政府領(lǐng)導(dǎo)司法行政總結(jié)工作講話(2)
政府領(lǐng)導(dǎo)司法行政總結(jié)工作講話(二):
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委工作會、縣政府全體會和全市司法行政工作會議精神,總結(jié)回顧20*年司法行政工作,安排部署20xx年司法行政工作?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、20*年全縣司法行政工作的簡要回顧
20*年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照司法行政職能和工作職責(zé),解放思想破解難題,改進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)換觀念,突出在法制宣傳教育上下功夫,突出在化解民間矛盾糾紛上下功夫,突出在履職維權(quán)服務(wù)民生上下功夫,司法行政工作全面向前邁進(jìn),維護(hù)社會穩(wěn)定職能作用顯著發(fā)揮,全縣廣大人民群眾的法制意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),社會各種不穩(wěn)定、不和諧因素在基層得到有效遏制和化解,為構(gòu)建平安、和諧、法治*,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
(一)普法依法治理工作取得新成效。圍繞貫徹實(shí)施依法治國基本方略,以“法律六進(jìn)”活動為載體,認(rèn)真做好法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、農(nóng)民、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等各層次的普法工作有力推進(jìn),重點(diǎn)對象學(xué)法用法形成制度化、規(guī)范化。宣傳陣地建設(shè)得到加強(qiáng),宣傳形式進(jìn)一步創(chuàng)新和多樣化,普法宣傳效果明顯。重視普法教材的編印發(fā)行,編印《法律法規(guī)選編》4500冊作為干部學(xué)法的考試資料。對全縣5000余公職人員進(jìn)行了年度學(xué)法考試,并將成績予以通報。開展普法送戲下鄉(xiāng)巡回演出活動,搭文藝小舞臺,演普法大節(jié)目。精心組織編排了一場以“弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧*”為主題的大型普法文藝宣傳活動,巡回20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學(xué)校宣傳演出,受教育群眾7萬多人次,受教育師生1.5萬多人,受到人民群眾的普遍歡迎。充分利用法制宣傳月、周、日這一載體,擴(kuò)大宣傳教育面。“12•4”法制宣傳日緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題,組織了22個部門在廣場舉行了聲勢浩大的法制宣傳咨詢活動,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、省司法廳基層處等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場給予指導(dǎo)。加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法依法治理目標(biāo)量化考核辦法等文件,使普法依法治理工作步入規(guī)范化、制度化軌道。20*年是“五五”普法的第三年,為迎接中省市的中期督導(dǎo)工作,做了大量、充分的準(zhǔn)備,省市督導(dǎo)檢查組給予了充分肯定。為深化農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和農(nóng)村法治化管理水平,推進(jìn)村民自治進(jìn)程,編印下發(fā)了《農(nóng)村常用法律知識簡明讀本》5000冊,作為新型農(nóng)民教育的基本教材,同時在全縣農(nóng)村開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動,廣大農(nóng)民群眾積極參與,取得了良好效果。依法治企、依法治校等工作卓有成效地開展,促進(jìn)了基層依法治理工作的整體推進(jìn)。對普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,把平時督查和年終檢查考核結(jié)合起來,加大檢查、考核力度,推進(jìn)了依法治縣進(jìn)程。
(二)基層司法行政工作更加活躍。堅持一手抓建設(shè),一手抓管理,實(shí)現(xiàn)了司法所人員由縣司法局管理為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管為輔的管理體制,使基層工作更加活躍,職能作用充分發(fā)揮。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),3個國債資金項目建設(shè)的司法所辦公用房按時高質(zhì)量地完成了建設(shè)任務(wù),司法所的辦公用房均在100平方米以上,設(shè)有法律咨詢接待室、所長室、調(diào)解庭、檔案室等,添置了辦公桌椅等辦公設(shè)施,健全和完善了各項管理制度,工作進(jìn)一步規(guī)范,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)了司法所的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),對司法所實(shí)行目標(biāo)量化考核,強(qiáng)化了規(guī)范化管理,司法所的職能作用得到了充分發(fā)揮。一年來,司法所為基層政府依法決策、依法行政提供參謀建議100余條,規(guī)范了政府行政行為;司法所承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理的日常工作任務(wù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作有人抓、有人管、有人干,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作得以順利開展。司法所直接調(diào)處民間糾紛800件,指導(dǎo)村級調(diào)委會調(diào)處民間糾紛2000件,起到了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。村委會換屆后,司法所指導(dǎo)各村委會普遍健全了調(diào)解組織,對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解員進(jìn)行了法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn);還積極參與社會治安綜合治理和平安建設(shè),并承擔(dān)了綜治辦的日常事務(wù)工作,使基層司法行政工作更加活躍,為維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。加大人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展力度,積極參與,主動配合縣人大會對《陜西省人民調(diào)解條例》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,在全市率先落實(shí)了縣財政對每個村300元的調(diào)解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,提高了調(diào)解員工作的積極性。