市長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話范文(2)
市長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話范文
第二句話：形勢(shì)逼人，大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來(lái)看，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來(lái)看，省委明確指出，“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”，基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視，省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動(dòng)力有增無(wú)減。從我市來(lái)看，我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇，特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間，只要用好了這些機(jī)遇，××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者，我市經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展后勁有力，投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng)，改革開放不斷深化，內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量，也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時(shí)，我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問題，今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長(zhǎng)期以來(lái)，我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入規(guī)模偏小，目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過程中，骨干稅源支撐有限。同時(shí)，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì)，有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?；诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問題，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱，可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，從而直接影響到財(cái)政增收。此外，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年以來(lái)中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策，這些政策的實(shí)施，勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，影響財(cái)政增收。“增支”方面：××是個(gè)窮財(cái)政，人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平，這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面，難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問題。去年，公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施，村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo)，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面，今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大，新增支出將大幅增加。同時(shí)，今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財(cái)政平衡帶來(lái)巨大壓力。此外，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨著時(shí)間推移，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大，大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無(wú)法納入財(cái)力安排，今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元，財(cái)政壓力非常大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
第三句話：成事在人，大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取
針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì)，大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考，在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路，努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問題。
一是解決好如何壯大財(cái)政總體實(shí)力的問題。收入是財(cái)政事業(yè)的基礎(chǔ)，近年來(lái)××財(cái)政工作取得的各項(xiàng)成績(jī)，歸根到底離不開財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)。盡管近年來(lái)我市財(cái)政實(shí)力在不斷增強(qiáng)，20xx年-20xx年，全市財(cái)政收入從4.6億元增長(zhǎng)16.18億元，增長(zhǎng)了2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長(zhǎng)了近6倍，但橫向比較，無(wú)論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處于落后水平。因此，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位，大力培植財(cái)源，科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，依法加強(qiáng)征管，提高收入質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局，著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨，積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展，我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn)，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐，這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政，特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難，能拿出來(lái)支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限，財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此，大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究，樹立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來(lái)，注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力，整合財(cái)政資金與社會(huì)資金，形成一個(gè)“拳頭”，集中財(cái)力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策，比如，如何用好財(cái)政杠桿，去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具，在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等，這些都需要大家進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn)，支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn)，支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前，全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來(lái)講，就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系，要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異，支出重點(diǎn)不盡相同，但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好，在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進(jìn)未來(lái)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問題。近年來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大，財(cái)政管理整體水平得到顯著提升，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距，財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究，探索開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，著力提高財(cái)政支出績(jī)效，充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革，圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開以及信息化管理等，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新，提高財(cái)政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問題。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到，投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性，而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元，如果處理不當(dāng)，可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí)，要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力，堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制，提前做好研究，加強(qiáng)防范，防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上五個(gè)方面的問題，各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考，特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際，運(yùn)用好研究成果，力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們，財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，再接再厲，迎難而上，開拓奮進(jìn)，為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺(tái)階”，圓滿完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，闔家安康，工作順利，萬(wàn)事如意!
