領導干部作風建設工作講話(2)
領導干部作風建設工作講話
領導干部作風建設工作講話(二)
同志們：
今天這次會議，是春節(jié)過后召開的第一個全鎮(zhèn)性大會，主要目的是貫徹落實全市干部作風建設大會精神，動員廣大干部進一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，轉變作風、狠抓落實，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。堅持在春節(jié)后一上班就召開干部作風建設大會，是我鎮(zhèn)近年來形成的一個好傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)出鎮(zhèn)黨委、政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，張書記傳達了《關于加強干部作風建設的意見》，黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、苗莊黨總支等3個單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，會議還下發(fā)了《經(jīng)濟社會目標分解督查通知》、《村級目標管理差異化考核評分細則》、《“領導干部雙聯(lián)”活動實施方案》等文件，明天、后天還安排了專家授課、交流發(fā)言等環(huán)節(jié)，希望同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、干部作風決定事業(yè)成敗，必須正視問題、加強建設
實踐表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設中，作風是關鍵，好也作風、差也作風。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視干部作風建設，始終作為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風轉變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍。當前，我鎮(zhèn)已進入加快科學發(fā)展、加速轉型跨越的關鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展，以更硬的作風來推進發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展，不斷把干部作風建設推向深入。
(一)加強作風建設是實現(xiàn)發(fā)展新突破的迫切需要。我們的發(fā)展，是一個承前啟后、繼往開來的過程，是一個不斷實現(xiàn)新突破、持續(xù)邁上新臺階的過程。洪緒目前面臨的發(fā)展形勢、所處的發(fā)展階段、擁有的機遇條件，決定了我們必須立足現(xiàn)有堅實基礎，乘勢而上，強力突破，奮力爭先，在科學發(fā)展中加速跨越趕超。站在全市看洪緒，站在洪緒看周邊，鎮(zhèn)域發(fā)展競爭十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。就我鎮(zhèn)自身來看，經(jīng)濟總量不夠大，經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平不夠高等問題還比較突出，加快發(fā)展依然是我們最大的任務。從當前的發(fā)展機遇來看，市委提出“4+5”的中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，適時啟動“鎮(zhèn)改街”，我鎮(zhèn)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、前景光明?；谶@樣一個認識，著眼于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，鎮(zhèn)黨委、政府確定了今年實施新型工業(yè)化、全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、村級經(jīng)濟特色化五大戰(zhàn)略，強化生態(tài)建設、文化建設、社會建設、平安建設、黨的建設五項保障，加快融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全力建設宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)的總體思路。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵在干、關鍵在干部、關鍵在干部作風，關鍵靠發(fā)展環(huán)境這條“生命線”來保障加快發(fā)展，關鍵靠干部作風這個“軟實力”來贏得鎮(zhèn)域競爭。我們常說，政策可以爭取，但作風效能沒法爭取;項目可以引進，但發(fā)展環(huán)境沒法引進。在洪緒發(fā)展的關鍵時期，作風建設的要求只能更嚴、不能放松，作風建設的力度只能加大、不能減弱，作風建設的標桿只能拉高、不能降低。否則，我們的既定目標就會落空，爭先進位更是一句空話。
(二)加強作風建設是順應群眾新期待的必然選擇。報告明確提出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”;十八屆中央政治局上任伊始，就提出了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定;市委也出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾服務群眾的十項規(guī)定》，這充分說明了加強作風建設、做好群眾工作的重要意義。新的一年，全鎮(zhèn)人民對黨委、政府，對整個干部隊伍也充滿了新的期待。這種新期待，是對收入更加殷實、生活更加富足、居住更加舒適、出行更加便利、生態(tài)更加優(yōu)美、服務更加完善、社會更加和諧的期待。作為一名黨員干部，必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全鎮(zhèn)人民萬眾一心、共謀發(fā)展。
(三)加強作風建設是樹立新風正氣的內在要求。應當肯定的是，我鎮(zhèn)干部隊伍的主流是好的，無論是急難險重的特殊任務，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時，我們必須清醒地認識到，干部隊伍中還或多或少地存在著“庸、懶、散、奢、疏”等不良問題，有些還比較嚴重。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委、政府在群眾中的威望和形象?，F(xiàn)在是“全民麥克風、全民攝像頭”的網(wǎng)絡時代，社會各界對干部作風問題越來越關注，網(wǎng)絡上每天都有焦點且大多與干部作風相關，一言不慎、一事不周，就很可能引起軒然大波、掀起輿論風暴，這樣的例子已屢見不鮮。因此，在干部作風建設上，我們決不能自滿、決不能懈怠、決不能大意，必須堅定自覺、一抓到底，以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，樹立新風正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。
二、加強作風建設重在從嚴管理，必須突出重點、強力突破
任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風建設，就是要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展這個大局，以“為民務實清廉”為主題，以強化督查、嚴肅問責為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標，著力治庸提能力、治懶提效能、治散聚合力、治奢促廉潔、治疏筑和諧，為建設宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標桿。作風是外在的表現(xiàn)，根子還在于思想境界和認識水平。要始終把解放思想作為一大“法寶”，堅持不懈地在解放思想中轉變作風、在解放思想中加快發(fā)展。要在解放思想中凝聚共識。要深入學習貫徹全鎮(zhèn)綜合表彰大會精神，把全鎮(zhèn)上下的思想高度統(tǒng)一到對洪緒所處發(fā)展階段、所處競爭環(huán)境的認識上來，高度統(tǒng)一到對加快發(fā)展是最大任務、慢進則退是最大危機的認識上來，切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感、壓力感。要在解放思想中提升標桿。要自覺把工作放在科學發(fā)展、跨越發(fā)展的總要求下審視把握，對照先進找差距，瞄準對手謀發(fā)展，咬緊標兵爭一流，從思想到工作，從思路到措施，樹立起與宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)相適應的全新標桿，努力在鎮(zhèn)域競爭中率先發(fā)展、在全市爭先進位。要在解放思想中改革創(chuàng)新。要破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維方式的禁錮、克服一切陳規(guī)陋習的制約，認真研究新階段土地流轉、社區(qū)建設、招商引資、大綠化等工作的新特征，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要認真落實各項政策規(guī)定，又要善于做好結合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要在解放思想中干事創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立強烈的責任意識、競爭意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃朝氣、昂揚銳氣，敢抓敢管敢于擔當，敢于面對矛盾，不懼風險挑戰(zhàn)，對看準了的事情，只要有利于加快發(fā)展、有利于社會和諧、有利于改善民生，只要大方向正確，就要勇于探索和實踐。
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。今年經(jīng)濟社會發(fā)展與往年相比，形勢更復雜、責任更重大、任務更繁重，迫切要求我們加大抓落實的力度。全鎮(zhèn)上下要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個村、一個部門，都是全鎮(zhèn)的一個組成部分;只有各個村、各個部門的工作都做好了，全鎮(zhèn)的工作才能說好，發(fā)展才能說快。因此，全鎮(zhèn)上下必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全鎮(zhèn)工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。春節(jié)前，我們已對10條工作線和5個重點工程指揮部進行了充實調整，全部明確了牽頭領導和責任單位。各指揮部要堅持以工作定人員，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執(zhí)行力建設。要堅持深入基層、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，及時了解掌握哪些任務完成了、哪些沒有完成，完成好的有什么經(jīng)驗，沒有完成或完成不好的是什么原因，都要一項一項分析總結、堵塞漏洞、整改提高，切實以出色完成的每一項具體工作，確保整體工作和全局工作上臺階、上水平。
(三)把服務群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。加強和改進作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強基層組織建設，組織科和各黨總支要對34個村級班子進行摸底排查，該優(yōu)化的優(yōu)化，該調整的調整，確保把基層組織建設成服務群眾的堅強堡壘。要抓好黨務、政務、村務公開，規(guī)范完善公開內容，該公開的要全部公開到位，確保權力在陽光下運行。要高度關注民生，重點辦好“三件實事”，解決好群眾最為關心關注的熱點難點問題。各村上報的“三件實事”要抓緊時間提交黨委審議。要積極開展“領導干部雙聯(lián)”活動，全體領導干部要按照《實施方案》要求，真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與群眾生活密切相關的問題。