全面加強(qiáng)和規(guī)范了人民調(diào)解工作,村級調(diào)解組織進(jìn)一步健全和完善,村級調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,85%以上的村達(dá)到了“五有四落實(shí)六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。加大了對調(diào)解員的培訓(xùn)力度,配合并派員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對轄區(qū)的調(diào)解員普遍進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在各級調(diào)解組織中開展了創(chuàng)建“四無”活動。實(shí)行統(tǒng)一的人民調(diào)解協(xié)議書制度。在完善各級調(diào)解組織,配備調(diào)解人員,提高調(diào)解水平等方面取得了優(yōu)異的成績,推進(jìn)了全縣人民調(diào)解工作上水平上檔次,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在我縣召開,對我縣的成功做法和經(jīng)驗給予了充分肯定,并在全市推廣。刑釋幫教安置工作進(jìn)一步規(guī)范、完善,形成了一個縱向到底、橫向到邊的刑釋幫教工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行安置幫教協(xié)議書制度,安置幫教責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,落實(shí)幫扶措施,有效預(yù)防了重新犯罪。
(三)法律援助和法律服務(wù)質(zhì)量不斷提高。不斷加大對執(zhí)業(yè)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育力度,組織律師參與政府涉法信訪工作,樹立了律師行業(yè)良好的社會形象。全年共代理(辯護(hù))各類案件3000件。公證機(jī)關(guān)加強(qiáng)了內(nèi)部管理體制改革,建立了工作激勵機(jī)制,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,提高了辦證質(zhì)量和數(shù)量,公證職能得到了有效發(fā)揮,全年共辦理各類公證1400件。基層法律服務(wù)所扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)水平有了新提高,全年共代理各類案件900件。建立起了法律援助機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制,整合了內(nèi)部資源,法律援助工作進(jìn)一步規(guī)范、健康開展。為使更多的群眾能夠及時就近方便得到法律援助,在28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工、青、婦、老、殘等部門設(shè)立了法律援助工作接待站,極大地方便了群眾,提高了法援覆蓋面,做到了應(yīng)援盡援。小河鎮(zhèn)接待站建立后,成功辦理了一宗涉及82戶村民、金額達(dá)152萬元的拖欠農(nóng)民工工資案,當(dāng)農(nóng)民工拿到辛勞的工錢時,都非常感謝接待站。全年共受理法律援助案件87件,辦結(jié)78件。
(四)隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把加強(qiáng)隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,高度重視隊伍的思想政治教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育和廉潔自律教育。局機(jī)關(guān)制定了學(xué)習(xí)制度,使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?;T谌h司法行政系統(tǒng)深入開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”及“爭創(chuàng)人民群眾滿意的政法單位(干警)”和“創(chuàng)佳評差”競賽等創(chuàng)建活動,大力踐行“三創(chuàng)”、“四實(shí)”精神,使全體干警在執(zhí)政為民的認(rèn)識上有了新提高,作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變,工作上有了新進(jìn)展,黨員干警的黨性意識和宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),保證了年度工作任務(wù)的全面完成。我們的辛勤工作得到了上級的認(rèn)可,縣局被省政法委授予為“人民群眾滿意的政法單位”,局長、黨組書記李文科同志被省司法廳授予“人民群眾滿意的政法干警”。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。層層簽定責(zé)任書落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和中紀(jì)委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求。在司法行政隊伍中經(jīng)常性開展廉潔從政方面的學(xué)習(xí)和懲治腐敗警示教育活動,教育每一位司法行政干警自警、自省、自律、自愛,自覺防范和抵御各種社會不良風(fēng)氣的浸蝕。注重加強(qiáng)對司法行政干警在執(zhí)業(yè)、執(zhí)法、辦證、辦案等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和遏制司法行政干警在履職過程中出現(xiàn)違法、違紀(jì)和違規(guī)的情況。
(六)圍繞中心落實(shí)包村包企教育創(chuàng)強(qiáng)等責(zé)任。為掛聯(lián)村解決資金5000元,學(xué)校10000元,為企業(yè)辦實(shí)事5件,為災(zāi)區(qū)捐款萬余元。
20*年,全體干警認(rèn)真履職,以干克難,司法行政各項工作都取得了顯著的成績,維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用得到充分發(fā)揮。在此,我代表縣局向奮戰(zhàn)在司法行政工作一線的干警和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的一些不足和突出問題:一是工作進(jìn)展不平衡,部分所和部分干警工作創(chuàng)新力度不大,措施不力,成效不明顯;二是法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助工作還不能完全適應(yīng)人民群眾日益增長的法律需求;三是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,基層司法所人員編制緊缺,經(jīng)費(fèi)保障不足,辦公設(shè)施和裝備簡陋等問題沒有得到根本解決。對存在的這些問題,我們必須高度重視,采取有力的措施,認(rèn)真扎實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實(shí)做好20xx年司法行政工作
