政府領(lǐng)導(dǎo)司法行政總結(jié)工作講話
司法行政是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)監(jiān)獄管理、 勞動(dòng)教養(yǎng)管理、法制宣傳、 律師、公證、 人民調(diào)解、法學(xué)教育、 法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實(shí)行國(guó)家管理的活動(dòng)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政府領(lǐng)導(dǎo)司法行政總結(jié)工作講話,僅供參考。
政府領(lǐng)導(dǎo)司法行政總結(jié)工作講話(一):
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我縣司法行政工作在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局和縣委政法委的精心指導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和市司法行政工作會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政的工作職能,全面開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育,“二五”依法治縣,人民調(diào)解,安置幫教,社區(qū)矯正,法律服務(wù),法律援助等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、20xx司法行政工作總結(jié)回顧
20xx年,全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者,按照既定的工作目標(biāo),工作思路,團(tuán)結(jié)一心,愛(ài)崗敬業(yè),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)以認(rèn)真抓好“五五”普法規(guī)劃落實(shí)為龍頭,深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是認(rèn)真抓好規(guī)劃的中期檢查督促工作。一方面我們遵照市委法制宣傳和依法治市辦公室的總體要求,結(jié)合××實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹落實(shí)規(guī)劃情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查指導(dǎo)。另一方面,我們充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制作展牌,錄制專題片,積極迎接市委檢查組對(duì)我縣規(guī)劃的中期檢查、考核。通過(guò)努力,我縣貫徹落實(shí)規(guī)劃的執(zhí)行情況得到了檢查組的肯定,順利通過(guò)了市級(jí)中期考核驗(yàn)收。
二是深入推進(jìn)依法治理工作,社會(huì)法制化管理水平得到不斷提高。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大行業(yè)依法治理力度和法制宣傳力度,狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生產(chǎn)、土地清理、環(huán)境保護(hù)、城建監(jiān)察等方面的法制宣傳,收到了很好的效果。在全縣建立健全執(zhí)法資格、執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,有效促進(jìn)了司法公正。全縣司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門推進(jìn)了服務(wù)承諾制,首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”,政法部門和行政執(zhí)法部門在電視上公開(kāi)承諾“三力”建設(shè)事項(xiàng),同時(shí),行政審批單位還認(rèn)真清理了行政審批事項(xiàng)。
三是繼續(xù)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,突出普法主體工程,深入開(kāi)展法制宣傳教育。全縣司法行政機(jī)關(guān),特別是普法辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所積極投入到“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位”“六進(jìn)”活動(dòng)中,整個(gè)活動(dòng)突出針對(duì)性和時(shí)效性,將法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面,各類人群。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法制觀念和法律素質(zhì)培養(yǎng),不斷提高行政執(zhí)法人員學(xué)法、用法、懂法、守法、依法決策、依法行政、依法管理的能力,推動(dòng)全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)青少年、中小學(xué)生、下崗職工和外來(lái)務(wù)工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作,有效提高了廣大人民群眾用法的意識(shí)和全社會(huì)法治化管理水平。
四是開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的普法和治理氛圍。全縣普法機(jī)關(guān)利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)聯(lián)合各相關(guān)部門積極開(kāi)展法制宣傳教育一條街和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),取得了明顯成效。同時(shí),緊緊圍繞全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),林權(quán)制度改革和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)證書補(bǔ)換發(fā)等中心工作,積極組織開(kāi)展形式多樣法制宣傳教育工作,將法律知識(shí),法律服務(wù)及時(shí)送到基層老百姓手中。
五是全面推進(jìn)基層依法治理,深入持久地開(kāi)展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)。我們認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),積極擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的范圍。不斷提高村民自我教育、自我管理和自我約束能力。到目前為止,全縣71個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)已經(jīng)開(kāi)展了“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建面已經(jīng)達(dá)100%。
六是創(chuàng)新普法方式,強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)考試。為使法制宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際,按照“三貼近”的原則,不斷創(chuàng)新普法思路。全縣各級(jí)各部門充分利用現(xiàn)代的傳媒手段,電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電視等宣傳媒體進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,如縣國(guó)土資源局的土地清理整治,縣林業(yè)局開(kāi)展的林業(yè)政策法規(guī)宣傳。同時(shí)在今年全縣首屆民間民俗“阿數(shù)瑟”對(duì)歌會(huì)上,參賽宣傳單位還把黨的方針、政策、法律、法規(guī)編排成象聲小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目進(jìn)行演出宣傳,既活躍人們的精神文化生活又普及了法律知識(shí)。20xx年,全縣共組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)110場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車100多輛次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份,展出宣傳圖片2000多余幅,解答法律咨詢2000多人次,受教育人數(shù)達(dá)8萬(wàn)余人次。組織處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)和一般干部職工普法考試達(dá)5080人。
(二)以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作。
一是大力加強(qiáng)司法所建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照抓基層、打基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的工作要求,從組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、設(shè)施裝備、日常事務(wù)等方面,加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。20xx年在縣委、政府的關(guān)心支持下,全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部解決了司法所長(zhǎng)配備問(wèn)題,7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所已經(jīng)爭(zhēng)取縣編制委員會(huì)給予核定編制,并納入事業(yè)單位統(tǒng)一進(jìn)行招考錄用。到目前為止所有崗位已經(jīng)招收就位。司法所和法律服務(wù)所兩所人員已經(jīng)全部得到充實(shí)。同時(shí),我們按照中央關(guān)于加強(qiáng)司法所、派出所、基層中心法庭“兩所一庭”建設(shè)的有關(guān)要求,積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)爭(zhēng)取,花時(shí)間、花精力,切實(shí)抓好司法所辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)。到目前為止,我縣已列入司法所建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),已竣工4個(gè),忙丙、軍賽2個(gè)司法所正在做著項(xiàng)目前期申報(bào)工作,兩個(gè)所新建項(xiàng)目已納入20xx年發(fā)改部門編報(bào)投資計(jì)劃,目前已經(jīng)批復(fù)可研報(bào)告,預(yù)計(jì)今年可以破土動(dòng)工。在硬件建設(shè)中,我們還積極做好中央政法補(bǔ)助???、裝備項(xiàng)目的規(guī)劃工作,申報(bào)裝備項(xiàng)目,強(qiáng)化基層辦公自動(dòng)化建設(shè)的硬件施設(shè)投入,在第三期裝備項(xiàng)目規(guī)劃中,縣局已經(jīng)為各基層司法所列報(bào)配備了設(shè)備器材,并且現(xiàn)已經(jīng)采購(gòu)到位,有的司法所已經(jīng)投入使用,極大改善了基層的辦公條件。
二是按照規(guī)范化司法所建設(shè)的框架要求,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)軟件建設(shè)。各司法所制訂了《司法所工作制度》、《崗位工作職責(zé)》等十二項(xiàng)管理制度。訂制了司法行政徽章、牌子、公章標(biāo)識(shí),有的司法所還完成了政務(wù)公開(kāi)樣,承諾服務(wù)欄,法制宣傳欄的懸掛公示上墻?;具_(dá)到規(guī)范化司法所建章立制的要求。為做好基層司法工作提供了有章可循的制度保障。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極調(diào)處和化解各類矛盾糾紛。我們以縣城搬遷、土地征用、企業(yè)改制、礦山治理、山林水土、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)、民工工資等容易引發(fā)矛盾糾紛的領(lǐng)域和人民群眾為重點(diǎn),正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把矛盾從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來(lái)。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先,各級(jí)調(diào)解組織大力開(kāi)展“我為和諧做貢獻(xiàn)”的人民調(diào)解主題實(shí)踐活動(dòng)。按照每月一小查,每季度一大查的要求,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查、巡查,真正達(dá)到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,把問(wèn)題化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),案結(jié)事了,定分止?fàn)?,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,切實(shí)筑起“第一道防線”。其次是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織的自身建設(shè)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的支持下,調(diào)整充分了鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)。集送出去和就地等形式對(duì)部分鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律文書、調(diào)解知識(shí)培訓(xùn),搭建了人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),逐步提高調(diào)解隊(duì)伍的自身素質(zhì)。
(三)創(chuàng)新方法,完善制度,強(qiáng)化銜接,做好安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
圍繞幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)化的要求,實(shí)行全面幫教,重點(diǎn)監(jiān)控,建立健全刑釋解教統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,對(duì)刑釋解教“兩勞人員”做到底數(shù)清,情況明,不失控,不漏管,對(duì)履行效果不理想,思想波動(dòng)較大,有嚴(yán)重重新違法犯罪側(cè)傾向的人員納入重點(diǎn)幫教視線。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)的工作制度,強(qiáng)化預(yù)防、落戶、接收、幫教四個(gè)工作環(huán)節(jié)。派出基層股同志參加省上舉辦的刑釋幫教工作一整套軟件運(yùn)用管理培訓(xùn),主動(dòng)掌握兩勞回歸人員的基本動(dòng)態(tài),社會(huì)關(guān)系,宣傳安置幫教政策,努力實(shí)現(xiàn)安置幫教工作“向一線延伸”。充分發(fā)揮幫教組織、社會(huì)志愿者和家庭親屬的幫教作用,開(kāi)展“一對(duì)一”的社會(huì)幫教工作真正落到實(shí)處。同時(shí)積極加強(qiáng)與勞動(dòng)、工商、民政等刑釋幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓寬安置渠道和領(lǐng)域,使各項(xiàng)幫教政策、規(guī)定落實(shí)到位,解決回歸人員的后顧之憂,體會(huì)到社會(huì)的接納和溫暖,杜絕因生計(jì)困難而重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年共有16名刑釋回歸人員,這16名人員都基本得到了安置落實(shí),到目前為止沒(méi)有出現(xiàn)脫管失控和重新犯罪現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化“法律服務(wù)”和“法律保障”兩大職能,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
20xx年,全縣司法行政部門認(rèn)真貫徹“立黨為公,執(zhí)法為民”的思想,堅(jiān)持一手抓人民調(diào)解,一手抓法律服務(wù)。一是全縣法律援助機(jī)構(gòu)以提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)為宗旨,以維護(hù)受援人合法權(quán)益為目的,積極努力構(gòu)建完善法律援助網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為主,工、青、婦等群團(tuán)援助機(jī)構(gòu)為輔的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,形成了以專職法律援助人員為主體、律師和基層法律援助工作者密切配合,政府和社會(huì)共同參與的網(wǎng)絡(luò)格局和工作格局。二是廣泛開(kāi)展了法律援助工作,積極為社會(huì)弱勢(shì)群體,困難群眾提供切實(shí)有效的法律援助。針對(duì)死刑核準(zhǔn)制度改革,刑事指定辯護(hù)減少的實(shí)際,法律援助中心主動(dòng)調(diào)整工作方法,積極克服辦案成本增高,法律援助經(jīng)費(fèi)不足等困難,把法律援助案件由過(guò)去以刑事援助為主轉(zhuǎn)向大量的民事法律援助,按照法律援助條例的實(shí)施辦法,適當(dāng)放寬援助條例,將農(nóng)民工,交通事故、醫(yī)療損害賠償,家庭虐待、遺棄等方面的案件納入了援助范圍,并極力主張以非訴訟的方式解決利益訴求,節(jié)約了司法辦案成本,緩解減輕了審判機(jī)關(guān)的工作壓力,促進(jìn)了老百姓之間的和諧相處,收到了很好法律效果和社會(huì)效果。今年我縣共辦理法律援助案件46件,其中縣法律援助中心代理38件,世安律師事務(wù)所承辦8件,在這些案件中刑事案件34件,民事案件12件;法律文書38件。接待來(lái)信來(lái)訪128人(次),解答法律咨詢128人(次)。三是進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動(dòng),不斷提高公證公信力,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬證源,積極為群眾服務(wù)。我縣公證處公證員切實(shí)加強(qiáng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),積極學(xué)習(xí)《公證法》、《公證程序規(guī)則》等業(yè)務(wù)知識(shí),年內(nèi)派出2名工作人員參加省司法廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),建立和完善了公證公開(kāi)的五項(xiàng)制度。同時(shí)充分發(fā)揮公證的“服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督”的作用,堅(jiān)持以高效、快捷、廉政為原則,積極拓寬證源,提高辦證質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,先后到南傘鎮(zhèn)哈里村為當(dāng)?shù)厝罕娹k理了土地租賃合同公證,到軍賽鄉(xiāng)參加公路建設(shè)招投標(biāo)等公證,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的公證法法律服務(wù)。全年共辦理各類公證142件,其中,建設(shè)工程招投標(biāo)公證9件,施工合同公證19件,申明公證4件,抵押登記申明1件,其它合同協(xié)議6件,公證收費(fèi)2.48萬(wàn)元。除上述公證辦證外,縣公證處還接待群眾來(lái)訪40余人(次),解答法律咨詢190人(次),擔(dān)任常年法律顧問(wèn)3家。四是積極做好基層法律服務(wù)工作,服務(wù)三農(nóng),為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┯行У姆煞?wù),各司法所、法律服務(wù)所充分發(fā)揮職能主導(dǎo)作用,為當(dāng)?shù)卣蜞l(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn),解答法律咨詢,辦理協(xié)助公證,見(jiàn)證服務(wù),法律文書和辦理有關(guān)非訴訟業(yè)務(wù)等,為基層群眾提供法律服務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)今年共辦理出證254件,代書103份,接受法律咨詢507人(次),代理訴訟3件,代理非訴訟12件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失19.5萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。五是抓合伙律師事務(wù)所的管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。自2004年5月我縣成立第一家私營(yíng)世安律師事務(wù)所以來(lái),我們遵照《中華人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作,規(guī)范律師行為,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)操守,有一名副局長(zhǎng)專門分管律師工作,使我們的律師事務(wù)所從成立至今沒(méi)有出現(xiàn)因律師違規(guī)而被當(dāng)事人投訴舉報(bào)和社會(huì)反映的不良問(wèn)題,律師事務(wù)所在不斷擴(kuò)大,健康發(fā)展。在抓好規(guī)范管理的同時(shí),今年世安律師事務(wù)所還積極主動(dòng)參加省司法廳舉辦的云南省法律服務(wù)和法律援助為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了律師的職業(yè)教育和社會(huì)責(zé)任感。今年律師事務(wù)所還結(jié)合新的律師法修正案的頒布實(shí)施,組織律師和從業(yè)人員,對(duì)新法進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),并按照《律師法》新的規(guī)定對(duì)世安律師事務(wù)所的改革提出了具體的改制意見(jiàn),上報(bào)上級(jí)主管部門審批。今年世安律師事務(wù)所共承辦各類案件14件;辦理法律援助案件8件,代書50份,解答法律咨詢160人(次),業(yè)務(wù)費(fèi)創(chuàng)收8.6萬(wàn)元,擔(dān)任法律顧問(wèn)1家。除此之外,世安所還積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,出資3000元支持我縣泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)認(rèn)真開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極參加完成縣委政府的中心工作任務(wù)。
一是抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí),我們及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,首次實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層司法所制度,加強(qiáng)了對(duì)司法所的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)我們加強(qiáng)了行政學(xué)習(xí)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班每周一集中學(xué)習(xí)制度,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)的學(xué)風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干警的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力;認(rèn)真開(kāi)展了解放思想大討論,并注重參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全年共有5人參加了云南省司法廳的業(yè)務(wù)培訓(xùn),20人(次)參加了縣內(nèi)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。再者,我們認(rèn)真開(kāi)展了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制三制建設(shè),制定了實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,修訂了管理制度,印制了服務(wù)指南,建立了信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),按要求公開(kāi)了單位的信息,并向社會(huì)公開(kāi)了年內(nèi)要做到的七項(xiàng)承諾事項(xiàng),接受社會(huì)的監(jiān)督。二是積極服從服務(wù)于縣委、政府的中心工作,年內(nèi)共抽調(diào)35人次參加新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、土地糾紛處理、泡核桃種植、綜治考評(píng)等工作,其中,抽調(diào)半年以上的8人。積極響應(yīng)省司法廳關(guān)于機(jī)關(guān)干警到基層司法所頂班學(xué)習(xí)的號(hào)召,年內(nèi)共抽調(diào)6人到6個(gè)司法所各頂班學(xué)習(xí)4個(gè)月。三是積極向地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛(ài)心,搞好扶貧掛鉤工作。汶川地震發(fā)生后,全體司法行政干警多次參加愛(ài)心捐款,共計(jì)捐款3110元,其中,78歲高齡的退休老干部、老黨員李宗德,不顧體弱多病,妻子無(wú)固定職業(yè),兒子下崗,毅然向地震災(zāi)區(qū)捐款500元,并主動(dòng)繳納了200元的“特殊黨費(fèi)”。我局音樂(lè)愛(ài)好者字少賢與××縣音樂(lè)愛(ài)好者共同發(fā)起組織了以“地震無(wú)情人有情”為主題的賑災(zāi)義演,當(dāng)晚籌集到善款27萬(wàn)余元,通過(guò)××縣紅十字會(huì)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)。同時(shí),我們積極做好扶貧掛鉤工作,年內(nèi)共向勐捧巖子頭扶貧掛鉤點(diǎn)、勐堆銅廠精神文明掛鉤點(diǎn)以及勐捧、南傘、勐堆3個(gè)泡核桃種植點(diǎn)支持資金2.3萬(wàn)元,其中,世安律師事務(wù)所出資0.3萬(wàn)元。
(六)司法行政隊(duì)伍不斷壯大,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)崗位不缺編,為全面開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作提供了人員保障。
今年4月,在縣委、政府的關(guān)心支持下,縣委調(diào)整充實(shí)了司法局領(lǐng)導(dǎo)班子,新任命了一名副局長(zhǎng),司法局領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了一正三副,班子力量進(jìn)一步加強(qiáng)。9月,縣委組織部分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)級(jí)事業(yè)單位任命了南傘、勐捧、木場(chǎng)3個(gè)司法所長(zhǎng),至此,7司法所長(zhǎng)全部配齊,司法所長(zhǎng)享受副科待遇已全部落實(shí)。司法行政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不斷壯大,領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),對(duì)全面開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí),通過(guò)縣人事局新招考錄用了南傘、鳳尾、勐捧3名法律服務(wù)所工作人員,至此,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員已全部招收滿編,基層法律服務(wù)工作力量得到加強(qiáng)。至今年11月底止,我局在職干部職工達(dá)42名,其中公務(wù)員31名,事業(yè)人員9名,工勤人員2名。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名,其中實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1名;副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)16名,其中實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12名。有本科學(xué)歷6人,其中法律本科2人;??茖W(xué)歷26人,其中法律???人;中專、高中學(xué)歷11人。35歲以下22人,36至50歲的16人,50歲以上的5人。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍還是職工隊(duì)伍今年都得到了充實(shí)壯大,首次實(shí)現(xiàn)了各個(gè)崗位不缺編,為全面開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的人員保障。
回顧去年,我們所做的工作和所取得的成績(jī)可圈可點(diǎn),這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委、政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是全縣廣大司法行政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,艱辛耕耘,開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,成績(jī)屬于過(guò)去,全縣司法行政工作任務(wù)任重道遠(yuǎn),我們的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的質(zhì)量和水平有待提高,創(chuàng)新能力有待加強(qiáng),我們工作的領(lǐng)域社區(qū)矯正、刑釋幫教安置工作還沒(méi)有觸及實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,基層司法行政工作的著力點(diǎn)和突破口有待重新審勢(shì),我們的搬遷欠債缺口資金仍還很大,事業(yè)單位、公證處和各司法所收費(fèi)預(yù)算外資金有待清理規(guī)范。
二、20xx年工作的基本思路和工作重點(diǎn)。
20xx年,全縣司法行政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局,認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)和“三個(gè)核心指標(biāo)”,建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的要求,用“三子”促“三化”,堅(jiān)持圍繞中心,履職盡責(zé),立足本職,服務(wù)大局的工作思路,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手,以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺(tái),充分發(fā)揮司法行政職能作用,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)公平正義。
總體目標(biāo)是:用良好的工作業(yè)績(jī),重點(diǎn)抓好1234工程,即:1是打造司法行政品牌,打開(kāi)司法行政工作宣傳面,提升司法行政知曉率,緊扣構(gòu)建和諧社會(huì)這一主線;2是深化創(chuàng)新普法依法治理和矛盾糾紛排查調(diào)處兩大機(jī)制,3是突出基層基礎(chǔ)工作,法律服務(wù)工作,組織隊(duì)伍建設(shè)這三個(gè)重點(diǎn)。4是提高司法行政隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力四種能力。
具體抓好以下工作:
(一)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)司法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題研討、撰寫心得體會(huì)等形式把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入,把全體干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七屆三中全會(huì)上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七屆三中全會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),以十七屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和黨建意識(shí)。始終做到思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作。大力開(kāi)展依法治縣工作,深化“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”、“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。全面完成法律“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的組織實(shí)施工作,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力;縣、鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)要帶頭深入開(kāi)展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)普法宣傳效果;積極探索加強(qiáng)普法教育維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新途徑、新方法,不斷提高維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的質(zhì)量和水平。在“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建過(guò)程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所認(rèn)真進(jìn)行分析,按照民主法治村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)存在差距,充實(shí)創(chuàng)新內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng),制定工作方案,有力推動(dòng)此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,年內(nèi)要爭(zhēng)取縣上對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行表彰一次。
(三)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化司法所建設(shè),全面活躍基層司法行政工作。20xx年司法行政工作要堅(jiān)持重心向基層下移,政策向基層傾斜,力量向基層加強(qiáng),不斷強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障能力。具體措施為:圍繞一個(gè)目標(biāo),突出一個(gè)重點(diǎn),切實(shí)明確基層司法所的主攻方向,提升自身的造血功能。
一個(gè)目標(biāo):從20xx年開(kāi)始,用5年左右時(shí)間,使全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基本達(dá)到“六個(gè)一”的目標(biāo)。即有一院獨(dú)立的辦公用房和相應(yīng)的辦公設(shè)備;有一輛適應(yīng)工作需要的工作用車;有一支熱愛(ài)司法行政工作、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的工作隊(duì)伍;有一套符合實(shí)際,切實(shí)可行的工作制度和管理制度;有一套適應(yīng)工作要求的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;有一份優(yōu)異的工作業(yè)績(jī);
一個(gè)工作重點(diǎn):就是法律服務(wù)。全縣司法所和法律服務(wù)所,要以法律服務(wù)為工作突破口,突出法律服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)定不移、持之以恒地大干法律服務(wù),以法律服務(wù)的發(fā)展促進(jìn)整個(gè)基層工作的發(fā)展。
加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而艱苦的工作,是今后一個(gè)時(shí)期基層司法行政工作的重點(diǎn)和方向,也是全縣司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。從20xx年開(kāi)始,要舉全縣司法行政系統(tǒng)之力,動(dòng)員各方面力量,大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)工作。一是要制定方案,狠抓落實(shí)??h司法局要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合本縣的情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,所制定的意見(jiàn)和方案要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。意見(jiàn)和方案一經(jīng)制定,就要堅(jiān)持不懈、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,確保司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的全面完成。二是要整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。司法所規(guī)范化建設(shè)從20xx年開(kāi)始在全縣司法所整體推進(jìn),全面鋪開(kāi),各司法所要認(rèn)真對(duì)照“六個(gè)一”的目標(biāo),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,扎實(shí)開(kāi)展工作。司法局要根據(jù)工作方案選擇條件好和發(fā)展?jié)摿Υ蟮乃攸c(diǎn)突破,成熟一個(gè)所,創(chuàng)建一個(gè)所,鞏固一個(gè)所。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。在司法所規(guī)范化建設(shè)工作中,要明確縣司法局和司法所的責(zé)任,司法局主要負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)“六個(gè)一”目標(biāo)中的硬件設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好司法所隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司所作為創(chuàng)建活動(dòng)的主體,要認(rèn)真按照“六個(gè)一”的目標(biāo)完善本所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè),抓好工作求落實(shí)。要舉全縣司法行政系統(tǒng)之力抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把司法所規(guī)范化建設(shè)工作納入縣鄉(xiāng)各級(jí)司法行政系統(tǒng)一把手工程,一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓司法所規(guī)范化建設(shè)工作。四是要統(tǒng)一思想,形成合力。全縣司法行政系統(tǒng)特別是基層司法所和法律服務(wù)所的廣大干警要提高對(duì)司法所規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣局的要求上來(lái),心往一處想,勁往一處使,共同為規(guī)范化司法所建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,以司法所規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)全縣司法行政工作的全面發(fā)展。
(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)穩(wěn)定穩(wěn)定服務(wù),不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出全面部署,司法行政工作,特別是法律服務(wù)、法律援助與民生息息相關(guān),要圍繞改善民生、維護(hù)民生、保障民生,不斷提高法律法律服務(wù)工作的質(zhì)量和水平,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,圍繞全縣中心工作和重點(diǎn)工程建設(shè),發(fā)揮公證預(yù)防功能和律師法律服務(wù)功能,強(qiáng)化全縣法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證法律服務(wù)質(zhì)量。公證機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍;律師要進(jìn)一步做好刑事辯護(hù)、民事、行政案件的代理工作,當(dāng)好黨委、政府的法律參謀;進(jìn)一步提高法律援助工作水平。要注重協(xié)調(diào)匯報(bào),爭(zhēng)取以“兩辦”名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》。力爭(zhēng)將法律援助列入財(cái)政預(yù)算,如果我們縣級(jí)今年預(yù)算不列入,按“基因法”兌現(xiàn),中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助可能取消。要拓展法律援助領(lǐng)域,加大法律援助宣傳工作,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響;密切關(guān)注農(nóng)民工、殘疾人維權(quán)工作的開(kāi)展,不斷提高法律援助效率和質(zhì)量。努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,力爭(zhēng)辦案數(shù)量取得新的突破。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一是加大對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全完善解調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者法律專業(yè)特長(zhǎng),引導(dǎo)群眾依法辦事、依法維權(quán)。完善預(yù)警、排查、調(diào)處和應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、考核獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范調(diào)解程序,提高化解效能。緊緊圍繞影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,重點(diǎn)化解群體性、復(fù)雜性、易激化的矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)律師參與涉法信訪工作。強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村“五五”普法規(guī)劃,把法制宣傳教育和依法治理工作的重心放到農(nóng)村。要通過(guò)組建“送法下鄉(xiāng)”、舉辦法制講座、以案釋法等多種形式和載體,積極開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng),切實(shí)搞好以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳主題教育。三是要為農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務(wù)。采取積極措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師、公證員和基層法服務(wù)工作者為解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最需要的突出問(wèn)題,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民群眾的法律援助工作力度,健全農(nóng)村基層法律援助工作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)法律援助工作下鄉(xiāng)進(jìn)村,使更多的農(nóng)民群眾得到法律援助。
(六)大力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。鞏固社會(huì)主義法治理念集中教育活動(dòng)成果,把社會(huì)主義法治理念轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性教育,要緊緊圍繞提升“三個(gè)核心指標(biāo)”,以開(kāi)展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)和縣委三引導(dǎo)、三集中、三服務(wù)“三個(gè)三工程”為契機(jī),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成向社會(huì)公開(kāi)事項(xiàng),承諾事項(xiàng)。要服從、服務(wù)于全縣工作大局,不得另搞一套,隨意降低指標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省財(cái)政廳、云南省司法廳關(guān)于印發(fā)〈云南省縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(云財(cái)行〔2007〕566號(hào))抓緊落實(shí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),建立和完善司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要抓好機(jī)關(guān)干部到司法所頂班鍛煉工作。要進(jìn)一步解放思想、深化改革,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理,健全工作制度,提高機(jī)關(guān)效能,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)團(tuán)結(jié),推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)班子的凝聚力、號(hào)召力。從思想、組織、作風(fēng)三個(gè)方面入手,抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促工作、保平安。積極開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提高全縣司法行政干警的工作水平和服務(wù)水平,樹(shù)立良好、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象。努力建設(shè)為群眾滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新的型的司法行政隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年司法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)诳h委、政府,縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、恪盡職守、銳意進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)做好今年的司法工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。