各類人才中具有本科以上學歷的達到1.2萬人，占人才總數(shù)的18.5%，每萬人口中高技能人才數(shù)達到16人。人才的分布和結(jié)構(gòu)趨于合理。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。對人才發(fā)展的投入力度加大，有利于人才成長發(fā)展的政策措施得到落實，人才的創(chuàng)業(yè)和生活條件明顯改善，對人才的吸引力不斷提升。四是人才支撐作用明顯增強。在新能源新材料新醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新能力不斷增強，人才貢獻率穩(wěn)步提高。
當前， 正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期。我們既面臨難得的發(fā)展機遇，更面臨著日趨激烈的區(qū)域競爭，省內(nèi)兄弟縣市發(fā)展勢頭強勁，蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對我們形成了擠壓態(tài)勢。 要加快發(fā)展，不僅要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境，更要靠人才。同經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，我市人才工作還很不適應，人才短缺的矛盾還非常突出。一是總量偏少、質(zhì)量不高。我市人才密度僅為4.3%，遠低于全省8%、 6.4%的平均密度，人才密度和比例相對較低。高層次人才和實用技能人才偏少，國家級、省級專家人才入選率較低，實踐經(jīng)驗豐富的高技能實用人才嚴重不足。人才主要集中在事業(yè)單位，企業(yè)一線人才匱乏。二是機制不活、投入不夠?？茖W的人才評價、選拔任用、流動配置和激勵保障機制還不健全，人才投入主要依靠政府財政，多元化的投入機制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分。三是平臺滯后、環(huán)境不優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠完善，一些單位和部門對人才工作的重要性認識不足，人才公共服務(wù)水平有待提高。以上問題，都需要在今后的工作中認真加以研究解決。抓發(fā)展必須抓人才，抓人才就是抓發(fā)展。惟有人才資源是永不枯竭的資源，惟有人才優(yōu)勢是最可依靠的優(yōu)勢。增強硬實力、軟實力，歸根結(jié)底要靠增強人才的綜合實力;構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，從根本上取決于人才的戰(zhàn)略優(yōu)勢。各級黨委、政府要充分認識加強人才工作的重要性、緊迫性，進一步增強責任感、使命感，更加重視發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用，把加強人才隊伍建設(shè)作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，使人才成為 最重要的品牌，把人才優(yōu)勢打造成 最突出的優(yōu)勢。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，以創(chuàng)新精神更大力度地推進實施人才強市戰(zhàn)略
全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了到2020年人才發(fā)展的總體目標，那就是培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良，與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的人才隊伍，為全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一目標，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀，堅定不移地走人才強市之路，科學規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新機制，重點突破，整體推進，全力抓好以下幾個方面的工作：
(一)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。
今天的人才結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);今天的人才工作水平，就是明天的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，首先要加快調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)。要按照中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”24字人才工作指導方針，緊緊圍繞全市中心工作，確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實發(fā)揮各類人才在改革和建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。一要堅持人才服務(wù)發(fā)展。服務(wù)科學發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。要把服務(wù) 發(fā)展的現(xiàn)實需要作為人才工作的著力點，緊跟全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署和任務(wù)舉措，特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，科學確定人才發(fā)展的階段目標、結(jié)構(gòu)布局、工作重點和實施步驟，相應地制定政策措施，優(yōu)化資源配置，搞好扶持服務(wù)，并最終以科學發(fā)展的成果來檢驗和評價人才工作的成效。二要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達國家的崛起經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕。英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠的就是人才開發(fā)。國內(nèi)的深圳、廈門、無錫、昆山等地之所以實現(xiàn)驚人的發(fā)展速度，無不得益于一大批高層次、高素質(zhì)人才的快速集聚，無不得益于各類人才提供的強力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中，從理念、導向和投入上體現(xiàn)出優(yōu)先于固定資產(chǎn)投資，從對投資的鼓勵、項目的支持轉(zhuǎn)向優(yōu)先對人才開發(fā)、人才創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面鼓勵、支持，真正像對上爭取項目那樣專項爭取人才資源，像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣切實加大對人才的投入，像動員全民力量招商引資那樣積極招才引智，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗和投資拉動向主要依靠人才引領(lǐng)和創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅持人才以用為本。“以用為本”是全國、全省人才工作會議提出的新思想、新理念、新要求，是人才理論的重大創(chuàng)新。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要堅持人才重在使用，把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才，在使用中鍛煉成長，在實踐中創(chuàng)造價值，在一線上建功立業(yè)，真正使各類人才各得其所、各展其長。
(二)把握人才工作重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。人才工作的中心任務(wù)是建設(shè)好各類人才隊伍。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要分別對黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用、社會工作等六支人才隊伍建設(shè)提出了具體目標和措施，特別強調(diào)要突出培養(yǎng)引進緊缺人才和高層次人才、大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。一要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導人才為重點，建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。二要適應做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。三要以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四要適應加快發(fā)展先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平和競爭力的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級技師培養(yǎng)為重點，形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。五要適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。六要適應改善民生、健全社會保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點，努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。
