工業(yè)經濟工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　這次全市工業(yè)經濟工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實省、市經濟工作會議精神，傳達學習省工業(yè)和信息化工作會議精神，回顧總結20xx年工業(yè)工作，表彰先進，安排部署20xx年工作任務，動員全市上下統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經濟實力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進。剛才，市經貿委藍師龍主任通報了20xx年全市工業(yè)經濟工作情況，提出了今年的工作目標與任務;市中小企業(yè)局劉冰冰局長通報了20xx年全市非公有工業(yè)經濟發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發(fā)言，上述單位總結成績實事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長還要作重要講話，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我在大家講的基礎上，強調幾點意見。

　　一、客觀總結，正確估價，充分肯定全市工業(yè)經濟取得的新進展

　　20xx年，是我們進入新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年。一年來，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“三保一弘揚”的主題要求，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，把工業(yè)擺在保增長的突出位置，堅定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，積極克服國際金融危機和原材料價格大幅波動、資金周轉壓力加大等不利因素的嚴重沖擊，堅定信心,迎難而上,努力變壓力為動力，變危機為生機，變經濟波動期為發(fā)展機遇期，全市工業(yè)經濟繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。突出體現(xiàn)為“五增”：

　　——工業(yè)經濟總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長22%;完成主營業(yè)務收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

　　——工業(yè)發(fā)展后勁增強。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產總額達202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進5000萬元以上工業(yè)項目331個，其中億元以上項目157個。全市12個工業(yè)園區(qū)招商實際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長5.5%。

　　——工業(yè)對全市經濟貢獻增大。工業(yè)上繳稅金82941萬元;工業(yè)占 GDP的比重為39.3%，比上年提高1個百分點;工業(yè)對經濟增長貢獻率為35.3%，拉動GDP增長4.9個百分點;全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達105080人，同比增長9.8%。

　　——工業(yè)園區(qū)承載能力增長。20xx年，全市12個工業(yè)園區(qū)完成基礎設施投入25.3億元，同比增長37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實際開發(fā)面積37.25平方公里，同比增長5.9%。

　　——園區(qū)產業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設備產業(yè)基地”、“江西省香料產業(yè)基地”、“江西省塑料制品產業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產業(yè)基地”均有產業(yè)相關6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達80.3%，比上年提高2.2個百分點。

　　20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實現(xiàn)逆勢趕超，保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，營造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結，主要表現(xiàn)為“五個更加”：

　　第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以項目建設為主抓手，全力推進工業(yè)擴量提質增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點的要求，大力推進工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設5000畝香料香精產業(yè)園。東鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)高起點規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產線的淵山崗萬畝陶瓷產業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經濟開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎設施建設，新增園區(qū)道路11公里，鋪設排水排污管網23公里，新增項目建設用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業(yè)經濟總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，組建17個招商團隊51個招商小分隊，開展招商引資競賽活動，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進工業(yè)項目38個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目12個，5億元以上項目2個。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入、利稅總額、實現(xiàn)稅金同比增幅分別達54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項指標增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產業(yè)，大力推進產業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊，圍繞特色產業(yè)開展產業(yè)招商，促進了兩縣變電設備產業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產業(yè)基地做大做強。金溪、宜黃利用香料產業(yè)基地、塑料制品產業(yè)基地的影響開展產業(yè)招商，取得了良好效果。

　　第二，項目建設更加扎實。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項目達491個，總投資385億元，其中新開項目403個，續(xù)建88個，5000萬元以上項目278個。在建的5000萬元以上項目中，總投資額316億元，實際完成投資132億元。項目建設中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項目、好項目、影響大的項目。南城縣年產200萬噸旋窯水泥生產線項目，總投資達6億元，項目建成后，結束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項目，總投資達5.5億元。金巢經濟開發(fā)區(qū)引進中國五礦多尼爾房車項目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬噸砂紙原紙項目，總投資5億元，項目全部建成投產后，其砂紙原紙的全國市場占有率可達70%。

　　第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設資金達25億多元。市縣(區(qū))財政工業(yè)發(fā)展資金達4億多元。黎川、南豐財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金分別達5000萬元、1000萬元，用于扶持企業(yè)技術改造、產品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達109294萬千瓦時，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應能力和安全可靠性。三是金融服務體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔保機構25家，注冊資本達到5.93億元，擔保額達到4.6億元;金融機構信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長達31.63%，其中工業(yè)貸款達47.9億元，同比增長61.9%。第一次成功引進市外商業(yè)銀行來撫設立分支機構，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè)，當年存貸款余額就分別達到了3.84億元和2.02億元。

　　第四，企業(yè)技術創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達1000萬元以上，累計完成技改資金投入9.7億元，獲省級新產品稱號達25項。去年，市里確定的重點項目建設進展順利，十大重點推進項目已全部開工，30個重點技 改項目已有7個竣工投產，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點新產品開發(fā)項目已全部批量投入生產和研制成功，并有21項新產品獲省優(yōu)秀新產品獎，創(chuàng)歷史最好水平。

　　第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負責的精神、科學務實的態(tài)度、細致扎實的作風，深入推進國企工業(yè)企業(yè)改革，實現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國有工業(yè)企業(yè)改革目標，安置職工12344人，安置率達到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。同時，通過引進戰(zhàn)略投資者，嫁接盤活了一批國有企業(yè)，共新增主營業(yè)務收入3.56億元，稅收1735萬元，就業(yè)2184人，實現(xiàn)了國企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動。

　　危機之年，全市工業(yè)保增長能取得如此好成績，確實來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領導和全市上下團結奮斗的結果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結果。借此機會，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

　　二、正視困難，搶抓機遇，準確把握當前工業(yè)經濟發(fā)展面臨的新形勢

　　當前和今后一個時期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期，也是實現(xiàn)提速進位的戰(zhàn)略機遇期。我們在充分肯定成績的同時，既要看到當前發(fā)展存在的困難，更要充分認識加快發(fā)展的有利條件，把握形勢，搶抓機遇，進一步堅定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

　　(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

　　主要表現(xiàn)為“五偏”：

　　一是經濟總量依然偏小。雖然經過近幾年的快速發(fā)展，但撫州經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市GDP的比重不到40%，比全省平均水平低5個以上百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營業(yè)務收入絕對額均居全省第10位，利稅總額絕對額長年排在全省倒數(shù)第一位，三項指標分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入僅為全省平均水平的50%左右。

　　二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點調度的50戶企業(yè)，20xx年經濟運行情況欠佳，主營業(yè)務收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增幅5.6個百分點。50戶企業(yè)中，主營業(yè)務收入、實現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產。

　　三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入增幅;全員勞動生產率均值為1.32萬元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬元/畝，與全省90個工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比，有很大差距。

　　四是產業(yè)結構偏重。全市工業(yè)總產值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導產業(yè)進行培植，存在市場風險和國家稅制調整風險以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

　　五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項貸款余額19%，與工業(yè)在全市經濟發(fā)展中的地位與作用不相適應。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市12個園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達33.6億元。土地供應依然趨緊，一方面，引進的項目越來越多，另一方面，國家土地政策越來越緊，項目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關部門調查統(tǒng)計，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達23394人，這既會影響企業(yè)的生產組織，又會誘發(fā)企業(yè)勞動力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

　　(二)準確把握當前經濟發(fā)展的總體形勢

　　今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

　　一是國際國內經濟形勢向好。從國際上看，全球經濟已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢頭。去年下半年美國經濟走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長，有利于外貿出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達17.1億元，可以從外貿出口拉動中產生效益。從國內看，我國經濟企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經濟景氣預期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經濟工作會議上，中央確定保持宏觀經濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機械等十大產業(yè)振興規(guī)劃的實施，將加速全國性的產業(yè)結構調整、重組、升級步伐，有利于我市承接產業(yè)轉移，為工業(yè)經濟創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

　　二是國家政策輻射效應。海西經濟區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設又上升為國家戰(zhàn)略，對此，國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經濟區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭資金、爭項目。

　　三是區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設，并在東鄉(xiāng)設立撫州東站，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經濟輻射帶動。

　　四是客商云集效應顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進他們的項目資金的同時，也引進了沿海發(fā)達地區(qū)的人才和經濟發(fā)展理念，更為我們提供了加強與沿海發(fā)達地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。

　　五是工業(yè)經濟新增長點的拉動效應。近年來，拉動我市工業(yè)經濟增長的，主要是新上項目和企業(yè)。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式，仍然是我市工業(yè)經濟增長的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經濟增長點，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項目的竣工投產上。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市投資1000萬元以上的工業(yè)項目，已竣工的有150個(其中20個已投產項目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項目全部達產達標后，可新增主營業(yè)務收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達產達標率計，這些項目20xx年可新增主營業(yè)務收入105億元左右，可拉動工業(yè)增長達20個百分點，有利于我們堅定信心，鼓舞斗志。

　　基于以上形勢分析和判斷，我們既要增強憂患意識，又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素，我們必須科學應對、趨利避害，面對國家擴大內需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機，面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上，面對干部群眾求發(fā)展的強烈愿望，我們必須不負重托、不辱使命。

　　三、突出重點，強化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實現(xiàn)新突破

　　20xx年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經濟工作會議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標，主動對接海峽兩岸產業(yè)轉移，全面策應鄱陽湖國家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴大規(guī)模，做大總量，調整結構，培植支柱，彰顯特色，促進工業(yè)經濟又好又快地發(fā)展。

　　20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強，預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長20%，達到160億元，力爭30%，達到175億元;主營業(yè)務收入增長20%，達到608億元，力爭30%，達到659億元;利稅總額增長20%，達到37.5億元，力爭30%，達到40億元。

　　完成上述發(fā)展目標，我們必須堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進一步突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，以更大的力度，更強的合力，確保各項目標任務的完成和超額完成，奮力推進全市工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經濟工作，要在“六個注重”上下功夫：

　　(一)注重擴大工業(yè)投入，快速擴張工業(yè)經濟總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經濟的前提和基礎，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經濟發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經濟能夠保持高于全省經濟增長速度，關鍵一點就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產投資超過270億元，今年全市工業(yè)固定資產投資要力爭達到410億元，增長52%以上，占全市投資比重達60%。一要堅持加快項目建設促投入。項目是投入的載體，抓住了項目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進項目建設，加速擴大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產投入達127.7億元，同比增長17.9%，今年，要達到204.3億元，比去年增長60%。要圍繞這一目標，狠抓重大項目的建設實施，嚴格落實責任制，切實搞好跟蹤服務，加快推進格美科技太陽能電池及組件生產線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點項目建設，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產線等一批重大項目竣工投產，早日達產達標，形成經濟增長新的支撐力量。二要堅持招商引投入。今年，要力爭引進市外資金增長20%以上;新引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目300個、實際進資160億元，其中億元以上項目150個、實際進資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經濟發(fā)展。要突出重點區(qū)域抓招商，突出重點產業(yè)抓招商，突出重點資源抓招商，突出重大項目抓招商，提高招商引資的目的性、針對性和有效性，堅持大中小項目并舉，內外資項目齊抓，大中選強、好中擇優(yōu)，瞄準資本密集型項目、技術高端型項目，更多地引進跨國大企業(yè)、國內大企業(yè)，做到小項目鋪天蓋地、大項目頂天立地，力爭引進3-5個投資20億元以上的重大產業(yè)項目。三要堅持技術改造擴投入。技術改造是調整產業(yè)結構，轉變增長方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨特優(yōu)勢。要大力扶持企業(yè)實施技術改造，引進先進的技術和設備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內部潛力，實現(xiàn)企業(yè)產能裂變性增長、規(guī)模跨越式發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)擴量提質增效。今年，要大力推進江西添光化工公司年產4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產品生產線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產3萬噸砂紙原紙生產線、南城南方水泥公司日產4800噸新型干法水泥熟料生產線等26個重點續(xù)建項目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機械公司電動自行車及電動汽車項目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬噸箱板紙生產線等24個重點新開項目的建設，確保完成技術改造投入145億元，比上年增長60%，力爭有25個重點技改項目竣工投產，形成效益。四要堅持跑項目爭投入。機遇都是給有準備的人準備的。在申報爭取項目資金上，誰積極、誰主動，誰成功的可能性就大。要及時準確了解中央和省、市政策動向，按照國家有關產業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，本著持之以恒的原則，堅持不怕苦不怕累只求項目能到位的精神，背著項目計劃書赴省上京跑項目，千方百計爭取上級的專項資金支持和財稅優(yōu)惠政策。五要堅持擴大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進的項目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項貸款余額比例達到30%以上。各金融機構要圍繞這一目標，做好計劃，優(yōu)選項目，保障資金信貸投放。

　　(二)注重調整結構，努力提高工業(yè)增長質量。推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項長期而艱巨的任務。工業(yè)發(fā)展不同階段，調整結構的重點也不盡相同。要按照在動態(tài)中調結構的基本思路，在擴大經濟總量的同時優(yōu)化經濟結構，目前，我市工業(yè)結構比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達55戶，20xx年完成主營業(yè)務收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導產業(yè)定位，進行重點培植，從去年的情況看，存在市場風險和國家稅制調整風險及資金占用壓力。要注重提高產業(yè)發(fā)展后勁和抗風險能力，促進工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進產業(yè)優(yōu)化升級。把握國家產業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國家制定十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃的機遇，堅持采用高新技術、先進適用技術和信息化技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。要以國家再生資源增值稅政策調整為契機，大力推進有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉型，提高產品技術含量和市場競爭力，適度控制新建技術工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進新興產業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，未來一段時期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產業(yè)將會有一個大的發(fā)展。今年，要力爭撫州電廠項目取得國家能源局核準批文，并開展建設前期工作。要大力推進南豐江西隆昌生物能源公司年產10萬噸生物柴油項目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產10萬噸燃料乙醇項目建設，爭取早日竣工投產。要通過靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產業(yè)，提高高新產業(yè)的比重，力爭今年光伏產業(yè)主營業(yè)務收入達到10億元以上，生物醫(yī)藥產業(yè)達到22億元以上。三要推進落后產能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達不到國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對這些企業(yè)，一方面要進行幫扶，限定時間促其達到國家要求;另一方面，要加強執(zhí)法，對污染重、耗能高、效益差、達不到要求的企業(yè)和不符合產業(yè)結構的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關的關，該停的停。今后，要嚴格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項目上馬，為我市上好項目、大項目騰出環(huán)境容量，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與環(huán)境質量提高的雙贏效果。

　　(三)注重培植支柱產業(yè)，大力彰顯集群效應。產業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經濟發(fā)展的內在要求和基本特征，是提升區(qū)域產業(yè)競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長期發(fā)展不快，很重要的一點就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業(yè)，產業(yè)鏈不長，產業(yè)集聚度不高。各級政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產業(yè)。一要培植壯大支柱產業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產業(yè)，20xx年，主營業(yè)務收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團，機械電子不及江鈴集團，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產業(yè)的有效措施，就是大手筆引進大項目培植大產業(yè)。廣昌縣引進青湖鋼廠項目，年可新增主營業(yè)務收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的1.06倍。樂安引進江西中金鉛業(yè)項目，年可新增主營業(yè)務收入27億元，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入的3.3倍。這2個項目竣工達產達標后，廣昌、樂安2縣工業(yè)將會超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項目的縣(區(qū))，要注意特色產業(yè)的培育，打造產業(yè)鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機銷售生產地，其手機液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產廠家，當?shù)啬軌蚺涮?，已經形成了一條成熟高效的產業(yè)鏈，使得“山寨”手機一經推出，就能迅速以低廉的價格占領市場，形成支柱產業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產業(yè)基礎，著力培育和引導一批具有比較優(yōu)勢、發(fā)展前景廣闊的支柱產業(yè)，對已經形成集群效應的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機電、有色金屬等支柱產業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務平臺。二要彰顯特色打造產業(yè)基地。要做強已有的省級產業(yè)基地。通過規(guī)劃引導，政策扶持，進一步扶持崇仁機電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產業(yè)基地做大做強、做特做優(yōu)，今年，每個省級產業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強指導、調度，大力推進金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產業(yè)基地建設，積極幫助條件成熟的申報省級產業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長極”，通過打造產業(yè)基地，實現(xiàn)企業(yè)集群，產業(yè)集聚，促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭金巢開發(fā)區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入150億元，進入全省一級園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進入全省二級園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動作用。要加強調度，強化幫扶，在資金、技術、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實業(yè)、大亞木業(yè)、海潤陶瓷和格美科技等重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)進行擴能改造和產品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴張、倍增發(fā)展。要積極推進同行企業(yè)和關聯(lián)性強的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點培育企業(yè)上市工作進程，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，努力培育一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭全市主營收入過億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達到10戶以上;全市重點調度的50戶企業(yè)，主營業(yè)務收入達200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達32.9%;實現(xiàn)稅金達9億元。

　　(四)注重園區(qū)建設，切實提高項目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經濟發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展工業(yè)的首要任務抓得緊而又緊。一要科學規(guī)劃。要明確園區(qū)產業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產業(yè)聚集、服務集成”的原則，立足長遠，適當超前，科學制定全市工業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產業(yè)基礎、產品優(yōu)勢等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產業(yè)園區(qū)。二要完善基礎設施建設。要堅持高水平、高標準，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎設施的建設，進一步提升園區(qū)硬件標準和水平，提高園區(qū)產業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務、休閑配套娛樂設施建設，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設納入城市建設規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設與城市建設相協(xié)調，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭園區(qū)基礎設施建設投入達到30億元以上，新增工業(yè)項目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機制。要結合新一輪機構改革，創(chuàng)新管理體制機制，進一步簡政放權，賦予園區(qū)更大的自主權，從直接管理為主向指導、考評、獎懲為主轉變，切實提高園區(qū)自主發(fā)展的主動性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實際情況和擔負的重大責任，今年的園區(qū)管理機制，要搞好“三個中心”建設，即：每個工業(yè)園區(qū)要建設完善一個融資擔保中心、職工實訓中心和行政服務中心。“三個中心”建設，要列入年終考評的重要內容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務能力與水平。20xx年，每個工業(yè)園區(qū)融資擔保中心注冊資本金要達到2000萬元以上，融資擔保金額達5000元以上;每個工業(yè)園區(qū)職工實訓中心培訓職工達1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強土地節(jié)約集約利用，嚴格控制投資強度，切實提高入園項目質量、土地利用水平、投入產出率和產業(yè)集中度。推進園區(qū)專業(yè)化、特色化建設，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產業(yè)轉變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強市的標志區(qū)。

　　(五)注重自主創(chuàng)新，推進品牌建設。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強市的不竭動力。從這次國際金融危機過程看，我國一些依賴貼牌生產的企業(yè)，沒有自己的品牌和技術，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識產權核心技術，市場競爭力不強，這已成為影響和制約我市工業(yè)經濟長遠發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導，增強工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風險能力，為工業(yè)經濟發(fā)展提供新的增長點和動力源。一要提高產品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場導向、產學研相結合”的總體思路，加快構筑以企業(yè)為主導的技術創(chuàng)新體系。積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強研發(fā)工作，建立技術研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關鍵領域掌握一批核心技術，加快產品升級換代，提高科技、技術、創(chuàng)新對工業(yè)增長的貢獻率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設成省級技術中心。要加快推進江鈴底盤N350匹卡4×2后轎、珍視明復方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質載帶等30個國內領先水平和國內先進水平的新產品開發(fā)，并形成批量生產能力。二要重視技術人才引進。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，進一步落實各項人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術人才來撫州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點企業(yè)引進人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企校”聯(lián)姻，實施借腦攀親、借智上樓工程，引進科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產品。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標、35個江西省著名商標，總體上處于全省中下游水平。當今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實力。要積極開展宣傳，提升產品知名度，擴大市場占有率，爭創(chuàng)名牌產品。要積極開展貫標工作，提升重點產品的技術標準、質量標準。今年，要重點幫扶崇仁變壓器等系列產品采用國際標準和國際先進標準，促進重點產品爭取省級和國家名牌，銀圣王、雨帆爭創(chuàng)中國馳名商標，要積極開展名牌保護工作，加大打假保名牌力度，使名牌產品能放心經營，真正成為消費者信賴的產品。

　　(六)注重營銷管理，不斷擴大產品銷售。市場是第一戰(zhàn)場，是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石，直接關系企業(yè)能否正常運行，甚至生死存亡。一要把握國家政策，拉動銷售。國際金融危機以來，國家出臺了一系列拉動內需的鼓勵政策，要引導企業(yè)，研究國家擴大內需的各項政策，生產適銷對路的產品，不斷擴大市場銷售。各有關部門，要落實國家有關政策，指導企業(yè)，搞好銷售。二是要不斷開拓市場，擴大銷售。要發(fā)揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產需銜接，推進產需合作，加強信息交流和信息發(fā)布，推動企業(yè)與重大項目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會和交易會，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂合同。重點幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調整產品結構、開拓新市場，幫助消費類產品生產企業(yè)加快拓展農村市場，擴大市場占有率。要注意倡導政府采購和公務消費使用地產品，建立推銷地產品營銷功臣制度，切實擴大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設備等地產品市場份額。三要強化管理，降低成本，增強市場競爭力。要狠抓成本管理、質量管理、現(xiàn)場管理和營銷管理，向管理要效益，加強產、供、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產、運行費用，實現(xiàn)提質增效，擴大利潤空間，夯實發(fā)展后勁。

　　還要強調的是，一季度的工業(yè)生產和安全生產工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產的目標任務，進行任務分解，落實到企業(yè)，切實抓好一季度工業(yè)生產，力求早安排，早主動，努力實現(xiàn)工業(yè)生產“開門紅”。同時，要按照構建和諧社會的總體要求，抓好安全生產工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產事故，努力保障人民群眾生命財產安全。

　　同志們，實現(xiàn)工業(yè)強市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，在市委、市政府領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高昂斗志、務實作風和必勝信心，扎實做好各項工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

　　謝謝大家!