縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料篇2

同志們：

剛才，宮書記作了重要講話，全面總結(jié)并肯定了我縣20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，深入分析了我縣當(dāng)前面臨的機(jī)遇、存在的矛盾和問(wèn)題，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要就如何抓好全縣20**年經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心

剛剛過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題較多、困難較大的一年，是全縣上下努力奮進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得全面較快發(fā)展的一年。一年來(lái)，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，以“抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、打基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)”為首要任務(wù)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)煤電工業(yè)發(fā)展為工作重點(diǎn)，以改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧為根本目的，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以深化改革和項(xiàng)目帶動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的局面。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元，同比增長(zhǎng)20.92%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)7.4999億元，同比增長(zhǎng)20.19%，其中，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.8576億元，同比增長(zhǎng)16.76%;全社會(huì)50萬(wàn)元以下項(xiàng)目投資完成22.38億元，同比增長(zhǎng)33.2%;全年共生產(chǎn)原煤726.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.04%，完成發(fā)電量119.5億度，同比增長(zhǎng)56%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.83億元，同比增長(zhǎng)17.89%;糧食產(chǎn)量達(dá)到298783噸，同比增長(zhǎng)2.71%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12400元，同比增長(zhǎng)13.14%，農(nóng)民人均純收入達(dá)2849元，同比增長(zhǎng)**.08%。

20**年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，編制和謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是全縣經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作思路，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)，縣委、縣政府提出了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和需要重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)民生工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

(一)主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)完成地區(qū)下達(dá)的任務(wù);財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)**%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;凈減少農(nóng)村低收入貧困人口1.6萬(wàn)人;符合政策生育率達(dá)92%以上。

(二)十項(xiàng)民生工程：一是新建、續(xù)建通鄉(xiāng)油路 91公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;新建通村公路550公里。二是解決農(nóng)村**3728人飲水安全問(wèn)題，啟動(dòng)建設(shè)紅旗灌區(qū)配套工程，完成大坪箐水庫(kù)及配套工程建設(shè)，力爭(zhēng)金蟾水庫(kù)盡快開工建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明家園建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作，完成農(nóng)村危房改造6690戶。四是啟動(dòng)建設(shè)XX縣職業(yè)教育學(xué)校，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)縣城第六小學(xué)，改擴(kuò)建34所中小學(xué)校舍安全工程。五是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院的目標(biāo)。六是完成3個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。七是全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5900人，普及培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)人次，綠色證書培訓(xùn)800人。八是力爭(zhēng)啟動(dòng)縣文化館建設(shè)，完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、88個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)和35個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程建設(shè);新建40個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站和4個(gè)農(nóng)村商品零售超市。九是想方設(shè)法確保信訪積案基本消化。十是全面啟動(dòng)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地環(huán)境整治工程，力爭(zhēng)完成廉租房、周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)。

(三)十項(xiàng)重點(diǎn)工程：一是支持、配合、促進(jìn)廈蓉、瑞杭兩條高速公路納雍段和黔中水利樞紐工程開工建設(shè)，全力推進(jìn)織金-納雍-水城鐵路建設(shè)前期工作。二是建成漁洞河至大新橋環(huán)城公路、坪山至鬧地公路、通德河至大新橋油路。三是積極推進(jìn)以金蟾水庫(kù)、紅旗灌區(qū)配套、大坪箐水庫(kù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)。四是確保納雍年產(chǎn)150萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。五是建成投運(yùn)1**kv和平開關(guān)站及和平、龍場(chǎng)輸變電工程，力爭(zhēng)開工建設(shè)和平220kv變電站。六是啟動(dòng)納雍發(fā)電總廠脫硫技改和灰場(chǎng)擴(kuò)能建設(shè)，積極促進(jìn)中嶺至陽(yáng)長(zhǎng)電煤皮帶運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)。七是加快城市建設(shè)步伐，推進(jìn)XX區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)發(fā)展大道建設(shè)。八是加快推進(jìn)國(guó)有大礦建設(shè)力度，積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范礦井建設(shè)，完成20對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范礦井建設(shè)。九是實(shí)施“三江源”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目和鞏固退耕還林成果經(jīng)果林專項(xiàng)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)茶葉、經(jīng)果林、牧草“3個(gè)30萬(wàn)畝”生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;力爭(zhēng)完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)。十是全面完XX縣城污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

20**年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)籌安排，精心組織，突出重點(diǎn)，著力抓好以下八個(gè)方面的工作。

(一)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善發(fā)展條件。繼續(xù)把以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的舉措來(lái)抓，著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。支持、配合、促進(jìn)廈蓉、瑞杭兩條高速公路納雍段盡早開工建設(shè)，積極爭(zhēng)取織金-納雍-水城鐵路盡早立項(xiàng)。切實(shí)抓好通鄉(xiāng)油路、通村公路、旅游公路和礦山公路建設(shè)，新建、續(xù)建通鄉(xiāng)油路91公里，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;新建通村公路550公里，逐步實(shí)現(xiàn)村村通公路;加快碼頭和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)步伐，建成坪山至鬧地公路、漁洞河至大新橋環(huán)城公路，力爭(zhēng)開工建設(shè)新房至陽(yáng)長(zhǎng)運(yùn)煤公路。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，確保好路率達(dá)到78%以上。認(rèn)真抓工程發(fā)包規(guī)范和工程管理包保責(zé)任制、工程進(jìn)度調(diào)度和工效掛鉤考評(píng)制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工程管理，注重工程質(zhì)量，逐步建成適應(yīng)發(fā)展需要的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展公路網(wǎng)絡(luò)。圍繞20xx年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題目標(biāo)，積極抓好20**年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，確保解決農(nóng)村**3728人飲水安全問(wèn)題。積極支持、配合做好黔中水利樞紐工程移民搬遷等相關(guān)工作。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，抓好吊水巖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，加快大坪箐水庫(kù)主體工程建設(shè)，全力實(shí)施管道和隧洞工程，確保大坪箐水庫(kù)及配套工程建設(shè)如期完成;啟動(dòng)紅旗灌區(qū)配套工程建設(shè)，力爭(zhēng)金蟾水庫(kù)開工建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)過(guò)獅河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)合理規(guī)劃全縣水利資源，最大限度地用好盤活縣內(nèi)水利資源，補(bǔ)給水資源不足現(xiàn)狀。加強(qiáng)信息化建設(shè)，抓好信息化人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)，全面實(shí)施政府網(wǎng)站改版，力爭(zhēng)建成規(guī)格統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、彰顯地方特色的政府門戶網(wǎng)站;強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的維護(hù)和管理，不斷推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。積極拓展煤監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)，全面落實(shí)cdma基站建設(shè)任務(wù)。加大電網(wǎng)建設(shè)力度，建成投運(yùn)1**kv和平開關(guān)站及和平、龍場(chǎng)輸變電工程，力爭(zhēng)開工建設(shè)和平220kv變電站，全面加快35kv及以下電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度;積極做好櫻孜渡電站建設(shè)前期各項(xiàng)服務(wù)工作，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

(二)著力做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。依托優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，努力提高資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)做好大中型煤礦建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)國(guó)有礦井建設(shè)進(jìn)度，積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范礦井建設(shè)，促進(jìn)中嶺至陽(yáng)長(zhǎng)電煤皮帶運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成原煤產(chǎn)量800萬(wàn)噸，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦540萬(wàn)噸，大礦260萬(wàn)噸，確保電煤供應(yīng)。建成20對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范礦井，力爭(zhēng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能250萬(wàn)噸;力爭(zhēng)15個(gè)擬建年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦開工建設(shè)。積極推進(jìn)鉬鎳礦、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)，逐步將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。按照“低消耗、低污染、高效益”的要求，積極啟動(dòng)納雍發(fā)電總廠脫硫技改和灰場(chǎng)擴(kuò)能建設(shè)。加快建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力做好水泥廠建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)粉煤灰的綜合利用，確保我縣年產(chǎn)150萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。繼續(xù)抓好煤炭、電力等行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排降耗工作，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)企業(yè)綜合利用“三廢”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)沙包鄉(xiāng)馬路坡煤化工工業(yè)園區(qū)、王家寨生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

(三)著力抓好“三農(nóng)”工作，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。把握好“科技、政策、投入”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣良種良法，提高科技含量和單產(chǎn)水平，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。今年，我縣要推廣雜交玉米**0萬(wàn)斤以上、種植雜交玉米30萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)全縣脫毒馬鈴薯播種面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，確保糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)3%。大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng);要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃種植合同收購(gòu)的煙葉生產(chǎn)政策，嚴(yán)禁出現(xiàn)合同 外煙葉種植。在鞏固發(fā)展烤煙等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“三江源”生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目和鞏固退耕還林成果經(jīng)果林專項(xiàng)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)茶葉、經(jīng)果林、牧草“3個(gè)30萬(wàn)畝”生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，在主要縣際公路沿線打造集中連片、具有一定規(guī)模的精品工程，種植茶葉4.8萬(wàn)畝、經(jīng)果林3.2萬(wàn)畝、牧草4.5萬(wàn)畝;加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)為核心，以培育壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，整合資源，聚集要素，以畢納線、納水線等主干線路為重點(diǎn)，全力推進(jìn)以生態(tài)文明家園建設(shè)為載體的社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)，確保完成2250戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)圍繞幫助貧困群眾解決基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問(wèn)題，以抓好11個(gè)貧困村扶貧開發(fā)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整村推進(jìn)，實(shí)施分類扶貧，全年力爭(zhēng)凈減少農(nóng)村低收入貧困人口1.6萬(wàn)人，努力實(shí)現(xiàn)溫飽型扶貧向加快發(fā)展型扶貧的轉(zhuǎn)變。

(四)著力抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。牢固樹立抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí) 需要出發(fā)，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，提升城鎮(zhèn)的吸引力和承載力。按照“北改南拓”的建設(shè)戰(zhàn)略，重點(diǎn)加快縣城南部新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，圍繞高速公路建設(shè)走向，啟動(dòng)新區(qū)發(fā)展大道建設(shè)，全力以赴爭(zhēng)取新區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，努力突破由于土地問(wèn)題而制約新區(qū)建設(shè)的瓶頸，對(duì)已通過(guò)的新區(qū)行政中心設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步完善，為盡早啟動(dòng)建設(shè)做好前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)全面完成1平方公里城市設(shè)計(jì)范圍內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)河道和路網(wǎng)建設(shè)步伐，把新區(qū)建設(shè)成為我縣對(duì)外開放的窗口。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣城舊城區(qū)拆遷改造，逐步把舊城區(qū)改造成為設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮的和諧社區(qū)。實(shí)施小十字—新街—煤炭局、大十字—新街以及XX區(qū)背街小巷道路改造，啟動(dòng)沿河小區(qū)安置路建設(shè);力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.95億元以上，開發(fā)面積達(dá)到30萬(wàn)平方米以上，確保城鎮(zhèn)化水平提高兩個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)納雍森林公園規(guī)劃，對(duì)雍熙公園進(jìn)行維修。加快以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，抓好以道路為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成客運(yùn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套工程建設(shè)，全力推進(jìn)列入地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)城市管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，重點(diǎn)整治亂搭亂建等違法違規(guī)現(xiàn)象。深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)市民參與城市管理的意識(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，重拳出擊治臟亂，凈化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(五)著力抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資工作，全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。對(duì)我縣而言，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)排在首要位置，所以今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是要抓緊抓好項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。根據(jù)地區(qū)安排我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府對(duì)全縣招商引資項(xiàng)目進(jìn)行了分解，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，各責(zé)任單位和責(zé)任人一定要樹立抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把固定資產(chǎn)投資作為“一把手”工程來(lái)抓，切實(shí)加大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè)和管理力度，千方百計(jì)力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資完成地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，積極做好“十二五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，確保更多的項(xiàng)目被列入國(guó)家和省規(guī)劃的盤子。

