財政國庫是我國資金的集中地,其內(nèi)控制度是否健全,事關我國社會主義建設事業(yè)的成敗,事關我國社會主義經(jīng)濟的建設,事關我國社會主義小康社會的建設。下面就是學習啦小編給大家整理的財政國庫工作會議講話講話，僅供參考。

　　財政國庫工作會議講話(一)

　　同志們：

　　全國財政國庫工作會議經(jīng)過大家共同努力，圓滿完成各項議程，即將結束。張弘力部長助理到會作了重要講話，總結了 20xx 年財政國庫工作，分析了財政國庫管理工作面臨的形勢和任務，部署了 20xx年財政國庫重點工作。與會代表認真學習討論了張助理講話，積極思考、踴躍發(fā)言、交流經(jīng)驗、互相借鑒，對財政國庫工作的重點難點問題進行了深入的探討，提出了很多有益的意見和建議，為全面完成今年的工作奠定了良好的基礎。 　　大家普遍認為，這次會議議程緊湊、內(nèi)容豐富、收獲很大，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是感受到改革創(chuàng)新成效顯著。大家認為，張助理在講話中用“四多”，即“節(jié)點多、重點多、亮點多、突破點多”，全面而客觀地概括了 20xx 年財政國庫部門的工作成績，用“四個根本性變化”深刻地分析了我國財政國庫管理制度改革所帶來的在預算執(zhí)行制度基礎、技術手段、作用功能、體系框架等四個方面發(fā)生的變化。這是部領導對全國財政國庫系統(tǒng)過去一年乃至過去幾年來工作的充分肯定。代表們表示，作為財政國庫戰(zhàn)線的同志，能夠加入建設現(xiàn)代財政國庫管理體系的隊伍當中，能夠為提高我國的公共財政管理水平和政府公共服務水平貢獻力量，使命光榮。

　　二是感受到財政國庫工作責任重大。張助理講話在肯定成績的同時，也分析了財政國庫工作所面臨的形勢，提出了當前財政國庫管理的總體思路和工作重點。大家經(jīng)過認真討論，進一步認識到當前財政國庫工作所面臨的時期是財政國庫事業(yè)鞏固、提升、創(chuàng)新、發(fā)展的重要機遇期。大家認為，要健全現(xiàn)代財政國庫制度、完善財政國庫制度法規(guī)體系、發(fā)揮宏觀管理作用等重大任務，不僅關系到財政國庫管理職能的發(fā)揮，而且涉及公共財政體系的發(fā)展完善，任務艱巨而責任重大。代表們表示，一定要勇于承擔責任，繼往開來，不負重托，不辱使命。

　　三是感受到財政國庫發(fā)展思路開闊。大家認為，張助理去年全國會議講話勾畫了財政國庫“十一五”發(fā)展藍圖，今年又進一步明確了當前工作重點及相關措施，同時也提出了工作要求，思路清晰開闊。大家表示，會議安排的經(jīng)驗交流材料為各地財政國庫部門互相溝通、互相學習、互相借鑒提供了非常好的平臺;安排的上會討論文件，將對各地深化改革起到很好的啟示作用。會后將根據(jù)部領導的講話精神，學習總結兄弟省份的先進經(jīng)驗，抓住當前有利時機，再接再厲，進一步做好財政國庫各項工作，全面提升財政國庫管理水平。

　　下面，根據(jù)張助理講話精神，圍繞大家討論的幾個問題，我作一下會議小結。

　　一、擴大上級補助下級專項資金國庫集中支付試點

　　上級補助下級專項資金納入國庫集中支付改革范圍是進一步深化改革的必然要求，也是加強專項資金管理的客觀需要。上級補助下級專項資金是我國財政轉移支付的一種重要形式，專項資金原則上要求?？顚Ｓ谩＝陙?，隨著我國財政實力不斷增強以及中央對地方轉移支付力度不斷加大，中央專項轉移支付數(shù)額從 1994 年的 361 億元增加到 20xx 年的 4391 億元，但這種資金撥付管理體制存在的問題也日益突出：一是資金中轉環(huán)節(jié)多、周期長，資金撥付效率較低，難以滿足專項轉移支付的時效性要求，影響了一些財政政策的及時落實;二是資金運行透明度不高，上下級財政部門均難以掌握上級撥付的“打捆”資金構成，不利于按照“?？顚Ｓ?rdquo;的原則對資金進行專門管理;三是缺乏有效監(jiān)控，上下級財政存在嚴重的信息不對稱，專項資金被截留、滯留、擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生，也成為每年審計和社會各界關注的重點。

　　為適應公共財政發(fā)展的要求，更好地實現(xiàn)政策目標，建立運轉高效、信息透明、監(jiān)控有利的專項轉移支付資金運行管理新機制，已經(jīng)成為一項緊迫任務。 20xx 年，財政部以農(nóng)村義務教育中央專項資金為突破口，率先實行了專項轉移支付的國庫集中支付改革，取得了非常好的效果：減少了資金轉撥中間環(huán)節(jié)，提高了資金運行效率;信息反饋渠道暢通，資金運行透明度提高;實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)控，確保了“?？顚Ｓ?rdquo;。張助理在講話中也對這些成效予以了肯定，同時也提出要進一步擴大上級補助下級專項資金納入國庫集中支付的范圍。各級財政部門要按照張助理講話要求，加大推進專項轉移支付資金國庫集中支付改革試點工作，盡快建立上級補助下級專項資金國庫集中支付的運行機制。在開展專項資金國庫集中支付改革試點時要注意把握兩個原則：一是要將專項資金納入國庫單一賬戶體系管理。要利用農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中建立的賬戶體系和支付模式，擴大試點范圍，逐步將其他專項資金納入專項資金賬戶和支付范圍，實行分賬核算。要加強這類專項資金賬戶的管理，完善國庫單一賬戶體系，滿足專項轉移支付資金管理運行的需要。二是要實施動態(tài)監(jiān)控。通過專門的動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)，上級財政部門能夠?qū)ｍ椶D移支付資金支付情況進行全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控，解決上下級財政之間存在的嚴重信息不對稱問題，對于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象，上級財政部門可及時予以查處糾正。通過建立事前、事中、事后的動態(tài)監(jiān)控機制，保證專項資金的規(guī)范運行，保障專項資金所承載的政策目標的實現(xiàn)。

　　二、加快建立公務卡制度

　　我國推行的國庫集中支付改革不僅有效規(guī)范了財政資金支付管理，而且強化了財政部門的動態(tài)監(jiān)控能力，取得的成效是有目共睹的。但各地在推進改革過程中，普遍發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金支付仍處于財政動態(tài)監(jiān)控視野之外，一些預算單位通過各種方式套取現(xiàn)金，設置賬外賬，規(guī)避監(jiān)管，成為財政資金支付管理的一個“盲區(qū)”。

　　為了解決這類問題，近年來一些地方財政部門對推行公務卡進行了有益探索，也取得了比較明顯的成效，很大程度上減少了現(xiàn)金支付。但也應當指出的是，部分地方的公務卡制度還存在一些亟待解決的問題，如公務卡實施沒能與國庫單一賬戶體系有效銜接、財政部門不能對公務卡消費信息進行實時監(jiān)控等。財政部十分重視公務卡制度的建設，一直在抓緊研究公務卡推行問題，但由于前幾年全國范圍內(nèi)的用卡環(huán)境還沒有成熟，這項工作也就沒有全面展開。近年來，我國銀行卡業(yè)務獲得較大發(fā)展，加快推行公務卡的時機已基本成熟。去年 4 月份張助理在全國銀行卡工作電視電話會議上，對公務卡的推廣提出了三條原則：一是要符合國庫集中支付制度改革的方向，要以國庫單一賬戶體系為基礎，堅持有利于方便預算單位用款，有利于提高財政資金使用的透明度和有利于加強管理監(jiān)督的原則。二是符合銀行卡管理的相關法律和制度規(guī)定。三是符合當?shù)劂y行卡發(fā)展實際，充分考慮當?shù)劂y行卡受理環(huán)境建設情況。張助理在昨天的講話中，又提出了推行公務卡制度的時間要求，要求中央單位力爭今年全面推行，省、市兩級力爭2010 年前全面推行，有條件的縣也要研究推行公務卡。司里研究了中央預算單位公務卡管理的基本思路，具體是：以國庫單一賬戶體系為基礎，利用信用卡信用消費的特點，設計了個人先支付，單位后報銷，財政實施監(jiān)控的公務卡業(yè)務流程。在設計公務卡制度時掌握了一個基本原則，就是資金在單位報銷之前不能劃出國庫。將財政資金預撥劃出國庫的操作主要存在三方面問題：一是財政資金在實際支出前就劃轉出國庫，不符合國庫集中支付“先支付后清算”的整體設計思路;二是操作起來有困難，增加單位工作量，風險也比較大，直接影響公務卡成效;三是不利于監(jiān)控，不能充分發(fā)揮現(xiàn)有的財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。遵循這個思路，司里研究起草了《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》，作為上會材料，請大家研究提出修改意見。會后，將作進一步修改后，盡快發(fā)布。

