縣長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國家的重要性不言而喻,不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開經(jīng)濟(jì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料,僅供參考。
縣長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料篇1
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議、市第一次黨代會(huì)、市一屆人大一次會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,蔣書記作了重要講話,講話緊密結(jié)合納雍實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對(duì)明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要部署,是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
剛剛過去的一年,我們在XX市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測,20**年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元,同比增長17.65%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成90.5億元,同比增長69.98%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)17.0099億元,同比增長40.58%,其中地方財(cái)政收入12.0657億元,同比增長58.51%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為12.5億元,同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元,同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元,同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進(jìn),凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元,同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸,發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),新增入園企業(yè)**家,以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項(xiàng)目15個(gè),到位資金52.4億元,同比增長166.26%。舊城改造和XX區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利,“一橋飛架居仁,兩翼東南擴(kuò)展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)開好了頭、起好了步,為今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績,堅(jiān)持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位,大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的時(shí)代精神,大力提振各級(jí)干部的精氣神,順勢而為,乘勢而上,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社全面發(fā)展的新局面。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)不強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);四是農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然較多,維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題,我們將高度重視,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加快解決。
綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國看,隨著經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整變化,國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移,為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看,國家作出了繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā),在資金、項(xiàng)目和政策等方面還將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度。同時(shí),國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見,為我們爭取國家項(xiàng)目、資金支持提供了寶貴的政策機(jī)遇。從畢節(jié)看,國家有關(guān)部委進(jìn)一步加大對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的支持力度,省委、省政府出臺(tái)加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措,為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機(jī)。從納雍看,多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ),為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速,將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件,我們面臨著更多、更大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我們也要看到,全國、全省、全市各縣搶抓機(jī)遇的意識(shí)、爭先發(fā)展的勢頭,給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力,提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,對(duì)全面完成“十二五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo),意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此,我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,明確工作目標(biāo),善于抓住各種有利條件,敢于直面各種挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,振奮精神,全力解除各類難題,推動(dòng)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個(gè)總目標(biāo),按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求,全力加快“三化”進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值同比增長17%以上,力爭增長20%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo),精心組織,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動(dòng)全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略,堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展的原則,推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),督促在建煤礦加快建設(shè),盡快建成投產(chǎn),大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,力爭實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動(dòng)鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里,建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上,重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)無機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開工建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造,提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率,單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國家要求。
(二)以縣城建設(shè)為重點(diǎn),著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo),著力提速縣城建設(shè),全面啟動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè),擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃,完成471個(gè)行政村村莊整治規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快XX區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施,大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè),著力提升城市文化內(nèi)涵,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目,力爭年底完成一條拉XX縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道,實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁,兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個(gè)衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍場(含寨樂)、陽長2個(gè)中心鎮(zhèn),重點(diǎn)打造維新、老凹?jí)?、張家灣、百興等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面啟動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施,健全小城鎮(zhèn)功能,提升小城鎮(zhèn)品位,把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”和“地級(jí)文明城市”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會(huì)和諧”的城市管理目標(biāo)。
(三)以農(nóng)民增收為核心,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ),確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施好“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝,新增改良草場5萬畝,力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量,確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團(tuán)幫扶、彩票公益基金等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推進(jìn)整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),加快實(shí)施退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)林業(yè)工程,加速推進(jìn)環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),防止環(huán)境污染事件發(fā)生,確保森林覆蓋率達(dá)到41.2%以上。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本,著力改善發(fā)展條件。一是推進(jìn)交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作,推動(dòng)廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,開工建設(shè)織納鐵路,積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項(xiàng)目前期工作。合理安排,嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完XX縣鄉(xiāng)路大修項(xiàng)目7個(gè)共154公里,建成通村油路75條320公里,實(shí)現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè),完成過獅河水庫除險(xiǎn)加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè),爭取開工建設(shè)坪山水庫,完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準(zhǔn)備工作,基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進(jìn)一步搞好洪家渡庫區(qū)各項(xiàng)移民工作,有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作,確保國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè),完成輸變電項(xiàng)目建設(shè)10個(gè),完成投資3.5億元;啟動(dòng)農(nóng)村低壓線路改造,完成投資1.5億元。四是夯實(shí)信息基礎(chǔ)。加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程,擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機(jī)信號(hào)基本覆蓋,大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強(qiáng)縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作,積極推進(jìn)電子公文傳輸,全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng),不斷提高信息化水平。