(四)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是科學發(fā)展跨越發(fā)展的“生命線”。在當前鎮(zhèn)域競爭資源、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全鎮(zhèn)上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的工作基礎，堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。要切實抓好突出問題專項治理。今年我鎮(zhèn)各類建設項目多、投入大、要求高，必須有良好的環(huán)境作保障。要嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、強裝強卸、強攬工程等各種干擾施工的行為，對各種路霸、村霸、街霸、建筑霸，要重拳打擊，決不手軟。要教育群眾遵守法規(guī)政策，與駐地企業(yè)搞好合作，實現(xiàn)互利共贏。各項目幫包工作組要定期深入項目建設現(xiàn)場，特別是今年確定的觀摩項目，更要盯住靠上、督促進度，及時解決存在的困難和問題，確保落地項目早開工、開工項目早達效。要深入開展排憂解難活動。民營企業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，為企業(yè)服務是一個永恒主題。經(jīng)濟發(fā)展辦要繼續(xù)組織好民營企業(yè)大調研活動，分行業(yè)深入企業(yè)調研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調控、金融信貸、稅收減免、外貿出口等方面的最新政策信息，維護好企業(yè)合法權益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要開展“庸懶散”行為專項整治。要嚴格落實《十條禁令》，加強對服務部門效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，嚴格落實考勤、請銷假等《十項制度》，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事。“管好自己、帶好隊伍”，是鎮(zhèn)黨委、政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。各級黨員干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權力，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自覺做到守住底線，遠離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。要強力“治貪”，要重點查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。要強力“治奢”。要嚴格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，對外對上接待嚴格按照規(guī)定標準，工作日中午一律禁止飲酒，這一條對村級也一樣適用，真正把有限的資金資源、財力物力用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，努力在全鎮(zhèn)形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三、抓好干部隊伍作風，必須領導帶頭、嚴格督查
干部作風建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。
一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。各級領導干部要發(fā)揮好作風建設的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，凡是要求下級做到的，上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先做到;凡是要求班子成員做到的，主要負責人首先做到，努力在作風建設中走在前、當表率、做示范。
二要擴大群眾參與。轉變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議，確定“三件實事”要充分征求群眾的意見。要把群眾評議結果作為年終考核的重要指標，作為評獎樹優(yōu)的重要依據(jù)，對群眾評價較差的單位要通報批評、組織處理。
三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，今年鎮(zhèn)黨委、政府整合督查資源，專門成立效能監(jiān)察、考核與督導工作線指揮部，著力構建“大督查”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全鎮(zhèn)的重點工作、重要事項，實行日報、月報、節(jié)點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行具結式工作法，對重要工作、重點項目、重大決策的責任單位、責任人實行登記上表，對反映問題采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個人，解決一件就具結一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內不能具結的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，對因作風問題影響發(fā)展的，要一律問責，真正通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。
同志們，加強干部作風建設，是推動洪緒科學發(fā)展跨越發(fā)展中的需要，是全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這次大會為新起點，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為建設宜居宜商宜游新城鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!謝謝大家!
領導干部作風建設工作講話(三)
同志們：
春節(jié)前后，省委、市委連續(xù)召開一系列重要會議，聚焦發(fā)展主題，突出作風建設。我們今天召開機關全體人員會議，一是傳達學習有關會議精神，二是就人大機關作風建設強調幾點要求。
一、有關會議精神的學習傳達
2月2號，市紀委召開四屆六次全會。藍書記在講話中指出，新一屆黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了一系列的新部署新要求，需要我們切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，正風肅紀、反腐懲惡、強化監(jiān)督、壓實責任，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
藍書記強調，要突出“高標準”和“守底線”，把紀律挺在前面?！读疂嵶月蓽蕜t》和《紀律處分條例》，為廣大黨員干部既樹起了道德“高線”，又劃出了行為“底線”，是我們依規(guī)管黨治黨的有力武器。要突出“治不正”和“治不為”，把作風建設一抓到底。綜合運用“蝸牛‘獎’”、限期整改、通報批評、停職檢查、調離職位等問責方式，打好“組合拳”，管出精氣神，推動黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當作為。要突出“減存量”和“遏增量”，把懲治腐敗深入下去。堅持把制度的籠子扎緊織密，努力從源頭上堵住滋生腐敗的漏洞。要突出“全方位”和“常態(tài)化”，把黨內監(jiān)督硬起來。要突出“一把手”和“一肩挑”，在“掛帥出征”、“一崗雙責”上下真功，切實把主體責任擔起來。
2月3號下午，市委召開全市綜合績效管理暨項目大突破獎勵大會，隆重表彰20xx年度十佳人民滿意機關、十佳服務地方發(fā)展單位、機關效能建設先進單位、績效管理先進市(區(qū))、項目招引先進單位、項目招引先進個人。我們人大機關名列全市機關效能建設考核第4位，辦公室被表彰為項目招引先進單位，李蓓同志被評為項目服務先進個人。會議由史立軍市長主持，市委藍書記作重要講話。
藍書記指出，20xx年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了不平凡的業(yè)績，一批主要經(jīng)濟指標增幅躍居全省前列，9個經(jīng)濟指標總量“邁上新臺階”。成績的取得，是市委、市政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干的結果，是大力弘揚“四個長期”、“三個不相信”精神，克難奮進、團結拼搏的結果。一年的探索和實踐，堅定了實現(xiàn)跨越趕超的必勝信心，積累了創(chuàng)造更大業(yè)績的寶貴經(jīng)驗，凝聚了推動發(fā)展的強勁動力。
藍書記指出，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是泰州建市20周年的喜慶之年。要立足新起點、開啟新征程、引領新常態(tài)，通過更加鮮明的考核導向，更加科學的考核方法，更加嚴厲的考核獎懲，把工作重點凸顯出來，把工作激情激發(fā)出來，引導大家抓住關鍵，求真務實，奮發(fā)有為，爭先創(chuàng)優(yōu)。
藍書記強調，要將“蝸牛獎”轉化為政府效能管理的一條硬措施，作為負向激勵的一個好辦法，促進各項工作高質量高效率、快推進快到位。要聚焦政府投資的項目和黨政機關干部，注重加強與新聞媒體、人民群眾的互動，以開門接受評議的思路接受他們點題命題，回應輿論和群眾的關切。要緊盯任務，緊盯節(jié)點，緊盯責任人，緊盯群眾的不滿意，緊盯群眾訴求處置的效率和質量，緊盯機關干部履職盡責服務群眾的每一個環(huán)節(jié)和事件，常年評、隨時評，形成強大的倒逼壓力。
藍書記強調，要大興苦干實干之風，確保“十三五”首戰(zhàn)必勝。要圍繞新一年的發(fā)展目標任務，一件一件抓落實、一項一項求突破，把全市上下干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺，邁上新臺階的“勁”鉚得更足。必須始終堅持高點定位、勇爭一流的目標追求，推動全市上下在解放思想上比膽識、在項目建設上比力度、在城市建設上比干勁、在改善民生上比成效，努力形成市(區(qū))之間比發(fā)展、部門之間比服務、企業(yè)之間比貢獻、各行各業(yè)比領先的生動局面。必須始終保持拼搏進取、履職盡責的工作作風，市級機關部門的同志要服務提質、效率提速、能力提升。為全年目標任務順利完成打下堅實基礎。
史立軍市長在講話中要求，要進一步完善綜合績效考評機制，立好“風向標”，拿好“指揮棒”，考出重點、考出壓力、考出干勁，杜絕無所作為的消沉，迸發(fā)競相作為的激情，把落實市委、市政府決策部署的實際成效，作為衡量機關效能和工作作風的重要標準，推動各層各級積極行動、高效履職、爭作貢獻。
2月14號下午，全市工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作大會在泰州大劇院召開。來自全市工業(yè)經(jīng)濟一線的園區(qū)負責人、企業(yè)家、先進單位代表等1000多人出席會議。市委藍書記在會上強調，一年之計在于春。新春上班第一天召開工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作大會，就是要以實際行動表明市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市的鮮明態(tài)度。全市上下要從快從緊抓好各項工作，突出工業(yè)經(jīng)濟這個主體，突出開放創(chuàng)新這兩個重點，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟和開放創(chuàng)新工作邁上新臺階，為譜寫“邁上新臺階、建設新江蘇”泰州篇章再立新功。
2月15號上午，省委省政府連續(xù)第13年在春節(jié)上班后以電視電話會議的形式召開機關作風建設大會。省委羅志軍書記作重要講話，省長石泰峰主持大會。省委省級機關工委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳和泰州市、張家港市、鹽城市大豐區(qū)負責同志在會上作了交流發(fā)言。
羅志軍書記在講話中指出，要認真學習貫徹關于作風建設的一系列新思想新觀點新要求，牢牢把握作風建設的時代要求，把抓發(fā)展求作為有擔當作為改進作風的著力點，以優(yōu)良作風營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，以新作為新狀態(tài)確保實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。
羅書記指出，近幾年來，我們認真貫徹中央關于作風建設的新部署，按照提出的新要求，堅持不懈抓機關作風建設，每年突出一個主題，不斷把作風建設向縱深推進。全省機關作風建設取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風氣，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。我們堅持圍繞不同階段的中心任務抓作風建設，堅持把密切與人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心內容，堅持務實功求實效抓落實，堅持一級抓一級、一級帶一級，堅持用規(guī)矩和紀律鞏固作風建設成果，對這些行之有效的做法和經(jīng)驗，要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。
羅書記強調，發(fā)展推進一步，機關作風建設就要跟進一步。當前，江蘇發(fā)展進入新的階段，無論是面臨任務還是環(huán)境形勢都發(fā)生了新的變化，對機關作風建設提出了新的要求，歸結起來就是新開局要有新作為、新常態(tài)要有新狀態(tài)。今年是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年，“十三五”發(fā)展大的目標思路已經(jīng)明確，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現(xiàn)實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點，意味著工作要求和側重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉換，會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關干部來說，是一個重大而現(xiàn)實的考驗。唯有把作風建設不斷引向深入，才能為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務提供有力保障。
羅書記強調，越是經(jīng)濟面臨下行壓力，越是看誰的營商環(huán)境更好、誰的政府服務更優(yōu)，越是要有好的作風來保障。領導干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好“一班人”、 帶動“一層人”、影響“一群人”。各級機關要積極主動履職盡責，更好服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾。特別是在推進供給側結構性改革中，要寓管理于服務之中，依法辦事，有情操作，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題。制度設計要體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求，形成鮮明的用人導向、工作導向、政策導向。要健全干部選任機制，完善容錯糾錯機制，建立健全輿論引導機制，形成有利于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
市委藍書記在交流發(fā)言時，從凝聚引領新常態(tài)的共識、強化為民用權的責任、構建倒逼責任落實的機制等三個方面介紹了我市抓作風建設的主要做法。
二、機關作風建設的幾點要求
近年來，我們人大機關高度重視、行之有效地推進作風建設，取得了明顯成效。各委辦室比學趕超的生動局面逐步形成，干部職工爭先進位的進取精神不斷強化，機關奮發(fā)有為、務實擔當?shù)墓ぷ鞣諊蔀槌B(tài)，連續(xù)多年在全市機關績效考核中名列前茅。