　　各地可參照中央的公務卡管理辦法，建立適合本地情況的公務卡管理制度。在推行公務卡過程中要注意研究三個方面問題：一是要研究結算賬戶問題。研究如何按照財政國庫管理制度改革的要求制定操作辦法，建立起公務卡結算賬戶與零余額賬戶及整個國庫單一賬戶體系的有機聯(lián)系。二是要研究結算程序問題。研究如何規(guī)范結算程序，提高結算效率，保證資金結算的安全性和準確性。三是研究支出監(jiān)控問題。研究如何使財政部門和預算單位及時準確掌握公務卡的公務支付信息并實行有效的監(jiān)控管理。

　　三、推行財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)試點

　　橫向聯(lián)網(wǎng)是國庫集中收繳改革在稅收收入收繳方面的重大突破，不僅方便納稅人繳款，提高稅款入庫速度和透明度，而且能夠?qū)崿F(xiàn)稅款信息的財、稅、庫信息共享，財政部門可以得到更及時、準確、詳細的稅款信息，有利于財政部門對預算執(zhí)行情況和宏觀經(jīng)濟形勢作出更及時、準確的分析和判斷，并對開展國庫現(xiàn)金流預測、實施國庫現(xiàn)金管理具有十分重要的意義。

　　實施橫向聯(lián)網(wǎng)的目標模式是，稅收收入實行電子繳庫，財政、稅務、人民銀行國庫網(wǎng)絡實行兩兩互聯(lián)，稅務部門將應稅信息通過電子方式同時傳送財政、人民銀行國庫部門，人民銀行國庫部門通過電子方式從納稅人開戶行賬戶扣劃稅款，并直接繳入財政部門國庫賬戶，同時將稅款入庫信息發(fā)送給財政、稅務部門，實現(xiàn)稅款信息共享。目前，受技術手段制約，稅務部門尚不能將應稅信息在發(fā)送人民銀行的同時發(fā)送給財政部門，因此，財政部門需要從人民銀行獲取信息。這種模式雖然離我們的目標有一定差距，但在現(xiàn)階段也可在一定程度上滿足財政部門對稅收入庫明細信息的需求。隨著財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作的深入，逐步實現(xiàn)財政部門、稅務機關、人行國庫相互互聯(lián)的直接聯(lián)網(wǎng)，完善稅收收入電子繳庫業(yè)務程序和信息共享方式。

　　目前，《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》和《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理辦法》已送人民銀行、稅務總局會簽，三家已基本達成一致，將于最近印發(fā)。這兩個文件的出臺實屬不易，經(jīng)過了多次征求意見，反復討論、反復磋商、反復協(xié)調(diào)。各地財政國庫部門要盡快結合本地實際情況，抓緊研究具體措施予以落實。橫向聯(lián)網(wǎng)工作涉及面廣，情況復雜，既要積極，又要穩(wěn)妥，應分步實施。 20xx年，重點推進橫向聯(lián)網(wǎng)的實施工作，在總結經(jīng)驗、完善辦法和優(yōu)化操作的基礎上，進一步擴大橫向聯(lián)網(wǎng)實施范圍。地方已實施橫向聯(lián)網(wǎng)的，應按照方案及相關管理辦法規(guī)定，結合本地實際，逐步向全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務流程和接口標準過渡。尚未實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的地區(qū)，要認真根據(jù)方案及相關管理辦法的規(guī)定，按照全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務流程和接口標準，有計劃、有步驟地推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作，爭取 2010 年前在全國范圍內(nèi)全面推行全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)。

　　實施橫向聯(lián)網(wǎng)，要注意把握三點：一是這項工作由財政部門牽頭，會同稅務機關和人民銀行組織實施，這是財政部、國家稅務總局和人民銀行總行達成的共識;二是電子繳庫的信息，包括應稅信息和繳庫信息按照規(guī)定的時間每日都要傳輸?shù)截斦块T，不能形式上是聯(lián)網(wǎng)了，但財政部門沒有以聯(lián)網(wǎng)方式收到明細信息;三是要負起責任，加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動解決聯(lián)網(wǎng)中的有關問題，重大情況和問題要及時向部里反映。

