在創(chuàng)建全國縣級文明城市會議講話(3)
在創(chuàng)建全國縣級文明城市會議講話(三)
今天，我們在這里召開創(chuàng)建全國縣級文明城市暨農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程推進(jìn)會，全面安排部署我旗2016年的文明城市創(chuàng)建和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作，動員全旗上下以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的舉措，全力開展創(chuàng)建全國縣級文明城市各項工作，力爭早日步入全國縣級文明城市行列。一會兒，旗委張書記將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我在這里首先講幾點意見。
一、總結(jié)回顧、正視問題，堅定創(chuàng)建全國縣級文明城市的信心和決心
20xx年以來，我旗全力實施創(chuàng)城工作，干部群眾識大體、顧大局，同心協(xié)力、積極參與，一年來各項工作取得了顯著成效，在自治區(qū)文明城市年度測評中取得了第二名的好成績。
我們欣喜地看到，通過文明城市創(chuàng)建，廣大群眾的文明素質(zhì)顯著提升，城市綜合承載力顯著增強(qiáng)。更為重要的是，文明城市創(chuàng)建順應(yīng)了人民群眾創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士氣。在創(chuàng)建過程中，我們牢牢以“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”為宗旨，重點實施了“七大工程”：一是公交線路建設(shè)工程。在鎮(zhèn)區(qū)開設(shè)4路公交線路，新增12輛公交車，覆蓋鎮(zhèn)區(qū)主要街路和鎮(zhèn)郊結(jié)合部;二是街路柏油化工程。對敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)8條街路進(jìn)行柏油化改造，實現(xiàn)所有街路全部柏油化;三是街巷硬化工程。啟動鎮(zhèn)區(qū)33萬平方米的平房區(qū)、背街小巷的硬化工程;四是無障礙改造工程。在鎮(zhèn)區(qū)主要街路均鋪設(shè)了盲道，銀行、商場、醫(yī)院、廣場等窗口單位和公共場所都設(shè)置了無障礙通道和設(shè)施;五是公廁水沖式改建工程。將鎮(zhèn)區(qū)68座旱廁改建為水沖式廁所;六是社區(qū)功能提升工程。在社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)大廳、警務(wù)室、衛(wèi)生室、活動室、電子閱覽室等硬件設(shè)施。七是氛圍營造工程。在中心鎮(zhèn)各出入口增設(shè)擎天柱15個，主要街路懸掛燈桿旗950套，設(shè)置景觀燈箱50個，繪制文化墻10萬平米，印制各類宣傳品10萬份。
回顧過去一年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍然存在許多不容忽視的問題。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。居民小區(qū)及部分新建公廁周圍沒有完全硬化，部分在建公廁施工進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響居民生活;部分在建工地圍擋破損嚴(yán)重，公益廣告噴繪布陳舊破爛，嚴(yán)重影響市容市貌。二是居民小區(qū)衛(wèi)生狀況差。居民區(qū)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象依然存在，照舊存在衛(wèi)生死角問題。三是公共秩序管理不到位。行人闖紅燈、橫穿馬路、踐踏草坪、隨地吐痰、亂扔煙頭等，特別是中小學(xué)生人群;機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是我們的公職人員;出租車亂調(diào)頭、亂變道等交通違章行為嚴(yán)重存在。四是沿街商鋪門前秩序混亂，貨物亂放、污水亂倒。陶倫市場管理不到位，秩序較差。五是個別部門對“創(chuàng)城”工作依然不重視。極個別單位部門甚至敷衍了事，應(yīng)付差事，不經(jīng)常性深入衛(wèi)生責(zé)任區(qū)開展工作，導(dǎo)致居民對“創(chuàng)城”工作知曉率不高。在下一步工作中，我們要重點圍繞上述問題，做好整改落實，確保在這些環(huán)節(jié)上不丟分。
二、深入研究、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握全國縣級文明城市測評體系
測評體系是創(chuàng)城的根本遵循和導(dǎo)向，我們要深入學(xué)習(xí)研究，熟悉掌握測評體系，完完整整的把測評體系的各項指標(biāo)要求體現(xiàn)在創(chuàng)建工作中，才能在測評中多得分、得高分。下面我就新版測評體系的基本內(nèi)容和要求給大家做一簡要介紹。
(一)關(guān)于20xx版測評體系的說明部分。新版體系明確指出，全國縣級文明城市是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績顯著，公民文明素質(zhì)和社會文明程度高的縣或縣級市，是培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。《全國縣級文明城市測評體系》由7個測評項目、58項測評內(nèi)容、118條測評標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。全國縣級文明城市每三年評選表彰一屆，提名城市前兩年進(jìn)行年度測評，第三年進(jìn)行綜合測評，將三年成績按一定比例相加得出總成績，依據(jù)總成績確定新一屆全國文明城市名單。
(二)關(guān)于20xx版測評體系的主體部分。新版體系設(shè)置了理想信念建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)、社會環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、長效常態(tài)機(jī)制等7個測評項目和一個特色指標(biāo)。新體系把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神、培育和踐行社會主義核心價值觀、開展“三嚴(yán)三實”專題教育、誠信建設(shè)制度化等重點部署擺在最重要位置，凸顯思想價值內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求。新體系指標(biāo)簡明扼要，更具針對性和操作性，更突出長效常態(tài)機(jī)制，并堅持問題導(dǎo)向，通過改進(jìn)測評方法、提高居民評價權(quán)重等一系列制度安排設(shè)計，增加群眾的參與性，提高社會覆蓋面。在新體系中網(wǎng)上申報測評系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，大量申報材料和審核均在網(wǎng)上進(jìn)行，同時，配合調(diào)查問卷、實地考察等方式，使整個測評方式更全面、更科學(xué)。
(三)關(guān)于20xx版測評體系的附件部分。新體系設(shè)附件《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》，共30條。對出現(xiàn)負(fù)面清單所列問題的縣市，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取罰扣測評分?jǐn)?shù)、停止提名城市資格、停止全國文明城市資格1年、取消全國文明城市榮譽(yù)稱號的懲戒辦法。新體系適用于20xx—2017年創(chuàng)建周期，內(nèi)容保持穩(wěn)定，與之配套的《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》細(xì)化指標(biāo)要求，明確了測評方法。
可以看出新版測評體系的內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等都發(fā)生了很大改變，給我們的工作增加了難度，在工作部署、工作方法上都要做出新的調(diào)整。尤其是增加了負(fù)面清單，要求更加嚴(yán)格，可想而知，我們工作稍有疏忽和懈怠，再加之城市之間的競爭都在分毫之間，一旦因為負(fù)面清單在總成績上扣了分，創(chuàng)城的多年努力就很有可能前功盡棄、功虧一簣。
三、注重實踐、突出重點，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建各項工作
創(chuàng)城是一項系統(tǒng)性工程，各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)《鄂托克前旗創(chuàng)建全國縣級文明城市工作實施方案》，對照各自責(zé)任分工，制定好本單位工作方案，并立即組織實施。重點要抓好六個方面的工作。
(一)著重抓好中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。各級黨組織要把學(xué)習(xí)系列重要講話精神，宣傳闡釋“四個全面”戰(zhàn)略布局作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的主要任務(wù)，廣泛開展學(xué)習(xí)活動，使廣大黨員群眾堅定中國特色社會主義的理想信念，同心共筑中國夢。由宣傳部牽頭，各單位具體組織實施，運用各種形式，對社會主義核心價值觀進(jìn)行闡釋、解讀、宣講，使社會主義核心價值觀深入人心，成為人們的自覺行動。把培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，與各類教育實踐活動相結(jié)合，融入各行各業(yè)實際工作，增強(qiáng)教育的針對性、實效性。各類媒體和宣傳陣地，要開辟專欄，刊登宣傳公益廣告，營造良好的宣傳氛圍。
(二)著重抓好公民旅游文明素質(zhì)教育和勤儉節(jié)約宣傳教育。文旅廣電局要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)文明旅游引導(dǎo)工作，加強(qiáng)導(dǎo)游文明禮儀教育培訓(xùn)，加強(qiáng)《中國公民國內(nèi)旅游文明公約》和“十大文明旅游提醒語”宣傳，廣泛開展文明旅游志愿服務(wù)，引導(dǎo)游客自覺保護(hù)景區(qū)環(huán)境，維護(hù)景區(qū)秩序。公安局出入境管理部門要充分利用出境人員辦證的機(jī)會，積極向群眾宣傳文明出境游的有關(guān)知識。新聞中心要在各媒體開辟“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”專欄，形成正面輿論導(dǎo)向;政府門戶網(wǎng)站、鄂前旗文明網(wǎng)要開辟“講文明、樹新風(fēng)”公益宣傳專欄，制作播發(fā)公益廣告，倡導(dǎo)廣大居民群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好生活習(xí)慣;旗烏蘭牧騎，各鎮(zhèn)要組織廣大文藝工作者圍繞勤儉節(jié)約主題，創(chuàng)作一批賦有特色、主題鮮明的文藝節(jié)目，如小品、小戲、舞蹈、歌曲等。文明辦、市場監(jiān)督管理局要聯(lián)合開展文明餐桌行動，做好“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”、“文明之星服務(wù)員”推薦命名活動，樹立行業(yè)典范和標(biāo)兵，引領(lǐng)全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
(三)著重抓好誠信制度化建設(shè)。由旗發(fā)改局牽頭，法院、文明辦、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、新聞中心等單位配合。制定《推進(jìn)誠信建設(shè)制度化實施方案》，維護(hù)利用好旗級信用信息平臺，逐步形成誠信信息互通共享、相互支撐的工作格局。堅持“紅黑榜”發(fā)布制度。按照每兩個月發(fā)布一次的要求，發(fā)布誠信企業(yè)“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，推動發(fā)布工作制度化。開展誠信主題創(chuàng)建活動，文明辦會同有關(guān)部門，開展“信用至上”、“誠信興企”、“履約守信”、“道德信貸”、“信用農(nóng)(牧)戶”等評比創(chuàng)建活動，把誠信滲透到生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳誠信人物，誠信企業(yè)、誠信群體，批評鞭撻失信敗德行為。
(四)著重抓好志愿服務(wù)制度化建設(shè)。由旗文明辦牽頭，建立志愿服務(wù)聯(lián)席會議制度，定期研究志愿服務(wù)工作。由旗民政局牽頭，建立健全社區(qū)志愿者注冊、記錄、培訓(xùn)、激勵等制度，發(fā)動各行業(yè)各部門各單位的志愿者，主動到參與服務(wù)的社區(qū)注冊;采取統(tǒng)一內(nèi)容、格式和記錄方式，對志愿者的服務(wù)動態(tài)進(jìn)行及時、完整、準(zhǔn)確的錄入。文明辦、團(tuán)旗委建立健全包括志愿者星級認(rèn)定制度、嘉許制度、回饋制度、保險制度等內(nèi)容的志愿者激勵制度。文明辦做好志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作，建立志愿服務(wù)供需有效對接機(jī)制，實現(xiàn)管理方式規(guī)范化、制度化。文明辦、總工會、團(tuán)旗委、婦聯(lián)、各鎮(zhèn)要以社區(qū)為重點，扎實推進(jìn)“鄰里守望”、“三關(guān)愛”、便民利民志愿服務(wù)活動，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，傳播社會正能量。
(五)著重抓好未成年人思想道德建設(shè)。由旗文明辦牽頭，制定《鄂托克前旗未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議制度》，切實加強(qiáng)對工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。聯(lián)席會議每季度召開一次;由婦聯(lián)牽頭、組織教體局、各鎮(zhèn)，推進(jìn)家庭教育。要制定方案，召開全旗家庭教育工作會議，健全完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”工作架構(gòu);教體局、各鎮(zhèn)要切實提高學(xué)校德育水平，在中小學(xué)校廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱和班級“道德講堂”建設(shè);教體局、文明辦、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和社會實踐基地的建設(shè)、使用和管理，要扎實推進(jìn)校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站和校內(nèi)心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，普及心理健康知識。由教體局牽頭、文明辦、文旅廣電局、市場監(jiān)督管理局、公安局、各鎮(zhèn)要密切配合，抓好校園周邊環(huán)境整治，努力營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。
(六)著重抓好文明網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍建設(shè)。文明辦要建好用好中國文明網(wǎng)鄂前旗聯(lián)盟網(wǎng)站，每月策劃至少一期專題宣傳，每季度組織至少一次網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者特色活動。各鎮(zhèn)、各單位要做好新聞稿件、原創(chuàng)評論、優(yōu)秀博文的推薦上報，每周至少報送稿件2篇以上。所有旗級以上文明單位要組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，通過博客、微博、微信等平臺積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，組織開展網(wǎng)絡(luò)公益活動。各鎮(zhèn)要至少確定一名優(yōu)秀評論員，納入文明網(wǎng)評論員考核管理，要開展好文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)工作。
四、加強(qiáng)管理、夯實基礎(chǔ)，全面提高城鄉(xiāng)文明程度和居民文明素質(zhì)
結(jié)合解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，抓住近年來在公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系方面存在的突出問題，加強(qiáng)治理，全面提高社會綜合治理水平、努力提高全民文明素質(zhì)和地區(qū)文明程度。
(一)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。旗衛(wèi)計局牽頭，針對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題進(jìn)行集中整治，確保衛(wèi)生城市復(fù)查驗收順利通過，為文明城市創(chuàng)建爭取加分項目。旗住建局牽頭，對破損的無障礙設(shè)施、盲道設(shè)施，破損的路面和其他公共設(shè)施及時進(jìn)行修補(bǔ)更新。城市執(zhí)法局牽頭，要加強(qiáng)門前五包責(zé)任落實，要對私搭亂建、私設(shè)攤點、占道經(jīng)營等提高執(zhí)法力度，要集中開展小廣告清理行動，努力凈化城市公共環(huán)境。敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)各單位要按照各自承擔(dān)的創(chuàng)城責(zé)任片區(qū)，抓好片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、監(jiān)督和維護(hù)。采取上門入戶宣傳，發(fā)放宣傳資料，回答居民提問等方式，做好居民的宣傳發(fā)動工作，提高居民對創(chuàng)城的知曉率、參與率和滿意率。
(二)加強(qiáng)交通秩序整治。交通局牽頭、運管局配合，要加強(qiáng)對公交車和出租車司機(jī)的培訓(xùn)，對公交車、出租車超速、越線、急剎、拒載、不打表等不文明行為進(jìn)行整治。旗交警隊、運管局要聯(lián)合相關(guān)部門加大對非法營運車輛、機(jī)動車非法上路的執(zhí)法力度。在城市主干道、各個重要路口、車站等人流密集的地方，要組織開展文明交通引導(dǎo)，加強(qiáng)對駕駛員和行人的教育和勸誡，避免機(jī)動車斑馬線前不讓行人、不按指示燈通行、人車爭道等不文明行為的發(fā)生，維護(hù)好城市良好公共秩序。
(三)加大商場和農(nóng)貿(mào)市場管理力度。市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對大型商場、超市的管理力度，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，做到亮證經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營。要健全陶倫市場等農(nóng)貿(mào)市場長效管理制度，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境整治，完善食物安全管理，健全防火設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營者文明經(jīng)營，全面提高市場管理水平。
(四)加快推動文化基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。旗文旅廣電局、檔案局、教體局等單位要建好用好博物館、文化館、檔案館、市民健身中心、少年宮等重大文化基礎(chǔ)設(shè)施。文旅廣電局牽頭、各鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點建設(shè)和維護(hù)工作，覆蓋率和使用率要達(dá)到100%。要建立健全群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)等制度。每個鎮(zhèn)、社區(qū)要建立綜合性多功能室內(nèi)文化活動場所，開辟未成年人專屬的活動場所，并堅持長期向社區(qū)居民開放。
(五)提升窗口行業(yè)服務(wù)水平。醫(yī)院、商業(yè)零售、出租車等窗口行業(yè)為文明城市測評必查行業(yè)，旗衛(wèi)計局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、交通局要按照各自責(zé)任分工，分別牽頭抓好這三個行業(yè)的督導(dǎo)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。公交、銀行、郵政、電信、賓館、供電、稅務(wù)、公安、交警等窗口單位的主管部門也要對照測評體系，做好對本行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
五、周密安排、精心組織，確保農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程取得實效
緊密結(jié)合創(chuàng)建全國縣級文明城市、“德善草原·大美前旗”社會綜合治理工程，“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動”等活動載體，突出抓好農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，著力提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)和農(nóng)村牧區(qū)文明程度。
(一)組織好農(nóng)牧民思想道德宣傳教育活動。旗委宣傳部、旗委黨校要組織巡回宣講團(tuán)，充分利用“基層大講堂”、“道德大講堂”、“家庭大講堂”等活動陣地，開展思想品德教育、法律法規(guī)教育和形勢政策教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立正確的人生觀、價值觀，教育農(nóng)牧民既要學(xué)法、知法，又要遵法、守法;各鎮(zhèn)、各嘎查村要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，結(jié)合“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”和“全國農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)”，努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)村牧區(qū)實用人才隊伍;旗農(nóng)牧、科技、就業(yè)等部門要完成好農(nóng)牧民素質(zhì)提升“四大”培訓(xùn)任務(wù)和“九大”培訓(xùn)內(nèi)容，全面開展農(nóng)村牧區(qū)勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
(二)開展好農(nóng)牧民素質(zhì)提升各類主題實踐活動。各牽頭部門要嚴(yán)格按照《鄂托克前旗農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程實施方案》的具體要求，對農(nóng)牧民思想素質(zhì)提升“九大”主題教育活動，文明素質(zhì)提升“四大”主題實踐活動，文化素質(zhì)提升“七大”行動抓好落實;各責(zé)任單位要制定農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程三年實施規(guī)劃和當(dāng)年工作計劃，每年都要有詳細(xì)的時間表和路線圖，并派一名工作人員專門負(fù)責(zé)此項工作;各鎮(zhèn)、各嘎查村要把開展各類主題教育活動與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以活動來提高生產(chǎn)效率，讓生產(chǎn)來豐富活動內(nèi)容。做到活動生產(chǎn)兩不誤、相促進(jìn)。
(三)實施好農(nóng)村民素質(zhì)提升各類創(chuàng)建活動。各牽頭部門要按照方案要求，實施好農(nóng)牧民文明素質(zhì)提升“十大”示范村創(chuàng)建活動;旗文明辦要實施好“我們的節(jié)日”等主題教育活動;各鎮(zhèn)要組織開展“文明嘎查村”、“星級文明戶”、“閂整人家”、“美麗庭院”、“文明農(nóng)牧民”等創(chuàng)建活動;社區(qū)、各嘎查村要組織開展“好婆婆”、“好媳婦”、“最美家庭”等評選表彰活動，努力培育良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)全面提高。
(四)宣傳好農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程各項工作。旗新聞中心要派記者深入基層，及時報道農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和感人事跡;《鄂前旗之窗》和《今日鄂前旗》要開辟專題專欄，大力宣傳各地、各部門農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗;各鎮(zhèn)、各部門要指定一名專職人員，及時上報本地區(qū)、本部門農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的各類信息，為農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程營造良好的輿論氛圍，提供強(qiáng)大的智力支撐。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項重點工作有效落實
創(chuàng)城是解決城市精神文明的有力抓手，農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程是解決農(nóng)村牧區(qū)精神文明的有效抓手，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，搞好協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，加強(qiáng)督查考核，使城市與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。
一要領(lǐng)導(dǎo)主抓，親力親為。把創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程作為統(tǒng)攬全局的主抓手，作為各項工作的重中之重，抓住“牛鼻子”，扭住“總開關(guān)”，以鐵的決心、鐵的手腕，全力以赴抓出實效。特別是各鎮(zhèn)各部門一把手是創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作第一責(zé)任人，要身先士卒、親力親為，做到精力全面投入、任務(wù)全面落實、工作全面到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格依據(jù)測評指標(biāo)，精心開展專項整治，確保各項工作落到實處。
二要搞好結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要圍繞旗委、政府戰(zhàn)略部署和全旗中心工作抓創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，把創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作，作為最大的民生工程和提升鄂前旗魅力的重要戰(zhàn)略，與實施“十個全覆蓋”工程、“德善草原、大美前旗”社會治理工程、“兩學(xué)一做”、精準(zhǔn)扶貧等各項工作同部署、同檢查、同推進(jìn)，通過創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程的深入開展，不斷提升全旗干部群眾的自信心和自豪感，提升鄂前旗發(fā)展的軟實力和影響力。同時，要結(jié)合旗情實際，學(xué)習(xí)借用“它山之石”，以先進(jìn)的做法和經(jīng)驗，不斷完善工作機(jī)制、手段、方法和載體，推進(jìn)我旗精神文明建設(shè)工作再上新臺階。
三要增強(qiáng)合力，加快進(jìn)度。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作“一盤棋”的思想，圍繞總規(guī)劃、總目標(biāo)，按照職責(zé)分工，相互支持、相互配合、相互協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，切實增強(qiáng)工作合力，確保各項工作抓在細(xì)處、落在實處。要進(jìn)一步強(qiáng)化時效意識，創(chuàng)城和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程工作形勢壓人、任務(wù)逼人，要制定詳盡的時間表、路線圖，倒排時間，傳導(dǎo)壓力，以時不我待、爭分奪秒的精神，趕進(jìn)度、提效率、保質(zhì)量，全力以赴做好各項工作，確保天天有進(jìn)展、周周有變化、月月有提升。
四要嚴(yán)肅考核，追責(zé)問責(zé)。我們制定下發(fā)了《全國縣級文明城市測評體系任務(wù)分解》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系任務(wù)分解》的通知、《鄂托克前旗創(chuàng)建全國縣級文明城市常態(tài)化管理辦法》、《鄂托克前旗農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程實施方案》，請各鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步細(xì)化、量化，全力抓好落實。兩辦督查室、創(chuàng)城督查室要加強(qiáng)督促檢查，對重視不夠、推進(jìn)不力、年度考核中排名末尾的單位，要進(jìn)行通報、要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，創(chuàng)建全國縣級文明城市和農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程意義重大、使命光榮，讓我們大家以更加飽滿的熱情，更加努力的工作，更加主動的擔(dān)當(dāng)投入到工作中來，為奪取全國縣級文明城市榮譽(yù)和實現(xiàn)精神文明建設(shè)一體化發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。
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