20xx年,是新中國成立60周年,也是積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、奮力渡過難關(guān)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要一年。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把握大局,找準(zhǔn)司法行政部門服務(wù)大局、發(fā)揮職能的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實(shí)司法行政各項工作措施,主動服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會精神和縣委工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求,堅持圍繞中心,履職盡責(zé),立足本職,服務(wù)大局的工作思路,以法治縣創(chuàng)建為抓手,緊扣構(gòu)建社會主義和諧社會這條主線,深化人民調(diào)解源頭維穩(wěn)機(jī)制和普法教育活動這兩大長效機(jī)制,突出基層基礎(chǔ)、法律服務(wù)、隊伍建設(shè)這三大重點(diǎn),提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺,充分發(fā)揮司法行政職能作用,著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會公平正義,為全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
(一)深入推進(jìn)普法依法治理,提高全民法律素質(zhì)和法治化管理水平
抓好重點(diǎn)對象普法,促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。四是以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。五是以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。
狠抓“法律六進(jìn)”活動,把法制宣傳教育落實(shí)到基層。一是繼續(xù)推動“法律六進(jìn)”機(jī)制完善。繼續(xù)抓好“法律六進(jìn)”活動的貫徹落實(shí),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合實(shí)際制定“法律六進(jìn)”活動配套方案,進(jìn)一步完善“法律六進(jìn)”活動工作機(jī)制和工作制度,將法制宣傳教育滲透到鄉(xiāng)村、單位、家庭,覆蓋全縣,形成濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。二是重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)?;顒?,提高法治化管理水平。各單位要積極開展法制宣傳教育工作,做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。加強(qiáng)法律進(jìn)學(xué)校“四個一”建設(shè)即(每所學(xué)校配有一名法制副校長、有一塊法制宣傳專欄、每學(xué)期有一堂法制宣傳課、一年有一次法律知識考試),適時組織律師、法律服務(wù)工作者深入學(xué)校開展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動,提高教師、學(xué)生學(xué)法用法意識。
深化依法治理,積極推進(jìn)各項工作法治化進(jìn)程。一是適時組織開展法治縣創(chuàng)建活動,推進(jìn)各項工作的法治化管理。二是著力深化行業(yè)依法治理。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動為載體,開展“依法辦事和依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是著力深化基層依法治理。緊密結(jié)合法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),積極開展“誠信守法企業(yè)”、“法治校園”創(chuàng)建活動和“民主法治村(社區(qū))”鞏固提高工作。“民主法治村(社區(qū))”鞏固率要達(dá)到95%以上。四是積極開展專項依法治理。
加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的新發(fā)展。一是要加強(qiáng)普法依法治理工作理論調(diào)研。二是要加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。推行普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和年度述職評議制度,建立、完善和落實(shí)普法依法治理考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。三是強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和考核。繼續(xù)實(shí)行年度目標(biāo)考核制。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,發(fā)揮司法行政基層工作的積極作用
抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。一是做好司法所國債項目建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》,加快司法所辦公用房建設(shè),加強(qiáng)對國債項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。二是抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),改善司法所辦公設(shè)施裝備,提升司法所整體運(yùn)作水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的管理和司法所干部隊伍思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)。探索完善調(diào)動司法助理員積極性和發(fā)揮司法所作用的制度,要以強(qiáng)化人、財、物保障為重點(diǎn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備和表彰獎勵等方面向基層傾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。
