市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話

　　黨歷來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，中央、省、市基本上每年都是1號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行部署.下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話(一)：

　　同志們：

　　關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在市委全會(huì)上已經(jīng)做了全面的安排部署，在人代會(huì)的政府工作報(bào)告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項(xiàng)工作，涉及面廣，牽扯的人多，事關(guān)我們整個(gè)發(fā)展大局，是靈寶經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以,我們專門召開這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步做出安排部署。剛才，馮市長(zhǎng)對(duì)20xx年工作做了簡(jiǎn)單總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了具體安排，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面我著重講四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的重要意義

　　中央1號(hào)文件對(duì)三農(nóng)工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，又出臺(tái)了一系列政策，就是要加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中對(duì)三農(nóng)工作的支持力度。社會(huì)分配主要有兩次，第一次分配主要講效率，按市場(chǎng)來(lái)分配，多勞多得，誰(shuí)有本事，誰(shuí)支配的生產(chǎn)要素多，誰(shuí)的資本多，誰(shuí)的投入多，誰(shuí)的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板，收入都很好，坐在辦公室動(dòng)一動(dòng)腦子，一年收入就是多少萬(wàn)。這是第一次分配，主要靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)財(cái)富的分配。第二次分配，稅收是它的主要來(lái)源，國(guó)家財(cái)政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來(lái)是平等的，講求公平，就要搞第二次分配。過(guò)去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大，就是第二次分配都傾斜到了城市，農(nóng)村和城市有很大的差距，收入分配不公?，F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，國(guó)家能夠拿出更多的錢來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大農(nóng)村的扶持力度，加快農(nóng)民致富，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以，每年的1號(hào)文件都是針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題所發(fā)，這是中央的要求。農(nóng)民占了中國(guó)人口的大多數(shù)，在我們靈寶也是大多數(shù)，這么多的人還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活，城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重，需要花費(fèi)更多的精力，需要投入更多的資金，需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來(lái)說(shuō)，三農(nóng)工作都是非常重要的。

　　二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任曉云書記、張社平主席，包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及在座的農(nóng)口的同志們，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解，可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村，但基本沒(méi)有在農(nóng)村工作過(guò)，在經(jīng)濟(jì)部門、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，在縣市區(qū)工作這幾年，對(duì)農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解，還都不透、不深、不細(xì)，提一些想法，希望和大家共同商討，希望同志們聽了之后，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進(jìn)一步的深入思考，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)性地提出一些措施、方法，促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜，有這樣幾句話：“不管東南西北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富，確定項(xiàng)目是出路;要想項(xiàng)目效益好，科技投入價(jià)值高;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個(gè)方面。從大的方面來(lái)講，不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好，必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決一切社會(huì)問(wèn)題和矛盾的靈丹妙藥，無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了就能掙來(lái)錢，有錢了就能辦事，就能解決問(wèn)題、解決矛盾。同樣，發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問(wèn)題的靈丹妙藥，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情，就像小平同志說(shuō)的，只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)，就要咬定發(fā)展不放松，這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)、核心問(wèn)題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問(wèn)題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來(lái)進(jìn)行。不管種樹也好，發(fā)展蘋果也好，或者搞食用菌，都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如供水、供電，這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財(cái)政投入，也都要圍繞這個(gè)核心。要使農(nóng)民快致富，全憑項(xiàng)目投資，如果還是按部就班，十畝地，六畝種小麥，四畝種玉米，光種糧食，這是不行的，沒(méi)有致富的項(xiàng)目，沒(méi)有增收的項(xiàng)目，根本發(fā)展不了，頂多就是維持個(gè)溫飽?？诖鼪](méi)有錢，就不敢到市場(chǎng)去買好衣服，就不敢進(jìn)一步提高生活水平，更不用說(shuō)享受更高層次的服務(wù)。但是搞項(xiàng)目如果只是搞一般的項(xiàng)目，一般的蘋果一斤兩、三毛錢，這樣就不可能有很好的價(jià)格，也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持，要選擇好的品種，包括種小麥，新品種就能增加產(chǎn)量，因此科技在農(nóng)民增收、在項(xiàng)目建設(shè)上的重要作用不容小視。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果，光靠自然經(jīng)濟(jì)是不行的，老品種、老牌子是解決不了根本問(wèn)題的。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要讓農(nóng)村和城市一樣，在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦，能享受到城市一樣的生活，不管住在哪里，住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn)，農(nóng)村一旦實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，必然會(huì)使生活方式有所改變，出門就是坐小轎車，不是騎自行車，也不是走著去，能吃上自來(lái)水，想用集中供氣也可以，想取暖也可以，也能夠享受到醫(yī)保和社保，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問(wèn)題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是說(shuō)人都是一樣的、平等的，同樣享受同等的生活水平。所以，要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，這些是一步一步往前發(fā)展的，這些都實(shí)現(xiàn)了，不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好，從事第三產(chǎn)業(yè)也好，從事第二產(chǎn)業(yè)也好，實(shí)現(xiàn)人與人的平等才會(huì)有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。

　　三、突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。 對(duì)我們靈寶來(lái)說(shuō)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，糧食占的比重很小，但是人們長(zhǎng)期有一個(gè)觀念“手中有糧、心里不慌”，既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地，種一些糧食，滿足我們基本的口糧還是必要的，能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食，首先不愁吃，不愁吃以后，才能想到怎么多掙錢，怎么掙大錢，這是基礎(chǔ)，基本的糧食生產(chǎn)我們要堅(jiān)持。 第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)。 特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是我們靈寶的長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)，與其它縣市區(qū)相比，我們農(nóng)民整體上收入比較高，去年接近六千三百塊錢，比三門峽 高出一千多塊。盡管我們靈寶的財(cái)政收入不太高，但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的，這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋果、大棗、煙葉、蘆筍，現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲，朱陽(yáng)還發(fā)展有核桃，還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個(gè)50萬(wàn)袋規(guī)模的基地，實(shí)際總量已經(jīng)達(dá)到3600萬(wàn)袋，今年我們計(jì)劃達(dá)到4000萬(wàn)袋，這樣規(guī)?；院?，能吸引更多的農(nóng)民參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。所以說(shuō)，特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，必須做大做強(qiáng)。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多，但每個(gè)產(chǎn)業(yè)的總量都不大，包括蘋果，我們的蘋果按照濃縮果汁的加工量，7噸多鮮果加工1噸果汁，24萬(wàn)噸蘋果濃縮果汁大概需要180多萬(wàn)噸鮮果，這個(gè)量是很大的，我們種的蘋果全部用來(lái)加工，還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋果品牌很好，口感很好，能賣出大價(jià)錢，不能把它榨成果汁，我們還要賣一些商品果，打出品牌，這個(gè)量也很大。大棗的規(guī)模也不大，蘆筍3.5萬(wàn)畝，如果再搞一個(gè)蘆筍加工廠，恐怕原料也很緊張。3600萬(wàn)袋食用菌，盡管說(shuō)規(guī)模很大，但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮?，?jīng)濟(jì)效益也很好。所以，要想方設(shè)法做大做強(qiáng)我們的特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須用工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)?；?。工業(yè)生產(chǎn)，哪個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)一個(gè)、兩個(gè)就行了?你看標(biāo)準(zhǔn)化那些東西，螺絲釘叫標(biāo)件，在全世界都一樣，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，產(chǎn)品都一樣，大批量、大規(guī)模生產(chǎn)，都是規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，首先要規(guī)?；?。規(guī)模很小，在市場(chǎng)中就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。包括我們的蔬菜，你種一畝，到星期天你得自己到自由市場(chǎng)上去賣;你種十畝，可能你就不用去了，整體上賣給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝，人家就會(huì)跟你聯(lián)系，汽車開到家門口跟你協(xié)商價(jià)錢，就不用走出門去賣;如果你種一千畝、一萬(wàn)畝，那就能決定市場(chǎng)的價(jià)格，在一個(gè)地區(qū)，你說(shuō)黃瓜賣多少就是多少，你的話語(yǔ)權(quán)就大大增加，當(dāng)這個(gè)地區(qū)的黃瓜市場(chǎng)價(jià)格由你來(lái)決定的時(shí)候，效益將會(huì)是什么樣的情況，這就是規(guī)?；?。再一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化。我們的蘋果有大有小，品種最好的，可能75mm最合適，大小可以剛好吃一個(gè)，太大需要分開吃，不方便。標(biāo)準(zhǔn)化不只是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，而且是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。在日本，蘋果生產(chǎn)完全一個(gè)樣，都是機(jī)械化生產(chǎn)，機(jī)器一過(guò)去，該修剪的都修剪了，該蔬花蔬果都做好了，最后收的時(shí)候統(tǒng)一采摘，不用人工，大大提高了生產(chǎn)力。再進(jìn)一步就是要品牌化，要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋果就是第一品牌，這個(gè)蘋果拿出去，就一定是5塊錢，你愛買不買。品牌創(chuàng)出來(lái)后，它的價(jià)值就大不一樣。所以說(shuō)，用工業(yè)化的理念來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化，不是一句空話，有許多工作要做，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。 第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)。 要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問(wèn)題都必須搞好?，F(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒(méi)有問(wèn)題了，但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進(jìn)一步升級(jí)改造。我們大多數(shù)村通了公路，但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，今年的實(shí)事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高，種蘋果也好，種蔬菜也好，都離不開水，種糧食也離不開水，水利條件好了，就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高，必須把飲水安全的問(wèn)題解決好，我們每年都把安全飲水問(wèn)題列到實(shí)事里，就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問(wèn)題。我們新建白虎潭，也是從多方面保證用水。 第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進(jìn)。 剛才我講了，新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么，這是一個(gè)核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè)，首先是農(nóng)民富了，手里有錢了，才能把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步搞好，才能搞好環(huán)境。一個(gè)人穿得破破爛爛的時(shí)候，還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈，那不可能。首先得吃好，手中有錢了，然后才能把房子蓋得好一點(diǎn)，環(huán)境搞得好一點(diǎn)。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心，要圍繞這個(gè)核心，開展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動(dòng)。為什么要有序推進(jìn)呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那個(gè)階段了，農(nóng)民有要求、有需求了，再發(fā)展。今年我們有8個(gè)新型住宅社區(qū)試點(diǎn)，這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施，但一些窮地方、山窩窩里搞不起來(lái)，我們的財(cái)力也不允許。所以，新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。 第五，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。 勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè) 也是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L(zhǎng)的農(nóng)民，啥都不會(huì)，搞建筑的不會(huì)砌墻，只能出苦力，只會(huì)遞個(gè)磚、背個(gè)水泥，這掙不了幾個(gè)錢，而且現(xiàn)在都是機(jī)械化，必須有一技之長(zhǎng)。我們政府也好，主管部門也好，要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)。有了一技之長(zhǎng)，就能夠促使他們就業(yè)，就能夠增加他們的收入。同時(shí)要內(nèi)引外聯(lián)，我們各個(gè)部門要針對(duì)南方用工的需求，還有我們新上項(xiàng)目用工的需求，提前進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來(lái)以后，變成了真正的城市工人，跟農(nóng)民就不一樣了?，F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大，而且戶口這個(gè)大門已經(jīng)敞開，只要長(zhǎng)期居住在城市里，就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口，這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證，否則的話，只打一點(diǎn)短工，農(nóng)忙時(shí)節(jié)又回去了，不能穩(wěn)定下來(lái)，不能用一技之長(zhǎng)長(zhǎng)期生存下去。因此，農(nóng)民工培訓(xùn)這個(gè)渠道要拓展，農(nóng)民工就業(yè)這個(gè)渠道要確保，要提供信息，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后，我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。 第六就是加快推進(jìn)農(nóng)村改革。 農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，如果還像過(guò)去那樣，一家三五畝地，多的十幾畝地，還是一家一戶來(lái)耕種，連機(jī)械化都實(shí)現(xiàn)不了，怎么能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?拖拉機(jī)耕地，還沒(méi)走50米就到頭了，拐都拐不回來(lái)。所以必須實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則，好好做一個(gè)調(diào)查研究，看看大家到底有什么需求、有什么要求，哪些能人能夠把大量的土地租下來(lái)，有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，讓其他的農(nóng)民跟他簽定合同，把經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的，經(jīng)營(yíng)權(quán)是屬于個(gè)人的，可以承包出去，把經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人，你作為產(chǎn)業(yè)工人來(lái)打工，有一定的收入，你的地租給他，還有收入，比自己種地收入要多的多，最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，把土地集中起來(lái)，首先是規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)、規(guī)?；纳a(chǎn)，實(shí)行機(jī)械化的操作?，F(xiàn)在的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼，這些政策都是幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，只有機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了以后，效益提高了，才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革，誰(shuí)種的樹是誰(shuí)的，就是誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)，把這些產(chǎn)權(quán)確定下來(lái)后，確定一個(gè)好的機(jī)制，就能把這些死東西變成活東西。現(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認(rèn)可這些東西，如果順利的話，就能把這些不動(dòng)產(chǎn)變成流動(dòng)資金。如果你有500畝楊樹，大概一評(píng)估，能值1000萬(wàn)，銀行就可以給你貸500萬(wàn)，你用這500萬(wàn)可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項(xiàng)目。所以，林權(quán)制度的改革也要加快進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中，這兩大改革是關(guān)鍵，要做深入調(diào)查研究，要了解農(nóng)民的意愿和需求，只要我們制定的辦法、措施到位，搞一些試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村改革的進(jìn)程，形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機(jī)制，形成一種好的市場(chǎng)，使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，或者實(shí)行股份制、或者資產(chǎn)合作，進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，就能推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。現(xiàn)在種蘋果的人很多，但還有一些農(nóng)民搞儲(chǔ)藏、搞運(yùn)輸，這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè)，搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲(chǔ)藏和運(yùn)輸是第三產(chǎn)業(yè)，這些人動(dòng)了腦子投入以后，實(shí)際上比種蘋果的人收益還要大。儲(chǔ)存的人光掙儲(chǔ)存費(fèi)，建一些冷庫(kù)，反季節(jié)的時(shí)候收1塊賣2塊，還有一些人搞經(jīng)營(yíng)，利用資金優(yōu)勢(shì)，先收購(gòu)然后到南方銷售，2塊就變成4塊了。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成以后，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動(dòng)起來(lái)了，就從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)分工，這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成，農(nóng)民就脫離了農(nóng)村，就變成了市民，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以，整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章，永遠(yuǎn)做不完，我們遇到新的問(wèn)題、新的矛盾，需要研究、需要?jiǎng)?chuàng)新，希望同志們認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　首先要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。 大家看到，我們黨歷來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，中央、省、市基本上每年都是1號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行部署;今天會(huì)議主席臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)四大班子都有，就是要集中力量對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行分工聯(lián)系和領(lǐng)導(dǎo)，有人管煙葉，有人管蘋果，對(duì)特色農(nóng)業(yè)都傾注了很大的心血，大家共同努力致力于農(nóng)民的富裕、農(nóng)村的建設(shè)和改革。 第二個(gè)是加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)。 現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，真正抓落實(shí)，到最基層還是靠一個(gè)好的支部書記、好的村長(zhǎng)，兩個(gè)好的班子。這些人一心為公、帶頭致富，帶動(dòng)大家致富，善于給大家提供服務(wù)，這個(gè)村就富裕得快;他再投入一些好的項(xiàng)目，帶動(dòng)大家，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，這個(gè)村就富裕得更快，這個(gè)村的農(nóng)民就增收得更快，這樣新農(nóng)村建設(shè)的速度也就會(huì)加快。所以對(duì)農(nóng)村兩委班子的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要加強(qiáng)。 第三就是強(qiáng)化保障，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。 我認(rèn)為強(qiáng)化保障，包括我剛才最初提到的所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，黨中央也好，省委、省政府也好 ，三門峽 市委、市政府也好，還有我們靈寶市委、市政府，所有的政策都要落實(shí)到位。要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切力量、一切積極因素，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，扶植農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，對(duì)弱勢(shì)群體包括農(nóng)村的貧困戶、五保護(hù)，都有一些具體的政策，都要落實(shí)到位。農(nóng)村敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所，這些都要加大支持力度，使我們農(nóng)民的生活逐步得到改善，使我們農(nóng)民生活質(zhì)量有新的提高。剛才，講的這些，是我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行的一些思考，不到之處希望同志們提出批評(píng)意見，并做進(jìn)一步的深入研究