　　四、完善國庫單一賬戶體系

　　國庫單一賬戶體系是現(xiàn)代財政國庫管理制度運行的基礎，也是深化和完善改革的核心內(nèi)容。在改革前期基本建立國庫單一賬戶體系基礎上，下一步要逐步完善國庫單一賬戶體系。當前的工作重點主要在以下三個方面：

　　一是科學合理地定位零余額賬戶的性質(zhì)和功能。零余額賬戶是國庫單一賬戶體系的重要組成部分。隨著改革的全面推行，零余額賬戶在加強財政財務管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。但零余額賬戶是制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，作為額度結算類賬戶，其與現(xiàn)行人民幣存款結算賬戶有很大的區(qū)別，科學合理地對其定位，對于下一步深化國庫集中收付制度改革至關重要。因此，需要研究制定零余額賬戶管理辦法，明確各類零余額賬戶的功能、開戶條件、開戶和撤銷程序、使用要求及有關管理權限等問題。各地要按照目前零余額賬戶管理方式做好賬戶管理工作，財政部將抓緊與人民銀行協(xié)商確定零余額賬戶定位問題。

　　二是研究將預算單位實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。預算單位實有資金賬戶是國庫集中收付制度改革后的遺留問題。目前，一些地方對預算單位實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系管理作了有益探索。如四川、湖北、上海等地也都采取了不同的方式，初步實現(xiàn)了將預算單位實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系管理。各地可借鑒這些地方的做法和經(jīng)驗，結合本地實際情況，按照《財政國庫管理制度改革方案》的要求，積極探索有效的管理辦法。

　　三是進一步加強財政資金專戶管理。去年印發(fā)《財政部關于加強與規(guī)范財政資金專戶管理的通知》(財辦 [20xx]12 號)后，各地都積極開展了財政專戶的清理和規(guī)范工作，取得了顯著成效，但還存在一些問題，主要是財政資金專戶分散管理問題仍然比較突出，地方省級財政資金專戶大部分已納入國庫部門管理，但還有部分省份以及一部分市縣尚未由國庫部門歸口統(tǒng)一管理;地方財政專項資金多頭開設專戶的問題在有的地方還比較嚴重;財政資金專戶管理信息系統(tǒng)建設相對滯后，難以滿足財政專項資金管理信息化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的需要。下一步，各地要繼續(xù)加強和規(guī)范財政資金專戶管理工作：一是要繼續(xù)做好財政資金專戶統(tǒng)一歸口工作，尚未實行統(tǒng)一歸口管理的地方要限定時間將財政資金專戶統(tǒng)一到國庫部門管理;二是要進一步清理、歸并賬戶，已經(jīng)提出撤并賬戶意見的地方要繼續(xù)抓好落實，鞏固清理成果;清理工作尚未完成的地方要抓緊提出清理意見，盡快將規(guī)范清理財政資金專戶工作落到實處;三是要在做好省本級工作的同時，推進市縣加強與規(guī)范財政資金專戶管理工作，同時要加快財政資金專戶管理信息系統(tǒng)建設。

　　這里我想強調(diào)一下社?；鹭斦艄芾淼膯栴}。上海、浙江等地社保資金案發(fā)后，受到了黨中央和國務院的高度重視，也引起了社會各界對社保資金管理和監(jiān)管問題的關注。如何管好、用好這筆老百姓的“養(yǎng)命錢”，關乎社會的和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。社?；鹭斦羰巧绫ＹY金的載體，加強社保專戶管理及會計核算對規(guī)范和強化社保資金管理具有重要意義。為此，去年 10 月份，國庫司與社保司就進一步規(guī)范社?；鹭斦艄芾怼⒚鞔_專戶移交國庫管理后國庫與社保的職責以及會計核算等問題進行了專題調(diào)研。王軍副部長、張弘力部長助理等部領導對調(diào)研反映的情況非常重視，有專門指示要求盡快形成意見和政策，指導全國。會議上，大家對《關于加強社會保障基金財政專戶管理有關問題的通知》進行了討論。在文件正式印發(fā)前，各地對社保資金專戶管理要把握好以下四點：一是要理順財政部門內(nèi)部國庫部門與社保部門的分工，國庫部門應統(tǒng)一管理社保專戶，負責資金繳存、撥付以及會計核算;二是要科學設置社保專戶，在保證正確核算、反映各項社?；鸬那疤嵯?，可按險種歸類設置社保專戶，專戶內(nèi)資金按種類分別建賬，分賬核算，應避免重復設置、分散管理、多頭開戶;三是要規(guī)范選擇開戶銀行，社保專戶原則上應在國有、國有控股銀行開設，縣級社保資金專戶確需在其他銀行開立賬戶的，應在確保資金安全的前提下，按規(guī)定程序開設社保專戶，并及時報省級財政國庫部門備案;四是要規(guī)范社保基金支出管理程序，嚴禁財政國庫部門未經(jīng)批準自行撥付資金，及違規(guī)開出“空頭支票”。