(五)以招商引資為突破口,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加大招商引資工作力度。不斷完善《XX縣招商引資優(yōu)惠政策》、《XX縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》,對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議制、項(xiàng)目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制,促進(jìn)更多項(xiàng)目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,組織篩選論證一批重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫;重點(diǎn)圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局,謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極組織團(tuán)隊(duì)加大招商引資力度,增強(qiáng)招商的針對(duì)性;組織參加各種投資洽談會(huì),以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn),開展投資洽談活動(dòng),加快對(duì)外開放和交流合作,促成一批大項(xiàng)目簽約落地,確保招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)100億元以上。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格按要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。扶持壯大民營企業(yè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
(六)以民生改善為落腳點(diǎn),著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快學(xué)前教育發(fā)展步伐,大力發(fā)展高中階段教育,著力鞏固“兩基”教育成果,義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,建教師周轉(zhuǎn)房580套,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目8個(gè);加快實(shí)施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目”,完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和納雍四中的建設(shè),啟動(dòng)納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍,繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),加強(qiáng)教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作,提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。
統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,創(chuàng)新人口管理載體,實(shí)行“雙承諾、雙誠信”制度,加快人力資源開發(fā),持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi),自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。
積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,夯實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達(dá)100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到70%以上,實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障,公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。
深入推進(jìn)文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè),配合做好全省第七屆旅發(fā)大會(huì),籌備辦好XX縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)縣城文化廣場和體育場館建設(shè),推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
加強(qiáng)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,健全社會(huì)保障體系。爭取投入1500萬元以上,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12016人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作,不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.9萬人,失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度,確??h救助站、兒童福利院建成投入使用,縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福 小鎮(zhèn)”建設(shè)力度,確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達(dá)9.13萬戶,完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重,加大投入,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全隱患,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好普法依法治縣工作,推進(jìn)“平安納雍”建設(shè)。進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪機(jī)制,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,及時(shí)處理信訪案件,處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)群體性事件調(diào)處,有效化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加大調(diào)控措施,積極平抑物價(jià)。進(jìn)一步采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),深入開展禁毒重點(diǎn)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò),不斷研究和解決社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè),完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等應(yīng)急預(yù)案,建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。
在扎實(shí)做好以上改善和保障民生重大工作的同時(shí),我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。重點(diǎn)做好“十六件民生實(shí)事”:一是實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程,新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人以上;積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè) 生等社會(huì)群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元,農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨(dú)生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是啟動(dòng)建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米,完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校“人人吃午餐”營養(yǎng)改善計(jì)劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”,啟動(dòng)縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護(hù)中心和一個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于2016平方米的停車場1個(gè)以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),確保20xx年底縣城污水處理率達(dá)到85%以上;完成2個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè),力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實(shí)施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程,基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個(gè)“五園新村”精品示范村和1個(gè)“同心新村”建設(shè),建成42016戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,實(shí)施村級(jí)公路“暢通工程”。十三是完成3個(gè)“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè),**個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理,逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級(jí)綜合服務(wù)站”400個(gè)和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個(gè)。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里,低壓線路791公里,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
三、切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力,努力提高行政能力
站在新的起點(diǎn)、面對(duì)新的重任,我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展。今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),需要我們自加壓力、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。
(二)要以健全的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)、促發(fā)展。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成層層負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)落實(shí)的工作格局??h督辦督查局、縣實(shí)績考核辦要定期考核評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對(duì)市委、市政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度,采取跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等方式,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。
(三)要以一流的工作效率抓落實(shí)、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實(shí)上,把重點(diǎn)放在求實(shí)效上,少說多做,身體力行。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí),確保重大項(xiàng)目建一件成一件,力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)把首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實(shí)、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展善于變通,只有創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷推動(dòng)跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制約瓶頸,全力解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和突出矛盾,用創(chuàng)新的舉措使各項(xiàng)工作健康、有序、高效推動(dòng)。
新年伊始,工作繁重,為確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”,我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作:一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作,為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響,各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),在確保安全的前提下,指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度,盡量多出煤,全力保障電煤供應(yīng)。同時(shí),要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn),要保持投資穩(wěn)定增長,加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè),我們要全力以赴地做好項(xiàng)目爭取和建設(shè)各項(xiàng)工作,力爭今年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目在我縣實(shí)施,以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動(dòng)。抓住春節(jié) 期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過年 時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進(jìn)。我堅(jiān)信,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,共同努力,真抓實(shí)干、扎實(shí)工作,我們一定能夠全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展!