市長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議講話 (三)
同志們：
今天上午召開全市財(cái)政工作會(huì)議，這是我們新春以后第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議，市委市政府很重視。今天在座的各位都感到喜氣洋洋，因?yàn)榻?jīng)過去年一年的努力，財(cái)政收入成績(jī)單各方都很滿意，并受到省、揚(yáng)州市表彰，這項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了全市上下的共同努力、特別是財(cái)稅系統(tǒng)的努力。
會(huì)上王市長(zhǎng)代表市委市政府作了很好的報(bào)告，全面回顧總結(jié)了剛剛過去一年所取得的成績(jī)，同時(shí)也分析指出了工作中存在的不足和問題，特別是對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了全面動(dòng)員部署。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
在今天的會(huì)上，我們很高興地向去年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，四家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，成績(jī)之優(yōu)，理念之新，措施之實(shí)，形象之好。去年國(guó)稅、地稅兩家分別都突破了10億元，確實(shí)不容易。
下面我談三點(diǎn)想法。
一、把握形勢(shì)，樹立信心，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感
從宏觀上看，國(guó)家政策面沒有改變，截至去年末，我國(guó)GDP排全球第二。我們要冷靜的認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，我國(guó)在發(fā)展過程中，客觀上形成了地區(qū)之間的不平衡，很多深層次的問題在發(fā)展過程中暴露、凸顯。在這樣的大背景下，我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，使之成為高郵加快發(fā)展的黃金期，這是我們?cè)谧耐拘枰餐芯炕卮鸬膯栴}。今年一般預(yù)算收入要沖破20億元，這20億元來(lái)自于什么地方?在工作的推進(jìn)中，如果單單給地稅、國(guó)稅、財(cái)政下任務(wù)，顯然是不能完成的，問題的關(guān)鍵是做好發(fā)展。首先看到經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷壯大，去年工業(yè)突破千億大關(guān)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐步攀升，人才工作得到加強(qiáng)，創(chuàng)投風(fēng)投得到有效探索，這些都是有利的一面。
一是項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。全市實(shí)施億元以上項(xiàng)目45個(gè)，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)的億元以上項(xiàng)目3個(gè)。重大項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展，10億元以上項(xiàng)目在手在建6個(gè)，還有開工建設(shè)60億元以上的項(xiàng)目，都是前所未有的。
二是GDP結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在優(yōu)化，關(guān)閉了一批產(chǎn)能落后企業(yè)，今年還要加大力度。在這個(gè)問題上，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要更新理念，這些產(chǎn)能落后企業(yè)創(chuàng)造的稅收財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上自己所花的投入，靠這些來(lái)增加財(cái)政稅收是不合理的。要站在高處來(lái)審視這個(gè)問題，對(duì)環(huán)境不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任，對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)任。
三是集聚效應(yīng)明顯提升。在去年5月份順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)合一的目標(biāo)，開發(fā)區(qū)在大的框架之內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)，得到了全市上下的認(rèn)可，形成了廣泛共識(shí)。開發(fā)區(qū)、菱塘光電科技園、城南新區(qū)三大園區(qū)的建設(shè)如火如荼，客觀上這三個(gè)園區(qū)引領(lǐng)著高郵“十二五”發(fā)展，包括新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著眼點(diǎn)，現(xiàn)在看來(lái)相對(duì)比較成熟。
四是創(chuàng)新發(fā)展不斷推進(jìn)。高新技術(shù)重新認(rèn)證后，達(dá)到126家，繼江都以后成立了揚(yáng)州市第二家創(chuàng)投，投融資體制的建設(shè)得到了有效推進(jìn)。
通過這些方面，我們要認(rèn)識(shí)把握形勢(shì)，從而增強(qiáng)信心，把我們的工作做好。只要通過不懈努力，一定能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要一著不讓地抓招商引資，一著不讓地抓項(xiàng)目建設(shè);兩稅部門要研究怎樣聚財(cái)，財(cái)政部門研究怎樣理財(cái)、生財(cái);相關(guān)部門同志要研究怎樣服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展。把這幾個(gè)層面積極調(diào)動(dòng)起來(lái)，“十二五”開局之年一定會(huì)取得好的成績(jī)。
二、明確目標(biāo)，靠實(shí)舉措，全力推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階
一要加大財(cái)稅收入的組織力度。從今年1月份的形勢(shì)來(lái)看，對(duì)照自身比較確實(shí)是了不起，歷史沒有過，一般預(yù)算收入能超過40%地增長(zhǎng)。但拿到揚(yáng)州去比，財(cái)政總收入的增幅在8個(gè)縣(市、區(qū))排在第6位，一般預(yù)算收入排在第5位。我們千萬(wàn)不能滿足于已有成績(jī)，要激情慣性干，始終充滿激情。
二要突出向上爭(zhēng)取問題。在向上爭(zhēng)取的過程中，要注重幾個(gè)問題。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的爭(zhēng)取到位，比如新農(nóng)保、新農(nóng)合。二是把個(gè)性化政策爭(zhēng)取到位，給83萬(wàn)老百姓帶來(lái)福祉、福音。三是要下決心加大對(duì)省財(cái)政周轉(zhuǎn)資金的爭(zhēng)取，如果今年能爭(zhēng)取到的周轉(zhuǎn)資金在2億元以上，這就是財(cái)政部門作出了杰出的貢獻(xiàn)，我們將對(duì)財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)、記功。這是不容易的事情，在向上資金爭(zhēng)取上要得力、得法、對(duì)路。
三要加大財(cái)政資金管理力度。要以預(yù)算管理為龍頭，以法制和監(jiān)督為保障，建立方法科學(xué)的財(cái)政資金管理機(jī)制，全面提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性。要按照建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)工作，完善與財(cái)力水平相適應(yīng)的公用經(jīng)費(fèi)定額體系，提高預(yù)算編制工作的公開化和透明度，錢從哪里來(lái)，錢怎么用，用到哪里去了，要一目了然。要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等財(cái)政手段，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、外來(lái)資本加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入力度。繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，加大非稅收入收繳改革力度，擴(kuò)大集中收付規(guī)模，增強(qiáng)政府統(tǒng)籌調(diào)度資金能力。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，高度重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)問題。要建立和完善財(cái)政信息公開、科學(xué)民主決策、監(jiān)督制約和績(jī)效考評(píng)等“四項(xiàng)制度”，使政府公共財(cái)政分配和支出使用更加透明，防止財(cái)政資金被擠占挪用，防止暗箱操作，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)財(cái)政信息化管理，增強(qiáng)財(cái)政與預(yù)算單位間的互聯(lián)和互通，促進(jìn)資源共享，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，保障財(cái)政管理信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，努力打造高素質(zhì)財(cái)稅干部隊(duì)伍 一是要始終不渝地堅(jiān)持打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。始終把財(cái)稅干部的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，財(cái)稅干部要將學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終，以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。要重視對(duì)財(cái)稅干部的培養(yǎng)，一是送出去學(xué)習(xí)培養(yǎng)，必要的時(shí)候送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，包括到國(guó)外去，一定要解放思想。二是政治上培養(yǎng)，要兩手都要抓兩手都要硬。要深化干部人事制度改革，加快推進(jìn)干部輪崗交流長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事機(jī)制。
二是要努力提高工作效率和服務(wù)水平。加大重點(diǎn)工作督查督辦力度，圍繞確立的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)財(cái)稅部門的配合協(xié)作，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、過錯(cuò)追究制。
三是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在財(cái)稅部門工作，屬于常在河邊走的人，只有始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)于律己，才能做到拒腐防變。全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工要爭(zhēng)做清正廉潔的表率，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行嚴(yán)格的內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，堵塞管理漏洞，從源頭上防止和治理腐敗，真正實(shí)現(xiàn)能干事、干成事、不出事的好局面。各級(jí)財(cái)稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，努力壓縮行政支出，把有限的財(cái)政資金用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生最急需的地方，進(jìn)一步樹立財(cái)稅干部勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
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