　　五、研究推進地方國庫現(xiàn)金管理

　　近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，財政收入連年增長，加上財政國庫管理制度改革不斷推進，所有未支付的資金都留在國庫，國庫現(xiàn)金余額一直保持在較高水平，使開展國庫現(xiàn)金管理有了基礎和條件。 20xx 年，中央開展國庫現(xiàn)金管理取得較好的收益，并產(chǎn)生了深遠的影響。地方國庫現(xiàn)金管理如何開展，成為擺在我們面前十分緊迫的任務。

　　目前看，地方已經(jīng)具備了一定的開展國庫現(xiàn)金管理的條件。一是中央國庫現(xiàn)金管理的實施，為開展地方國庫現(xiàn)金管理奠定了基礎。二是地方在財政專戶資金的管理上，通過協(xié)議存款等方式獲取收益，為規(guī)范開展地方國庫現(xiàn)金管理積累了經(jīng)驗。三是地方也十分重視國庫現(xiàn)金管理的研究。但地方開展國庫現(xiàn)金管理也面臨著一些困難：主要是地方實施國庫現(xiàn)金管理還缺乏法律和政策依據(jù)，其次是財政資金的安全性如何有效保證。因此，此項工作務必穩(wěn)妥扎實進行。目前，地方主要是做好前期準備工作，包括培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才，研究建立國庫現(xiàn)金收支基礎數(shù)據(jù)庫，建立資金收支分析預測體系，研究國庫現(xiàn)金余額變動規(guī)律，對國庫現(xiàn)金流量進行預測，同時要抓緊研究建立國庫現(xiàn)金管理風險控制機制等工作。

　　司里正在研究制定地方開展國庫現(xiàn)金管理的指導意見，主要考慮了兩個問題：一是地方國庫現(xiàn)金管理的安全性。相對于中央國庫現(xiàn)金管理，地方國庫現(xiàn)金管理的安全問題更為復雜。一方面，地方國庫現(xiàn)金管理的存款銀行大都是當?shù)胤中?，分行的主要資產(chǎn)是貸款，難以提供合格、足量的質(zhì)押品;另一方面，由于許多地方可支配財力緊張，一旦國庫現(xiàn)金從人民銀行國庫劃出，不排除一些地方領導挪用國庫現(xiàn)金搞“政績工程”或用于其他方面。因此，地方國庫現(xiàn)金管理風險控制中，除了防范交易對手的信用風險外，還要防范地方政府自身不規(guī)范行為帶來的風險。二是地方國庫現(xiàn)金管理的操作模式。目前我國金融市場存在一定程度的分割，各地資金需求等客觀環(huán)境不同，而且各地及各級政府國庫現(xiàn)金的資金量以及實施國庫現(xiàn)金管理的能力不同，因此在設計地方國庫現(xiàn)金管理操作模式時，將考慮各地及各級政府之間的不同情況，采取必要的措施確保國庫現(xiàn)金的安全，同時還要考慮地方政府在國庫現(xiàn)金流動性和收益率方面的不同要求，操作模式應當體現(xiàn)地方財政作為地方國庫現(xiàn)金管理的責任主體地位。

　　六、深化非稅收入收繳管理改革

　　非稅收入是財政收入的重要組成部分，近幾年來，各級財政部門對非稅收入管理越來越重視，從政策制定到收繳執(zhí)行各環(huán)節(jié)，全面加強非稅收入管理，并取得顯著成效。但目前對非稅收入的管理，財政部門內(nèi)部職責還不是很清晰，中央對此沒有統(tǒng)一規(guī)定，地方在機構設置方面也不統(tǒng)一。一些地方成立了專門的非稅收入管理機構，但各地非稅收入管理機構的職責也不盡相同。這次全國財政國庫工作會議邀請了地方非稅收入管理機構負責同志參加，會上大家就如何做好非稅收入收繳管理工作進行了討論。討論中大家都有一個共識，就是機構設置和職責劃分一定要有利于做好非稅收入收繳管理工作。

