2017市長上半年經(jīng)濟工作會議講話
經(jīng)濟是體,金融是血,體強則血活,血活促體強,金融和經(jīng)濟發(fā)展密不可分,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017市長上半年經(jīng)濟工作會議講話講話,僅供參考。
2017市長上半年經(jīng)濟工作會議講話(一)
同志們:
今天,我們召開市政府全體會議暨全市上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要是基于三方面考慮:
一是常規(guī)性盤點總結(jié)工作,上半年我市經(jīng)濟發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有憂”的態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”;下半年經(jīng)濟發(fā)展任重道遠(yuǎn),主要經(jīng)濟指標(biāo)必須后程發(fā)力、實現(xiàn)趕超,因此需要好好動員布置。
二是近期,中央召開了經(jīng)濟形勢專家座談會,省里召開了省委會研判半年經(jīng)濟形勢,上饒市也召開了全市上半年經(jīng)濟形勢分析會,就當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進行了總結(jié)、分析和部署。這些會議精神我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。
三是受換屆影響,各地各單位人事將有一些調(diào)整,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子剛剛完成換屆,新班子成員不僅調(diào)整人數(shù)多,而且多以年輕同志為主,需要鼓鼓勁、加加油。
剛才,市直6 個部門、“14+3”負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言,各位副市長也結(jié)合各自分管工作,總結(jié)了半年工作,分析了當(dāng)前形勢,特別是對進入第一方陣存在的差距,以及如何縮短差距、迎頭趕上,談了下步打算,大家講的都很到位,我完全贊成,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
第一,關(guān)于上半年經(jīng)濟工作,我們頂住了下行壓力,取得的成績來之不易
上半年,我市經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)“四個不斷、五個持續(xù)”的特點。
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)不斷增長。上半年,全市預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值65.4 億元,增長9.7%。全市完成財政總收入18.1 億元,總量列上饒第2 位,增長8.1%;500 萬元以上項目固定資產(chǎn)投資73.1 億元,增長15%;社會消費品零售總額20 億元,增長13.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3 億元,增長9.1%;工業(yè)用電量10.7億千瓦時,總量列上饒第1 位,增長7.5%;實際利用外資2850萬美元;利用省外2000萬元以上資金19.4 億元,增長10.4%。
二是項目建設(shè)不斷加快。全市55 個重點項目累計完成投資29.7 億元,當(dāng)年累計完成投資13.1 億元,創(chuàng)歷年新高,增長122%。項目累計實際到位資金 34.9 億元,增長6.7%。其中,進展較好的項目有:省重點工程項目德興潭埠500 千伏輸變電站正式投產(chǎn)送電;德興建材商貿(mào)城項目一期9 棟全部封頂,完成工程量的95%以上;泳博鋁業(yè)年產(chǎn)4000 噸窗簾鋁合金窗簾配件項目多棟廠房建設(shè)即將封頂。
三是改革力度不斷加大。穩(wěn)步推進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展了“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項行動。穩(wěn)步推進了縣級公立醫(yī)院改革、公務(wù)用車制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革等領(lǐng)域改革。著力推進財稅改革,穩(wěn)妥實施營改增全面試點。加大聯(lián)合治超力度,得到了省、上饒市認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣“德興經(jīng)驗”。
四是雙創(chuàng)基礎(chǔ)不斷夯實。上半年新增私營企業(yè)283 戶,新增個體工商戶944 戶,新增注冊資本1.13 億元。完成專利申請受理量241 件,專利授權(quán)量115 件。德興第一家院士工作站一元再生院士工作站順利建成,標(biāo)志著我市在推進產(chǎn)學(xué)研合作方面邁出了新步伐。國家級科技富民強縣項目“德興覆盆子規(guī)范化種植技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”通過省科技廳驗收,德興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作正式啟動。