但面對作風建設的新形勢，對照績效管理的新要求，我們也要看到問題和不足。當前比較突出的是圍繞中心、服務大局的認識與發(fā)展的新常態(tài)不相適應，依法履職的能力水平和人大工作的新要求不夠匹配。主要表現(xiàn)為：有的工作采取“應付式”，動力不足“不想為”，靜不下心來，沉不下身子，工作只求過得去，不求過得硬;有的做事依靠“教條式”，能力不足“不能為”，將人大辦事重程序變成拘泥于程序，墨守條條框框，不越雷池半步，缺乏創(chuàng)新，少了活力;有的辦事全憑“經(jīng)驗式”，擔當不足“不敢為”，結果是面對新情況、新問題，“老辦法不管用，新方法不會用”，耽誤工作，影響形象。
作風建設是一個永恒的主題。省委機關作風建設大會和市委幾個重要會議的精神，為我們進一步加強機關作風建設指明了方向、提供了遵循。作為人大機關的全體同志，要有作風建設永遠在路上的恒久定力，要在深入轉作風上持續(xù)發(fā)力，以更嚴更實的作風、勇于擔當?shù)淖鳛?，大力建樹人大機關作風建設新氣象，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
一是要進一步提振精氣神，推進機關作風建設“深得下去”。要通過建章立制，深入開展機關作風建設。進一步修訂完善各類規(guī)章制度，既積極激發(fā)動力，又有效傳遞壓力。當前，要突出“拒當蝸牛，爭創(chuàng)一流”活動主題，引導機關全體干部職工嚴守紀律規(guī)章、提高工作效率、善于大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)“作風一流、服務一流、能力一流、績效一流、形象一流”的人大機關。(春節(jié)上班后，辦公室綜合處、宣傳信息處提出“抓緊每一天，干好每件事”，迅速制定處室工作規(guī)范，拿出年度工作計劃，實行每周工作例會，細化每周工作任務，形成每日工作清單，這種將工作任務分解到月、安排到周、落實到天、具體到人的積極進取、主動作為的做法值得提倡。)要切實加強管理，讓作風建設深入人心。教育引導機關全體同志增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充滿激情干事業(yè)、積極進取求作為、用心謀事抓工作 ，真正把“主動服務，不讓基層群眾在我這里冷落;高效服務，不讓工作事項在我這里延誤;創(chuàng)新服務，不讓矛盾難題在我這里耽擱;廉潔服務，不讓機關形象在我這里受損”的要求內化于心、外化于形。
二是要進一步提高能力水平，推進依法履職“沉得下去”。面對發(fā)展新常態(tài)和人大工作新要求，等，不是辦法;熬，沒有出路。只有不斷提高能力水平，才能將法定職責履行好、落實好。要靜下心來抓學習。完善機關學習制度，形成濃厚的學習氛圍，系統(tǒng)學習法律法規(guī)，深入學習人大理論，廣泛學習新知識、新理念，不斷提高法律水平和專業(yè)素養(yǎng)，通過學習來解決新問題、完成新任務、取得新成效。 要沉下身子搞調研。我們要提高立法質量，提升監(jiān)督實效，真正做到“走得進大門，說得出行話”，成為人大工作的行家里手，既要拓寬眼界思路，看大局、明大勢;又要邁開步子下基層，深入到一線和群眾中去，了解民意，掌握實情，讓立法工作更接地氣，讓監(jiān)督工作更有底氣，讓代表工作更富生氣。
三是要進一步強化責任擔當，推進中心工作“跟得下去”。要緊貼改革大局，在推進發(fā)展上體現(xiàn)人大擔當。緊緊圍繞“五大發(fā)展理念、四個名城建設、三大主題工作”來謀劃工作思路、安排審議議題，充分發(fā)揮人大職能作用，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展提速增效。要緊扣會決議決定和審議意見的執(zhí)行，在推進落實上維護人大權威。會依法作出的決議決定和形成的審議意見，有助于改進工作、推動發(fā)展。對執(zhí)行和落實情況要組織開展“回頭看”和再審議，定期專題聽取決議執(zhí)行情況和審議意見落實情況匯報，加大督查力度，持續(xù)跟蹤問效。要緊抓代表建議督辦，在推進辦成上彰顯人大作為。代表建議反映了群眾呼聲，體現(xiàn)了代表意志，建議的辦理，最能反映承辦部門的代表意識、人大意識。要進一步細化壓實辦理情況督查責任，形成層層銜接、責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”，切實做到有布置、有落實、有督查、有反饋，努力提高代表建議辦成率，確保代表滿意、群眾滿意、社會滿意。
目前，機關的一項重要工作就是公車改革。按照要求，本月底前，人員分流要到位。人大機關情況比較特殊，駕駛員人數(shù)較多，機關又沒有消化渠道，分流壓力較大。前天專門召開了秘書長會議，形成了有關方案，將通過德能勤績綜合考核，同時兼顧工齡、職稱和受表彰情況等，公開、公平競爭上崗。這里，希望我們所有駕駛員能夠識大體、顧大局，以平常心對待這項工作。也希望我們全體同志共同關心、發(fā)揮作用，幫助做好分流安置工作，力爭讓各位駕駛員都能找到稱心滿意的歸屬。具體方案經(jīng)黨組研究后組織實施。
看過領導干部作風建設工作講話的人還看了：
6.作風建設領導講話