具體工作中，要圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)動腦筋、出實招、求實效。要像抓經(jīng)濟工作一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓招才引智，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進一個人才，推動一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng)，增強培訓的針對性，重點培養(yǎng)學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要堅持不拘一格用人才，遵循人才成長的規(guī)律，用其所長，容其所短，在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，徹底破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉妒賢能的狹隘心理，牢固樹立“以實績論英雄，靠貢獻拿報酬，憑本事坐位置”的導向，對貢獻突出的人才，要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”，形成正確的人才導向，最大限度地促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)強化平臺載體建設(shè)，加快打造人才聚集高地。目前引進人才主要還是靠政府加企業(yè)的模式，這其中一個很重要的方面就是要加強平臺建設(shè)，靠平臺加速聚集人才。我市的平臺載體建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要適應重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，繼續(xù)做大做強，爭取提檔升級。一要加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺。二要加快各類科技園區(qū)和研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 工業(yè)園區(qū)要充分支持和利用園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型，盡快建成高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所的合作，爭取國家、省級科研院所和高校來 設(shè)立研發(fā)中心。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和人才資源融合，引才專業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三要加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了11項重點人才工程，這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些人才工程建設(shè)為抓手，集中力量、整合資源加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面的領(lǐng)軍人才，帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。要著重提高人才工程的建設(shè)質(zhì)量，擴大人才工程的影響，真正把人才工程建設(shè)成培養(yǎng)、引進、凝聚人才的有效載體。
(四)健全人才政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。一要始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持人無我有，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持人有我優(yōu)，對現(xiàn)行的人才政策進行梳理和更新，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二要注意加強人才政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大政府財政對人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度，保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施;積極引導企業(yè)加強人才預算、加大人才投入，努力營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作，突出人才驅(qū)動作用，努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級人才保障提供政策支撐。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策，突破部門利益和眼前利益，從全市工作大局出發(fā)，加強人才政策與科技、教育等政策的對接，實現(xiàn)人才、科技和教育“三駕馬車”在推進創(chuàng)新引領(lǐng)中各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三要切實抓好人才政策的落實兌現(xiàn)。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對特殊人才實行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要通過各種途徑和方式加大人才政策宣傳力度，增強政策宣傳的針對性，努力提高人才政策的知曉率。要確保政策落實，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是作出承諾的服務(wù)事項，都要及時不折不扣地兌現(xiàn)，不失信于人才。市人才工作領(lǐng)導小組要加強工作督查，及時對人才政策的宣傳、運作以及效果進行評價，化解政策落實中遇到的新情況新問題。
(五)創(chuàng)新人才工作機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取決于科學、先進、靈活的機制。一要建立科學的人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。制定不同層次、不同類型人才的崗位職責規(guī)范，完善考核制度，改進考核方法，客觀公正地評價人才，營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則，以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。堅持社會化、崗位管理的原則，以推選聘任制和崗位管理為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開眼界，面向海內(nèi)外，建立和健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常來，更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。進一步加強人才市場建設(shè)，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù)，完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度，進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，切實提高人才工作的科學化水平 黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證，必須不斷提高黨管人才的科學化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落實黨管人才責任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責任。李源潮同志多次強調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導才是有遠見的領(lǐng)導，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導才是聰明的領(lǐng)導。實踐也證明，只要領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導，人才工作就能取得重大進展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標責任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責任體系，形成科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各級各部門要把抓人才的責任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
二要改進黨管人才方法。要切實把人才工作作為事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大事，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，做到在謀劃發(fā)展時同步考慮人才保證，制定政策時同步考慮人才導向，部署工作時同步考慮人才措施，建立人才建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作運行機制，認認真真地抓實抓好。要實行“一把手”抓“第一資源”，對人才隊伍建設(shè)中的一些重大問題、難點問題，黨政主要領(lǐng)導要親自掛帥，一抓到底。各級領(lǐng)導干部都要以求真務(wù)實的作風，當好人才的“后勤部長”。要落實領(lǐng)導干部聯(lián)系專家制度，經(jīng)常與他們溝通交流，密切感情，聽取意見，為他們排憂解難。要切實加強人才工作的組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級人才工作領(lǐng)導小組的作用，同時要加強辦事機構(gòu)建設(shè)，配備精干力量，加強工作實訓，確保工作有人抓、有人管。
三要增強黨管人才合力。做好人才工作是全黨、全社會的一件大事，必須通力協(xié)作，齊抓共管，進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要重點做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)等方面的工作，落實好牽頭抓總的職責。政府人力資源社會保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導和服務(wù)。各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，都要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，扎扎實實共同做好人才工作。
同志們，事業(yè)造就人才，人才成就事業(yè)。做好人才工作，意義重大，時不我待。我們一定要堅持人才優(yōu)先理念，更大力度實施人才強市戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、凝聚共識，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力開創(chuàng)百舸爭流、英才輩出的人才工作新局面，為我市加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城作出新的更大的貢獻。
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