要繼續(xù)以資源開發(fā)為重點(diǎn)，制定和采取更加優(yōu)惠、更加寬松的政策，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，全方位加大招商引資力度。認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，盯緊國(guó)家政策變化，抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的思路和“精選項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、任務(wù)分解到人、力爭(zhēng)項(xiàng)目落地”的原則，建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝推介。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持大小項(xiàng)目兼顧，內(nèi)外資金全引，更加注重大項(xiàng)目、新能源新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)責(zé)制，落實(shí)項(xiàng)目保姆責(zé)任制，做好全程跟蹤服務(wù)，抓好簽約項(xiàng)目的落地推進(jìn)工作，在全縣上下形成“重項(xiàng)目、謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目”的良好氛圍，以項(xiàng)目建設(shè)促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促節(jié)能減排、促結(jié)構(gòu)調(diào)整、促城鎮(zhèn)建設(shè)、促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)招商引資到位資金達(dá)15億元以上，編制符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目40個(gè)以上。同時(shí)，建立我縣投融資擔(dān)保體系，為推進(jìn)發(fā)展拓寬投融資路子，為保持招商引資平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金后盾。推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造條件建設(shè)旅游公路，引資新建四星級(jí)賓館，不斷改善旅游基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)與旅游客源市場(chǎng)主流媒體、旅游企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等旅游促銷部門合作，大力宣傳推介我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)。選取部分鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)和資金扶持，積極培育星級(jí)農(nóng)家樂，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐。

(六)著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全力促進(jìn)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)工程帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)生態(tài)屏障為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取資金，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、封山育林等生態(tài)建設(shè)工程，完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝。整合資源，認(rèn)真組織實(shí)施“三江源”生態(tài)保護(hù)經(jīng)果林項(xiàng)目，集中連片發(fā)展一批上規(guī)模的經(jīng)果林優(yōu)良品種，完成特色經(jīng)果林種植3.2萬(wàn)畝。采取林草植被恢復(fù)、退耕還林種草養(yǎng)畜、水利水保工程等措施，綜合治理石漠化。以即將開工建設(shè)的高速公路、重要通鄉(xiāng)通村公路兩側(cè)和重要河流、水庫(kù)兩岸為重點(diǎn)，實(shí)行營(yíng)造并舉，打造結(jié)構(gòu)合理、功能完善的綠色生態(tài)走廊。落實(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源基本國(guó)策，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，大力推行資源、能源節(jié)約利用，加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的工業(yè)污染企業(yè)限期治理，從源頭上減少污染物排放。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)，推行污染物排放許可證制度，實(shí)行污染物排放總量控制，積極開展節(jié)能降耗，加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約意識(shí)。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)，在實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的前提下，積極主動(dòng)、千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的需求，確保項(xiàng)目建設(shè)用地。加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，確保土地占補(bǔ)平衡。