發(fā)揮人民調(diào)解源頭維穩(wěn)作用,提高第一道防線的整體功能。充分發(fā)揮人民調(diào)解源頭維穩(wěn)機(jī)制作用,扎實(shí)做好人民調(diào)解工作。一是要充分發(fā)揮司法所在源頭維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用,積極參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要廣泛參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題之類糾紛的調(diào)解,著力化解群體性糾紛,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)抓好企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。在進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村社區(qū)調(diào)委會建設(shè)的同時,加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)。三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解員培訓(xùn)面要達(dá)到100%。四是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人民調(diào)解各項基礎(chǔ)工作。要積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法,建立健全矛盾糾紛定期分析、評估、預(yù)警、排查、調(diào)處報告制度,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設(shè)。今年的人民調(diào)解工作,將作為縣局考核司法所的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的主要條件。
做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進(jìn)一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化幫教對象的個人檔案建設(shè),建立健全報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點(diǎn)對象管控、信息報告和幫教等制度,使全縣刑釋解教人員的安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。二是要全面建立刑釋解教人員臺賬,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理。三是強(qiáng)化幫教措施,切實(shí)加強(qiáng)日常幫教工作。四是要加強(qiáng)對安置幫教人員的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和促進(jìn)依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時要積極探索建設(shè)安置幫教基地問題。積極做好準(zhǔn)備,全面開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,這項工作司法部和省司法廳已做了安排,今年將全面展開。
(三)創(chuàng)新法律服務(wù)機(jī)制,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,認(rèn)真做好以法律援助為重點(diǎn)的法律服務(wù)工作
扎實(shí)抓好法律援助工作,努力維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。一是在縱向上加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在橫向上加強(qiáng)工、青、婦、老、殘等社會團(tuán)體法律援助工作站建設(shè),明確工作職責(zé)。在外出務(wù)工人員集中地和外出務(wù)工人員較多的村推行設(shè)立法律援助信息員制度,方便困難群眾申請和獲得法律援助。各法律援助工作站要完成3件以上非訴訟法律援助案件,重點(diǎn)是抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助案件。二是整合司法行政內(nèi)部資源,構(gòu)建大法律援助格局。將律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇,充分利用各種資源,積極整合各項職能,形成大法律援助的工作態(tài)勢。三是加強(qiáng)宣傳,營造良好的法律援助工作氛圍。與法制宣傳教育工作緊密配合,向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等,把法律援助工作繼續(xù)推向深入,推動以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)。四是健全完善援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和辦理法律援助案件,確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。
健全完善律師參與信訪工作機(jī)制。律師、公證員、法律服務(wù)工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作,更多地采用調(diào)解的辦法化解社會矛盾,對有重大影響的群體性、集團(tuán)性、敏感性法律事務(wù)要及時向縣局報審,同時要依法做好教育引導(dǎo)和糾紛化解工作,防止矛盾激化。
鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項工作。綜合運(yùn)用律師、公證、基層法律服務(wù)等多種法律服務(wù)途徑,積極協(xié)助各級政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,管理社會事務(wù),服務(wù)各類市場主體進(jìn)行貿(mào)易、投資、融資等經(jīng)濟(jì)活動,服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。主動介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié),以及落實(shí)土地承包政策、土地征用補(bǔ)償安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。公證處要積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公證問題。二是圍繞推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。積極參與勞動爭議案件,企業(yè)兼并、重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件,以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件,為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù),促進(jìn)建立和諧的勞動關(guān)系。三是要切實(shí)加強(qiáng)對法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度、律師事務(wù)所內(nèi)部管理主任負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對律師和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理,保持正確的執(zhí)業(yè)方向。四是加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),不斷提高公證的社會公信力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)