　　關于非稅收入職能分工問題，部領導明確批示“應比照財政與稅務的職責劃分，綜合系統(tǒng)負責政策制定，國庫部門負責具體執(zhí)行。”就中央單位而言，《財政部關于印發(fā)〈中央單位收入收繳管理改革試點部內(nèi)相關工作管理暫行規(guī)定〉的通知》(財辦 [2004]9 號)，對中央單位收入收繳管理改革實施過程中部內(nèi)司(局)相關工作作了規(guī)定：綜合司負責非稅收入項目和收繳標準的政策制定，并負責將有關非稅收入項目和收繳標準的批準、調(diào)整等情況通知國庫司;國庫司負責制定非稅收入收繳管理改革的政策，組織和管理收入收繳管理制度改革的實施工作等。最近兩個司又就非稅收入管理有關問題向部領導做了匯報，部領導明確指示，中央非稅收入管理維持現(xiàn)行兩司管理職責分工。地方可根據(jù)實際情況，按照有利于非稅收入管理的原則，參照部里的規(guī)定，確定不同處室在非稅收入管理中的職能。

　　雖然各地非稅收入管理機構職能不一，但國庫部門在非稅收入管理方面應認真履行自己的職能。沒有成立專門的非稅收入管理機構的地方，國庫部門可參照財政部模式對非稅收入收繳進行管理;已成立專門的非稅收入管理機構的地方，國庫部門應做好以下幾項工作：一是做好賬戶管理工作。按照職責分工，財政資金賬戶應由國庫部門統(tǒng)一管理，非稅收入收繳的資金賬戶也要由國庫部門統(tǒng)一管理。二是做好資金收繳管理工作。實施收入收繳改革的一個重要特征就是要取消收入過渡性賬戶，資金要在國庫單一賬戶體系之內(nèi)運行，由“中轉”變“直達”，改革的這個根本性要求不能變。三是做好收繳管理系統(tǒng)應用推廣工作。根據(jù)金財工程建設統(tǒng)一規(guī)劃，非稅收入管理系統(tǒng)是金財工程的重要組成部分，其核心是非稅收入收繳管理系統(tǒng)，這是一個執(zhí)收操作的生產(chǎn)系統(tǒng)。當然，從非稅收入管理大范圍講，還包括政策查詢系統(tǒng)，部綜合司正在研究這個系統(tǒng)的建設問題。目前向地方推行的非稅收入收繳管理系統(tǒng)，是財政部金財辦統(tǒng)一組織開發(fā)的、也是唯一的收繳管理系統(tǒng)。對于各地如何使用財政部開發(fā)推廣的這個收繳管理系統(tǒng)問題，財政部金財辦已有明確規(guī)定，地方應按部里的要求抓好落實。

　　七、全面落實好今年的各項工作任務

　　20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是黨的十七大召開之年，可以說是大事多、喜事多，這就對我們的工作提出了更高的要求，必須以高度的政治敏銳感、強烈的事業(yè)責任心、飽滿的工作熱情，做好20xx年各項工作。為此，我提三點意見。

　　一是要認真匯報會議精神。這次會議上分析了財政國庫管理工作在進入新的發(fā)展時期后面臨的新形勢，也提出了新任務、新目標，各位代表要深刻領會張助理講話精神，回去后做好向廳(局)領導的匯報工作，取得領導對財政國庫工作的重視與支持。二是要強化財政國庫宏觀管理職能。財政國庫的宏觀管理職能是由財政國庫工作性質(zhì)決定的，對此大家一定要有一個準確的把握，只有找準定位，才能不斷拓展財政國庫事業(yè)更長遠、更廣闊的發(fā)展空間。按照國際上對現(xiàn)代國庫職能的定位，國庫不單指國家金庫，更重要的是指財政代表政府控制預算執(zhí)行，保管政府資產(chǎn)和負債的一系列管理職能。因此，我們既要立足國庫，又要放眼全局，要“跳出國庫看國庫”，這樣我們才能站在財政管理和宏觀經(jīng)濟管理的高度思考問題、分析問題、解決問題。三是要加強工作作風建設。正如一個人的作風是其內(nèi)在素質(zhì)品質(zhì)的體現(xiàn)，一個單位的作風也是其內(nèi)在精神面貌的體現(xiàn)。財政國庫部門要內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，牢固樹立服務意識、效率意識、大局意識，全面提高財政國庫干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，建設一支精干有力的財政國庫隊伍。