五是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好。開發(fā)區(qū)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元,增長14.9%;工業(yè)增加值12.5 億元,增長11.3%。有色金屬、黃金、硫化工、機械電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入39.7億元,占全部規(guī)上工業(yè)比重達73.9%。
六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。加快推進了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),特別是池口千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完善了《德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》,籌建了德興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會,明確為正科級事業(yè)單位。源森油茶正式在“新三板”上市,成為德興市和全國油茶行業(yè)第一家上市企業(yè)。
七是新型服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加快推進了大茅山風(fēng)景名勝區(qū)筆架山游步道、國家礦山公園、鳳凰湖濕地公園等項目建設(shè)。上半年,全市接待游客人數(shù)增長46%,實現(xiàn)綜合收入增長 35%。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快,德興建材商貿(mào)城一期完成主體工程,中國遮陽產(chǎn)業(yè)博覽中心項目完成相關(guān)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式開業(yè)52 個,從開業(yè)至5 月底,我市村民移動端下單成交額(GMV)、村民移動端下單占比和自主招商成交額(GMV)占比均列全省第1。成功申報了全國首批90 個結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣。江西銀行德興支行、藍海村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。上半年金融機構(gòu)人民幣存款余額137.6 億元,增長12.4%;貸款余額75.6 億元,增長5.1%。
八是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。南門路網(wǎng)、聚遠(yuǎn)大道延伸段、幸福小區(qū)連接線等重點城建項目有序推進。溫泉大道全線通車。萬歲泉路主體工程已竣工,正在實施防護工程。三清快道一期工程、新崗山火車站配套公路項目有序推進。全力抓好自然村公路建設(shè),新建自然村公路20 余公里。不斷加快新農(nóng)村建設(shè)和中心村建設(shè)。
九是民生投入持續(xù)保障。上半年,我市財政民生領(lǐng)域支出16.7 億元,占一般公共預(yù)算支出的76%,較上年實際增支2.1 億元,增長14.5%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2 萬元,增長11.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入5728 元,增長10.8%。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢和經(jīng)濟下行壓力,特別是有色金屬價格持續(xù)低迷的情況下,我市經(jīng)濟發(fā)展仍然能夠取得這樣的成績,實屬不易。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感謝!
第二,關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,我們既要看到進中有憂的“憂”,更要堅定信心、把握機遇
上半年,雖然我們頂住了各方壓力,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但仍然無法掩蓋經(jīng)濟運行中存在的困難和問題。集中表現(xiàn)在“四個方面”:
一是部分經(jīng)濟指標(biāo)排名靠后。從上饒統(tǒng)計局反饋的數(shù)字看,我市部分經(jīng)濟指標(biāo)在上饒排名靠后,甚至有墊底的趨勢。比如說,財稅總收入增幅排名第11 位;工業(yè)投資增幅排名第9 位;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排名第9 位;實際利用外資總量排名第11位;利用省外2000 萬元以上資金增幅排名第11 位;社會消費品零售總額總量排名第10 位;金融機構(gòu)人民幣貸款余額增幅排名第 10 位,等等。面對這些排名靠后的經(jīng)濟指標(biāo),有關(guān)單位必須高度重視,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)原因,對癥下藥,迎頭趕上。
二是財稅結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化。上半年,我市財稅收入質(zhì)量不高,稅收比重僅為53%,低于上饒市平均水平15 個百分點,在上饒排名倒數(shù)第3,只超過了橫峰縣和鉛山縣。財稅結(jié)構(gòu)不合理直接說明可用財力減少。為此,各地各有關(guān)部門一定要強化稅源管控體系建設(shè),最大限度地避免稅收流失;要注重涵養(yǎng)稅源、培植稅源,進一步優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),壯大地方財力。不管困難有多大,全年財政總收入增長8.8%的目標(biāo)必須完成!
三是固定資產(chǎn)投資乏力。上半年,我市完成固定資產(chǎn)投資73.1 億元,增長15%,比上饒低了0.2 個百分點。特別需要注意的是,受市場需求疲弱、企業(yè)投資意愿不足、市場準(zhǔn)入限制依然存在等因素影響,全市完成工業(yè)投資35.9 億元,同比下降3.7%,比上饒平均值低了14.8 個百分點,投資拉動力明顯不足。各地各有關(guān)部門一定要密切關(guān)注投資這個指標(biāo)的變化,及時采取應(yīng)對措施。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要體現(xiàn)在兩個方面。第一個方面就是財稅收入不平衡問題。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共完成財政總收入8.6 億元,占年度計劃的48.1%,欠序時進度1.9 個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間,完成較好的新營街道已完成年度計劃的57.6%,而靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成了20%左右,進度相差30 多個百分點。第二個方面就是招商簽約項目方面不平衡。上半年,全市完成簽約項目7 個,其中新營街道完成2.5 個簽約項目,??阪?zhèn)完成2 個,新崗山鎮(zhèn)完成1.5 個,龍頭山鄉(xiāng)完成1個,其余10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成一個簽約項目。這可能和換屆也有一定關(guān)系,有些同志知道可能要走了,抓工作的熱情也就明顯減退。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆也完成了,新崗位、新班子、新氣象,希望大家也能交出一份新答卷。
工作出現(xiàn)問題不可怕,怕的是缺乏信心、缺乏動力。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,特別是我市經(jīng)濟發(fā)展不利局面,我們更要堅定信心。這個信心主要來自“四個沒有變”。
一是經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境沒有變。從中央層面看,7 月8 日,在經(jīng)濟形勢專家座談會上,就當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢再次強調(diào):經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這一論斷延續(xù)了去年的基本基調(diào),認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟運行符合預(yù)期和中央對經(jīng)濟形勢的判斷。從省級層面看,我省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列,以生產(chǎn)總值為例,上半年我省保持9.1%增長速度,高于全國平均水平2.4 個百分點。從上饒市層面看,上半年,上饒經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢還是比較好的,取得了“1 項指標(biāo)增幅全省第一、1 項指標(biāo)增幅全省第二、4 項指標(biāo)增幅全省第三”的成績。總體而言,經(jīng)濟發(fā)展大趨勢、大環(huán)境沒有變,我們就要有信心。
二是國家寬松政策環(huán)境沒有變。當(dāng)前,受經(jīng)濟下行壓力影響,國家的財稅、金融、土地政策相對寬松,但這樣的局面可能不會持續(xù)太久。我們要做好充足的思想準(zhǔn)備,努力抓好當(dāng)前政策機遇。比如,融資政策。目前,我們的財政支收支不平衡,保支出、保運轉(zhuǎn)壓力增大,如果靠財政的錢去搞重大項目建設(shè)是不可能的。所以,我們一定要抓住機會,繼續(xù)做好金融文章,想方設(shè)法去融資。甚至是私營企業(yè)和項目,國家都會給予融資支持,比如翔鷹航空項目借助國家政策就融資了9 千萬元。再比如,“城中村”和棚戶區(qū)改造政策。中央對這項工作的決心很大,2018 年以前要基本完成“城中村”和棚戶區(qū)改造。因此,我們要積極爭取省住建廳的政策支持,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行的金融支持,力爭早日將所有“城中村”和棚戶區(qū)改造完畢。還有在土地指標(biāo)、基金債券、項目投資等方面的寬松政策,我們必須積極爭取、充分利用。
三是狠抓發(fā)展的氛圍沒有變。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,無論是共性問題,還是個性問題,歸根到底都是發(fā)展的問題,都需要靠加快發(fā)展來解決。當(dāng)前,從中央到省里,從省里到市里,“不管東西南北風(fēng)、咬定發(fā)展不放松”的氛圍只增不減,發(fā)展仍然是第一要務(wù)。近期,省里出臺了80 條助推經(jīng)濟發(fā)展政策,上饒市也配套出臺了100 條政策。在經(jīng)濟發(fā)展相對困難時期,政府出臺這些政策就是彰顯促進經(jīng)濟發(fā)展的決心和毅力。同時,在上饒各縣(市、區(qū))之間,無形中也形成一種積極向上、你追我趕的良性競爭氛圍,這種競爭不僅是發(fā)展實力的競爭,也是發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展毅力的競爭。為此,面對上級的要求和激烈的競爭,我們沒有理由不堅定信心、加快發(fā)展。
四是良好的發(fā)展基礎(chǔ)沒有變。就德興而言,在年初召開的市委六屆九次全體(擴大)會暨全市經(jīng)濟工作會議上,我就梳理了德興四大發(fā)展基礎(chǔ),也就是四個利好方面,即目標(biāo)定位清晰了、發(fā)展框架拉開了、交通格局改變了、生態(tài)發(fā)展和諧了。時至今日,這四個利好方面依然沒有改變,甚至某個方面還變得更加有利于經(jīng)濟發(fā)展。比如在發(fā)展框架上,我們又增加了電子商務(wù)平臺和遮陽產(chǎn)業(yè)基地平臺。發(fā)展基礎(chǔ)沒有變,我們的發(fā)展信心必須堅定??傮w而言,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存。只要我們認(rèn)清形勢,搶抓機遇,就一定能夠圓滿完成今年經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