加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作。今年的重點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀教育,我們司法行政系統(tǒng)的每一個同志都要自覺參加,扎實(shí)學(xué)習(xí)整改,認(rèn)真踐行提高。二是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅定,自覺遵守憲法和法律,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,帶頭依法辦事,帶頭依法行政,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。三是加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè),以完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對黨員尤其是律師等法律服務(wù)隊伍中流動黨員的管理教育,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項執(zhí)法執(zhí)業(yè)和服務(wù)活動中。
加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)。一是要繼續(xù)深化社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。緊密結(jié)合司法行政隊伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際,把社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動作為司法行政干部隊伍教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容,促進(jìn)社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動經(jīng)?;?、制度化,積極探索開展社會主義法治理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的新舉措,使其更加具有針對性、實(shí)效性。二是認(rèn)真做好干部隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)干部職工的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識以及計算機(jī)等基本技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政干部隊伍。三是切實(shí)做好人民群眾滿意的政法單位(干警)、“創(chuàng)佳評差”等競賽活動。從實(shí)際出發(fā),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定創(chuàng)建工作規(guī)劃,提出符合實(shí)際的工作目標(biāo)和切實(shí)可行的具體措施,積極爭創(chuàng)人民群眾滿意的政法單位(干警)和“創(chuàng)佳評差”競賽活動優(yōu)秀單位。
結(jié)合司法行政工作實(shí)際,積極搭建活動平臺,創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)效能。要將作風(fēng)建設(shè)與完成全年工作有機(jī)結(jié)合,把抓落實(shí)和群眾滿意度作為檢驗作風(fēng)建設(shè)、評選滿意機(jī)關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)考核,改進(jìn)自身作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,把更多精力集中到調(diào)查研究、科學(xué)決策上來,集中到抓大事、謀全局、促落實(shí)上來,努力成為建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動者。要狠抓政務(wù)規(guī)范化建設(shè),提升干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。加強(qiáng)信息調(diào)研,擴(kuò)大對外宣傳。以對外宣傳為突破口,找準(zhǔn)有利于樹立司法行政隊伍形象和適合新聞媒體需要的結(jié)合點(diǎn),深入基層挖掘一批新聞素材,充分運(yùn)用各級新聞媒體,大力宣傳全縣司法行政工作成果和先進(jìn)典型,展現(xiàn)全縣司法行政隊伍的良好精神風(fēng)貌。
(五)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎扎實(shí)實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識,筑牢思想道德防線,努力樹立八個方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
(六)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保年度目標(biāo)完成。一是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和各股包抓片區(qū)工作責(zé)任制,把片區(qū)工作的好壞與機(jī)關(guān)包抓人員的年度考核掛鉤;二是要真正的改進(jìn)作風(fēng),縣委領(lǐng)導(dǎo)指示政法隊伍絕不能存在有令不行、有禁不止的“害群之馬”,這就要求我們工作作風(fēng)要務(wù)實(shí),思想作風(fēng)要端正,生活作風(fēng)要勤儉,學(xué)習(xí)風(fēng)氣要濃厚;三是要協(xié)作共事,全系統(tǒng)上下級之間、單位與單位之間、同志與同志之間要坦誠相待,相互尊重,相互信任,相互支持、理解,以形成抓工作任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大合力;四是要形成互相競爭、百舸爭流的氛圍,股與股比,所與所比,人與人比,看誰勤奮敬業(yè)、遵章守紀(jì)、工作創(chuàng)新意識強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、效果好,要以成效論英雄。
同志們,新的一年,全縣司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們團(tuán)結(jié)一心,大力踐行“三創(chuàng)”精神、落實(shí)“四實(shí)”作風(fēng),振奮精神,堅定信心,再鼓干勁,再添措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,奮力完成全年的各項目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)司法行政工作率先突破發(fā)展,為創(chuàng)建平安、和諧、法治*作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝!