縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話(一):
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是繼縣委十四屆一次全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議之后,召開的又一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神,準確判斷我縣“三農(nóng)”工作面臨的形勢,按照縣委的安排部署,落實好今年全縣“三農(nóng)”工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,準確把握我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀
(一)正確估價“三農(nóng)”工作取得的成績。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達9.4億元,同比增長31.7%;土地播種面積達到112.9萬畝,完成計劃的100%;糧食作物總產(chǎn)達到3.84億斤,同比增長2.6%;農(nóng)村人均收入實現(xiàn)9,524元,同比增長22.8%。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣經(jīng)濟作物播種面積達到7萬畝,占總播種面積的6.3%。大豆種植面積壓縮到75萬畝,小麥種植面積穩(wěn)定在24萬畝,馬鈴薯種植面積增加到2萬畝,發(fā)展訂單水飛薊面積5.8萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加速推進。全縣已初步形成了以北疆鄉(xiāng)小麥、三卡鄉(xiāng)大豆、呼瑪鎮(zhèn)馬鈴薯、韓家園鎮(zhèn)食用菌及象山村強筋小麥、沿江村有機大豆、寬河村蜜蜂、新街基村冷水魚等為代表的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的種養(yǎng)業(yè)新格局。引資建設(shè)了天籟雪琦藍莓酒莊、越鑫生物科技、麗雪淀粉、肉牛加工等龍頭企業(yè),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證13個,基地面積50萬畝。綠色有機食品標志認證增加到19個,基地面積9.5萬畝。冷水魚養(yǎng)殖面積增加到2萬畝;食用菌種植量保持在4,100萬袋;建成規(guī)范化、規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖小區(qū)15個。五是水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護岸水毀復(fù)建工程和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程基本完工,爭取到全省第三批水利重點縣項目,為我縣開展大規(guī)模農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。六是新農(nóng)村建設(shè)成果成效顯著。棚改政策延伸到鄉(xiāng)村,共新建6.7萬平方米,改造平房10.5萬平方米,當年全部交付使用。爭取到通村公路項目3個,建設(shè)前期工作已經(jīng)完成。改擴建鄉(xiāng)幼兒園3個,新建了白銀納中心校食宿樓,三卡鄉(xiāng)“雙百”示范書屋建成并獲省級示范書屋稱號。完成了5個生態(tài)型花園式中心村、2個扶貧開發(fā)整村推進建設(shè)任務(wù),并通過驗收。
(二)客觀反思“三農(nóng)”工作存在的問題。從 “三農(nóng)”工作發(fā)展形勢分析,我們要清醒地認識到,“三農(nóng)”工作還存在很多困難和問題。一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。雖然去年農(nóng)民人均純收入達到9524元,收入超過全省平均水平,但這主要是靠耕地人均面積大和國家惠民政策多取得的,如果不在提高種植效益、拓寬收入渠道上下功夫,農(nóng)民持續(xù)增收的后勁將難以保持。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。全縣農(nóng)業(yè)仍然是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成。加之受氣候、地域、交通等瓶頸因素制約,農(nóng)產(chǎn)品加工成本高,產(chǎn)品缺乏競爭力,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難度很大。三是農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮作用不突出。農(nóng)民對組建農(nóng)村新型合作組織的重要性認識不夠,農(nóng)民抱團闖市場的能力弱。雖然有些地方也成立了一些農(nóng)村專業(yè)合作組織,但從嚴格意義上來說,仍然處于低層次水平,作用發(fā)揮不明顯,參與其中的農(nóng)民受益也不多。四是新農(nóng)村建設(shè)推進難度大。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件急需改善。加之我縣村屯規(guī)模普遍較小,居住人口分散,新農(nóng)村建設(shè)成本過高,社會公益事業(yè)投入偏低。因此,我們一定要進一步增強危機感、緊迫感和使命感,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,確保糧食生產(chǎn)不滑坡,農(nóng)民收入不徘徊,農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
(三)充分認識“三農(nóng)”工作的有利條件。當前,我縣正處于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段??v觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢,“三農(nóng)”工作面臨著諸多有利條件和潛在優(yōu)勢。從國家層面看,今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要把農(nóng)業(yè)科技提上更加重要的位置,下決心突破體制機制障礙,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,全力促進農(nóng)民持續(xù)增收,努力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為我們做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。尤其是國家和省擴大內(nèi)需投資繼續(xù)向“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域傾斜,扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位,破解“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了保障,增添了后勁。從自身基礎(chǔ)看,我縣土地面積大,農(nóng)業(yè)人口少,人均占有土地數(shù)量較高,在國家取消各種稅收、增加農(nóng)業(yè)補貼的環(huán)境下,具備了提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件;我縣地處高緯度地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,特別是土地開發(fā)較晚,土壤內(nèi)化肥、農(nóng)藥殘留率低,種植生產(chǎn)的黃豆、小麥等主要糧食作物,符合現(xiàn)階段綠色食品發(fā)展趨勢,市場競爭能力強;農(nóng)業(yè)連續(xù)多年的豐收和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加強,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生產(chǎn)質(zhì)量全面改善,農(nóng)業(yè)科技水平和機械化程度不斷提高,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性。所有這些,都為我們向上爭取政策和資金,推進農(nóng)業(yè)大縣向強縣邁進提供了千載難逢的機遇。
二、著眼長遠,科學(xué)定位“三農(nóng)”工作發(fā)展方向
20xx年是我縣進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,繼續(xù)增進農(nóng)民福祉的重要一年。我們按照省委、縣委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移地深化農(nóng)村改革,著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力增強科技支撐,著力改善農(nóng)村民生。今年要力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.18億元,增長8%,全縣農(nóng)民人均純收入完成10,700元,增長12%。
(一)進一步提高“三農(nóng)”工作重要性的認識。作為全區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)縣份,我們要進一步提高對做好“三農(nóng)”工作重要性的認識,切實增強推進農(nóng)村改革與發(fā)展的自覺性和主動性。
第一、加強“三農(nóng)”工作,是國家強農(nóng)惠農(nóng)的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是興國安邦的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),重視“三農(nóng)”問題是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。國家新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和9個中央1號文件提出的一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施,更是把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的新高度。作為全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,貫徹落實黨和國家的農(nóng)業(yè)方針,加快推進農(nóng)村改革發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任,更是我們在區(qū)域競爭中必須利用好、發(fā)揮好的特有優(yōu)勢。
第二、加強“三農(nóng)”工作,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。實踐證明,沒有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,就不會有縣域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。當前,我縣70%的人口分布在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)依然是我縣經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只有找準破解“三農(nóng)”問題的途徑,通過抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,才能使縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間更廣闊,發(fā)展的基礎(chǔ)更堅實。
第三,加強“三農(nóng)”工作,是擴大農(nóng)村消費的重要途徑。擴大居民消費,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須解決的核心問題,而擴大農(nóng)民消費需求,又是擴大內(nèi)需的著力點和關(guān)鍵點。因此,必須全力以赴解決“三農(nóng)”問題,努力增加農(nóng)民收入,才能滿足農(nóng)民消費的基本條件。同時,只有通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費環(huán)境,完善社會保障體系,增強農(nóng)民消費信心,大力發(fā)展農(nóng)村消費服務(wù)業(yè),健全流通體制,加強農(nóng)村市場體系建設(shè)等途徑,擴展農(nóng)村消費空間,才能使農(nóng)村消費成為拉動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。
第四、加強“三農(nóng)”工作,是提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心,是解決“三農(nóng)”問題的最直接、最關(guān)鍵的著力點。由于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,大部分農(nóng)民收入來源還是依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖和山產(chǎn)品采集,非農(nóng)性收入少。因此,只有進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提高農(nóng)業(yè)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入才會有基礎(chǔ)和保障。同時,農(nóng)民收入的增加,又會拉動農(nóng)村消費和投入,進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生力和再生力,實現(xiàn)增加農(nóng)民收入與破解“三農(nóng)”問題的良性互動。
第五、加強“三農(nóng)”工作,是加速城鎮(zhèn)建設(shè)的迫切需要。我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的滯后,一個重要原因就是當前農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村社會保障能力相對較低,滿足不了農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的需求。說到底,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)民還無法擺脫對土地的依賴,這是我們城鎮(zhèn)化進程中最大的瓶頸制約。所以說,只有進一步加強“三農(nóng)”工作,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,使越來越多的農(nóng)民離開土地,在城鎮(zhèn)中從事非農(nóng)業(yè)工作,才能加速城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。
第六、加強“三農(nóng)”工作,是促進社會穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基,是我們長治久安的重要保證。當前,我縣城鄉(xiāng)居民收入仍有差距,城鄉(xiāng)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,也影響和諧社會建設(shè)大局。因此,只有通過加強“三農(nóng)”工作,提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生活水平,才能實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標,才能促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
(二)進一步明確“三農(nóng)”工作的主攻方向。加快以農(nóng)為主的縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須立足實際情況,明確發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理推進。
第一,抓好“三農(nóng)”工作必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是耕地,我縣人均占有耕地率雖高,但大部分農(nóng)民都是看天氣、靠市場、憑經(jīng)驗種地,各自打自己的算盤,且大部分農(nóng)民安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識、發(fā)展意識不強。如果能充分發(fā)揮農(nóng)村各種合作組織作用,把一個村、幾個村或一個鄉(xiāng)的耕地以出租、聯(lián)營等方式,集中到幾個大戶手中,通過集約化、機械化種植,不僅可以降低成本、穩(wěn)定收入、提高經(jīng)濟總量,剩余勞動力還可以通過發(fā)展其它產(chǎn)業(yè),增加勞動或經(jīng)營收入。所以,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘜⑹俏覀兾磥戆l(fā)展的趨勢和必然。
第二,抓好“三農(nóng)”工作必須與生態(tài)化建設(shè)結(jié)合起來。我們的農(nóng)副產(chǎn)品,之所以有特色,備受青睞,享受綠色食品之美譽,主要是有良好的生態(tài)環(huán)境。當前,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、消費者的歡迎和社會的普遍關(guān)注。所以,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打響生態(tài)農(nóng)業(yè)縣品牌,進一步提升呼瑪對外影響力和知名度,進一步提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活條件,必須要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。比如,農(nóng)業(yè)種植要盡量使用有機生物肥料,畜牧養(yǎng)殖要生態(tài)化飼養(yǎng)等,切實把我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推進到一個新階段。
第三,抓好“三農(nóng)”工作必須與工業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來。近年來,我縣的糧食總產(chǎn)屢創(chuàng)新高,但從自身利用程度看,大部分糧食都被外來收購商收購,致使農(nóng)民收入減少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值降低。 我縣農(nóng)業(yè)特色突出,雖然有自己的面粉廠、醬菜廠,但是規(guī)模小、產(chǎn)量低、加工深度不夠、龍頭企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)化程度不高。所以,當務(wù)之急,只有通過發(fā)展規(guī)模工業(yè),才能帶動和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。下步重點是發(fā)揮綠色產(chǎn)品優(yōu)勢,以招商引資方式,積極引進有實力的大財團、大企業(yè),整合現(xiàn)有小加工企業(yè),在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立綠色食品加工基地,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全力打造像九三豆油、五常大米一樣的綠色食品品牌。
第四,抓好“三農(nóng)”工作必須與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。城鎮(zhèn)化是人類文明進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,推進農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是加快新型工業(yè)化進程的重要途徑,是擴大消費需求、拉動經(jīng)濟增長的重要動力,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,必須減少農(nóng)民,率先發(fā)展城鎮(zhèn),加快城鎮(zhèn)建設(shè)。重點要對城鎮(zhèn)進行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局,配套和完善城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè),不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,切實增強承載能力,推動鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,最終形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。
(三)進一步突出“三農(nóng)”工作的重點。要堅持以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步加大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第一,堅持強工富農(nóng),加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。要找準發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實現(xiàn)較大突破。要努力培育和發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展糧食、馬鈴薯、水飛薊、肉牛、冷水魚類、山特產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)。要全力抓好龍頭企業(yè)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)的聚集功能,吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園,圍繞小麥、大豆等進行深加工,圍繞肉牛、冷水魚類等進行深加工,圍繞水飛薊、山特產(chǎn)品深加工,形成一批綠色有機特色產(chǎn)品加工企業(yè)。今年重點推進水飛薊加工企業(yè)二期上馬,擴大企業(yè)生產(chǎn)能力,提高企業(yè)生產(chǎn)效益,帶動水飛薊特色種植擴大規(guī)模;加快藍莓酒莊建設(shè)進度,力爭今年建成投產(chǎn),帶動山野產(chǎn)品采集業(yè)的快速發(fā)展;爭取引資建設(shè)綠色食品精深加工基地,生產(chǎn)高附加值綠色食品,帶動全縣增加綠色食品種植面積;加快肉牛加工企業(yè)建設(shè),帶動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。要加大綠色食品開發(fā)力度,通過各種渠道和媒介,積極推介我縣綠色品牌,提高綠色食品的知名度。要進一步提高綠色有機標志認證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,支持企業(yè)繼續(xù)開展綠色標志認證工作,努力增強市場競爭能力,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)檔次。要積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有條件、有特點的鄉(xiāng)村要結(jié)合實際,大力發(fā)展旅游、餐飲、運輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)水平,拓寬農(nóng)民增收渠道。
第二,堅持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),堅持以市場為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),重點擴大早熟玉米、脫毒馬鈴薯、訂單水飛薊的種植面積,切實增加種植業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要全面了解市場信息,加強與龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào),為農(nóng)民提供較為準確的價格信息,引導(dǎo)農(nóng)民搞好作物種植,決不能搞行政命令,否則農(nóng)民也不會買賬。要積極發(fā)展特色種植業(yè),努力擴大袋栽木耳種植,推廣猴頭、蘑菇等食用菌栽培新技術(shù),不斷增加食用菌生產(chǎn)規(guī)模。推廣大水面養(yǎng)殖模式,增加冷水養(yǎng)魚面積,促進地方名優(yōu)魚類品種的養(yǎng)殖。積極開展野生藍莓撫育、水飛薊種植、五味子栽培、蜜蜂養(yǎng)殖示范基地建設(shè),帶動特色種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要加快發(fā)展畜牧業(yè),重點抓好畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),今年要建立20個烏珠穆沁羊養(yǎng)殖小區(qū),5個肉牛養(yǎng)殖小區(qū),2個奶牛養(yǎng)殖小區(qū),4個生豬養(yǎng)殖場,進一步提高畜牧業(yè)的規(guī)?;藴驶?、集約化、專業(yè)化水平,增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入比重。
第三,堅持項目支撐,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以項目建設(shè)為支撐,以資金爭取為重點,盡快改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。要抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇,全面完成呼瑪鎮(zhèn)燃料公司段護岸和三卡鄉(xiāng)寬河防洪工程,啟動三卡村高效節(jié)水等全省農(nóng)田水利一般重點縣工程,力爭呼榮灌溉二期開工建設(shè),使該項目盡快建成發(fā)揮效益。按照全省“水稻北移”戰(zhàn)略部署,爭取水稻北移試驗和旱田節(jié)水灌溉項目,為我縣大面積種植高產(chǎn)水稻打?qū)嵒A(chǔ)。要認真抓好去年獲批的旱作農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站等6個重點農(nóng)業(yè)項目,確保每個項目能夠保質(zhì)保量按時完成,逐步為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供設(shè)施保障。
第四,堅持科技帶動,扎實推進農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。要把科技創(chuàng)新和推廣先進技術(shù)落實到農(nóng)業(yè)的各項環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)由速度型、數(shù)量型粗放式增長向質(zhì)量型、效益型的集約式增長轉(zhuǎn)變。要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),全力抓好4個糧食高產(chǎn)萬畝示范基地、保護性耕作示范縣項目建設(shè)。示范基地要做好主推技術(shù)展示工作,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要通過現(xiàn)場會等形式向農(nóng)民展示新技術(shù),為廣大農(nóng)民搭建科技示范平臺。要積極推廣先進技術(shù),今年要重點推廣馬鈴薯大壟栽培、玉米和水飛薊機械化收獲、大馬力聯(lián)合深松整地及測土配方施肥等新技術(shù),加快低溫水稻、旱地節(jié)水灌溉等科技成果轉(zhuǎn)化。要健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系,切實加大對農(nóng)技推廣體系建設(shè)的投入和支持,發(fā)揮好農(nóng)技推廣部門的作用。農(nóng)業(yè)部門要進一步加大向上爭取力度,積極爭取項目和資金,把我縣農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)好、完善好,不斷推進農(nóng)業(yè)科技進步。
第五,堅持專業(yè)合作,加強農(nóng)村新型合作組織建設(shè)。要把組建農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一項方向性、全局性和戰(zhàn)略性的工作,真正重視起來,擺上日程,切實抓好。要明確分工,搞好協(xié)調(diào),加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金、稅收、信貸等優(yōu)惠政策的扶持,為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的健康發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境。要通過各項政策及涉農(nóng)服務(wù)的集中整合,引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要完善合作組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理制度和章程,強化規(guī)范運作機制,體現(xiàn)公平效益原則。要不斷提升合作組織檔次,扶持引導(dǎo)合作社由單純的種植、養(yǎng)殖向運輸、銷售、加工等領(lǐng)域拓展,使農(nóng)民種、養(yǎng)、運、加、銷、貸等都能夠在合作社內(nèi)完成,全方位滿足農(nóng)民增產(chǎn)增收需要。各有關(guān)部門要切實加強對合作社成員尤其是負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),努力培養(yǎng)出一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的農(nóng)民人才隊伍,保證合作社依法正常運行,使入社農(nóng)民真正得到實惠。
第六,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,全力加快新農(nóng)村建設(shè)進程。要用發(fā)展的眼光、全新的理念,突出重點,創(chuàng)新方式,全力推進新農(nóng)村建設(shè)。要按照形勢發(fā)展的需要,調(diào)整規(guī)劃布局,形成縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的規(guī)劃體系,重點是明確中心村的數(shù)量、位置和功能定義,促進村屯整合。充分考慮地形地貌、周邊環(huán)境、人文特點等因素,因村因地、深化細化村屯建設(shè)規(guī)劃編制,為提高村屯整治建設(shè)打?qū)嵒A(chǔ)。要把推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)作為促進農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點節(jié)點,加大培育建設(shè)力度。要全面提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集度和綜合服務(wù)功能,努力使中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實現(xiàn)道路、供水供電、污水處理、垃圾處理一體化,推動農(nóng)民建房和轉(zhuǎn)移就業(yè)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。要按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成”的要求,加快省、地級中心村建設(shè),帶動全縣農(nóng)村從整體上改變面貌。要認真抓好新農(nóng)村扶貧開發(fā),全面啟動“十二五”扶貧規(guī)劃,對已列入全省“十二五”期間實施整村推進的5個貧困村,有關(guān)部門要加強對項目、資金的管理,重點開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),確保如期實現(xiàn)脫貧。按照規(guī)劃,今年首先啟動西山口村、更新村扶貧開發(fā)工作,明年使這2個村實現(xiàn)脫貧。要進一步加大扶貧資金的爭取力度,力爭有更多的村屯、林場得到上級扶持,減輕全縣新農(nóng)村建設(shè)的壓力。