第三,關(guān)于下半年工作打算,我們必須突出重點,努力實現(xiàn)進位趕超
今年是“十三五”的開局之年,要想實現(xiàn)良好開局,做好下半年工作就顯得尤為重要。為此,我們必須嚴(yán)格對照年初各項任務(wù)目標(biāo),對癥施策、狠抓落實、奮力趕超,全力以赴打一個漂亮的“翻身仗”。具體工作,前面各位副市長都作了強調(diào),個人認(rèn)為,還要把握好以下六個方面,也就是“六個堅持”。
一是堅持保增長,必須把主要經(jīng)濟指標(biāo)搞上去。我們講科學(xué)發(fā)展,不唯GDP,這是對的。但同樣的大環(huán)境,同屬欠發(fā)達地區(qū),同在一個上饒市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,別人能搞上去,我們卻落后、甚至墊底,這是說不過去的。面對嚴(yán)峻的落后局面,我們沒有退路,別無選擇,必須把保增長、提速度作為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,全力以赴把主要經(jīng)濟指標(biāo)搞上去,特別是生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo),必須不折不扣完成任務(wù)。為此,各地各單位一方面要堅持真抓實干干出成績,另一方面也要加強調(diào)度,確保取得的成績能夠如實反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上。
二是堅持主攻工業(yè),大力助推轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)雖然是我們的短腿,但用辯證思維來看,工業(yè)也是我們實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大潛力和希望。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,我們必須牢牢把握兩個重點。一方面要把握香屯生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一重點,園區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按照年初《政府工作報告》中的總體布置抓落實,特別是《報告》中明確的六個重點配套工程,必須全力以赴推進建設(shè)。另一方面要把握七大主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)這一重點,全力以赴保障企業(yè)發(fā)展。此外,年初我們確定的要力爭打造1—2 個省級重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,工信委等有關(guān)單位要及時跟進,特別是要做好溝通協(xié)調(diào)工作。
三是堅持抓項目,不斷擴大有效投入。項目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要支撐,有項目才有發(fā)展,有大項目才有大發(fā)展。在項目引進方面,就是要全力做好招商引資工作,這項工作等下我會專門布置。在項目建設(shè)方面,進一步加快推進55 個重點項目建設(shè),特別是年底要巡查的項目,必須全力推進建設(shè)。同時,要建立健全項目服務(wù)機制,針對企業(yè)反映最為強烈的融資難、用工難問題,要拿出切實可行的辦法,幫助企業(yè)度過難關(guān),提振企業(yè)投資信心,多措并舉遏制工業(yè)投資持續(xù)下滑態(tài)勢。在項目引進方面,要充分利用當(dāng)前國家、省里相對寬松的政策機遇,積極申報、包裝重大項目,力爭更多項目列入國家和省里的“籠子”。
四是堅持培育產(chǎn)業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)方面:要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)做文章,這個農(nóng)業(yè)園區(qū)我們已經(jīng)設(shè)置了機構(gòu),也配備了人員,下一步一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打做好五個特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭取得實實在在的成效。旅游業(yè)方面:要圍繞景區(qū)建設(shè)做文章,重點推進大茅山景區(qū)(東部)、港首度假區(qū)、雙溪農(nóng)業(yè)觀光園、鳳凰湖景區(qū)、國家礦山公園以及??凇堫^山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游項目建設(shè)。服務(wù)業(yè)方面:要圍繞新營服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做文章,從上半年進程看,建材商貿(mào)城建設(shè)速度還是比較理想的,下步相關(guān)街道和部門仍然要全力以赴做好集聚區(qū)建設(shè)服務(wù)工作。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè):要圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村淘寶做文章,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)必須如期推進,農(nóng)村淘寶服務(wù)站要在農(nóng)村全面鋪開。
五是堅持問題導(dǎo)向,加快推進重點領(lǐng)域改革。改革是最大的紅利,要通過改革,創(chuàng)新體制機制,打通政策阻點。公務(wù)用車制度改革已經(jīng)進入公車拍賣階段,下一步要按規(guī)定做好后續(xù)工作;加強農(nóng)村規(guī)劃和規(guī)范農(nóng)民建房,逐步改變農(nóng)民建房雜亂無章的現(xiàn)狀;鎮(zhèn)村公交一體化建設(shè)必須加快推進,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要全力做好保障工作;縣級公立醫(yī)院改革、供銷合作社綜合改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革也要及時跟進。
六是堅持共享發(fā)展,全力保障社會事業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要加快推進《政府工作報告》中確定的八個城建項目建設(shè),繼續(xù)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、交通秩序、戶外廣告等“十大整治”;要加快推進新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)村垃圾市場運作,逐步美化農(nóng)村環(huán)境。生態(tài)建設(shè)方面,要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,既要金山銀山,更要綠水青山,要切實加強生態(tài)保護、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、強化生態(tài)治理。精準(zhǔn)扶貧方面,當(dāng)前中央對扶貧工作的重視程度前所未有,各地各單位要把扶貧工作當(dāng)作一項重大政治任務(wù)來推進,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社保兜底扶貧等多種扶貧方式并舉,確保完成全年扶貧任務(wù)。民生事業(yè)方面,要不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升社會保障和社會治理水平,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),努力實現(xiàn)既有數(shù)量又有質(zhì)量的全面小康。
第四,關(guān)于開放型經(jīng)濟工作,我們要高度重視、講究方法、優(yōu)化環(huán)境、加強考核
今天正好“14+3”的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和各招商分局負(fù)責(zé)同志都在,我就開放型經(jīng)濟工作再強調(diào)一下。
一是要重視招商工作。上半年,我市招商工作成績不理想,招商項目的簽約率、開工率、投產(chǎn)率都不高,特別是工業(yè)招商項目只有4 個。雖然在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力增大、外貿(mào)出口持續(xù)疲軟、實體投資放緩,意味著我們的招商引資越來越難,競爭越來越激烈。但我們更要看到,招商引資工作中的問題大多是共性問題,我們有的別人也有,所以,任何困難和問題都不應(yīng)成為招商引資工作推進不力、成效不佳的借口和托詞。從8月1 日起,“14+3”和各招商分隊必須外出招商3 個月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)留一名黨、政主要負(fù)責(zé)同志在家主持工作。
二是要講究招商方法。新常態(tài)下要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點圍繞七大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)以及上饒市重點產(chǎn)業(yè)(如休閑旅游、醫(yī)療養(yǎng)生等)招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊產(chǎn)業(yè)短板。比如說,硫化工產(chǎn)業(yè)在上游層面有哪些知名大企業(yè),在中游層面又有什么獨占鰲頭的企業(yè),在下游層面還有什么重要品牌、重要企業(yè)。我們要把每個產(chǎn)業(yè)鏈在不同層次的重要企業(yè)都摸清楚,然后圍繞這些企業(yè)有針對性地開展招商。要注重圍繞市場招商,用市場化的眼光和思維開展招商。比如說,我們的遮陽產(chǎn)業(yè),包括研發(fā)設(shè)計、原料供應(yīng)、窗簾生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等多道工藝和多個環(huán)節(jié)。要用開拓市場眼光招商,就必須“知己知彼”,既要摸清楚我們的窗簾產(chǎn)品在走向市場時哪里缺失、哪里薄弱,又要摸清楚哪些地方、哪些企業(yè)有我們需要的東西,按照市場游戲規(guī)則,缺什么就補什么,哪里有就到哪找。
三是要優(yōu)化招商環(huán)境。一方面要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。當(dāng)前,我們有的部門行政執(zhí)法輕宣傳、重處罰,“以罰代管”、“只罰不管”;有的單位工作人員把“限時辦結(jié)制”的最高時限當(dāng)作最低時限來執(zhí)行,限時辦結(jié)不能提速等等,這與我市打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境極不相稱,必須下大氣力盡快解決。另一方面要優(yōu)化社會環(huán)境。積極營造愛商、親商、安商、扶商的人文環(huán)境,要不斷加大生態(tài)環(huán)境治理,特別是針對園區(qū)的綠化、污水處理和生態(tài)保護。
四是要加強招商考核。大家要高度重視、時刻關(guān)注每次下發(fā)的招商引資和項目推進情況通報,一次通報就等于一次考核。同時,年初我們就制定下發(fā)了招商考核獎懲辦法。市委、市政府將嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,真正獎出動力,罰出壓力,考出實效,其中將把項目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果,作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部及部門單位工作能力和實績的重要依據(jù)。
同志們,工作布置的再好,關(guān)鍵在落實。各地各部門務(wù)必按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,團結(jié)一心、奮發(fā)進取、扎實工作,為我市各項工作進入上饒第一方陣作出應(yīng)有貢獻!