(七)著力抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力保障和改善民生。認(rèn)真把握教育規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.6%以上，初中階段入學(xué)率達(dá)99.8%以上。進(jìn)一步深化教育人事制度改革，創(chuàng)新教育管理體制和機(jī)制，加大師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，努力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，認(rèn)真抓好上海新紀(jì)元教育集團(tuán)對(duì)我縣實(shí)施的幫扶計(jì)劃，著力實(shí)施好該集團(tuán)與我縣簽定的各類教師在教學(xué)管理、專業(yè)技術(shù)、教育科研等方面的再教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)人數(shù)不低于2500人次。加大高中新課程改革力度，加快推進(jìn)納雍一中申辦省級(jí)示范性高中建設(shè)，努力完成地區(qū)下達(dá)的普高、中職等各類招生任務(wù)，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)XX縣職業(yè)教育中學(xué)，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣城第六小學(xué)工程建設(shè)，改擴(kuò)建34所中小學(xué)校舍安全工程，加快中嶺中學(xué)搬遷步伐，確保校園安全。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，努力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力提高參合率，力爭(zhēng)參合率達(dá)到95%以上;認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%;進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施;加大資金投入，完成3個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);提高疾病預(yù)防控制能力，繼續(xù)實(shí)施好20**年度地氟病防治項(xiàng)目，做好甲型 h1n1流感疫苗預(yù)防接種，強(qiáng)化疫情防控、救治工作。大力發(fā)展文化事業(yè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)縣文化館建設(shè);積極抓好第二批整鄉(xiāng)推進(jìn)“村村通”廣播電視工程建設(shè)，完成雍熙、中嶺等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)835個(gè)自然村217**套衛(wèi)星地面接收設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，挖掘、打造以“滾山珠”品牌為主的民族民間文化，建成88個(gè)農(nóng)家書屋;完成35個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程;新建40個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站和4個(gè)農(nóng)村商品零售超市。堅(jiān)持以人口控量提質(zhì)為核心，以完善利益導(dǎo)向政策體系為保障，以全面提高和鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果為抓手，加大考核力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，確保常住人口符合政策生育率達(dá)92%以上。大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，開拓省外就業(yè)渠道，整合縣內(nèi)資源，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化勞動(dòng)者的就業(yè)技能，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作力度，全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5900人，普及培訓(xùn)農(nóng)民3萬(wàn)人次，綠色證書培訓(xùn)800人，進(jìn)一步發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

抓好民生工作是天大的事，我們要牢固樹立“親民、為民、利民”的執(zhí)政理念，抓好各項(xiàng)民生工程。要全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，全面落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等政策，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民群眾共享。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理，鞏固城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院的目標(biāo)，全面提升農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。力爭(zhēng)年內(nèi)建XX縣慈善會(huì)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣級(jí)救助站、縣社會(huì)福利中心、縣兒童福利院，全面提升社會(huì)整體救助能力。進(jìn)一步加大力度，全力推進(jìn)生態(tài)文明家園建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作。切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造和廉租房建設(shè)，積極籌措、整合資金，加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理，確保完成6690戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，逐步解決農(nóng)村困難群眾住房安全問(wèn)題。抓好以廉租房為重點(diǎn)的住房保障體系建設(shè)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格工程監(jiān)管，保證工程質(zhì)量，力爭(zhēng)完成廉租房、周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化督促，確?？h城垃圾填埋和污水處理工程按時(shí)完工。進(jìn)一步推進(jìn)和完善行政服務(wù)體系建設(shè)，打造便民利民的服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站建設(shè)。

(八)著力抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)以“三項(xiàng)行動(dòng)”為載體、“三項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ)，圍繞打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新的工作思路，以提高安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生、堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生、堅(jiān)決減少一般事故發(fā)生，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”為目標(biāo)，以隱患排查治理為抓手，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地“兩個(gè)主體責(zé)任規(guī)定”，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的層級(jí)管理責(zé)任;加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理，突出抓好煤礦、道路交通和打擊非法采煤采礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作，全面突破煤礦安全這個(gè)難點(diǎn);完善縱向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理和橫向有關(guān)部門密切配合的管理機(jī)制，突出抓好道路交通安全這個(gè)重點(diǎn);不斷創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格執(zhí)行“打兩頭、卡中間”的工作機(jī)制，始終保持打“三非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法、違法違規(guī)行為。同時(shí)，要繼續(xù)深化消防、非煤礦山、水上交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害防治、職業(yè)衛(wèi)生、食品藥品安全等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展隱患排查和治理工作，適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，在解決物的不安全因素的同時(shí)，著力解決人的不安全因素，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障

加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。我們將以“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)政府制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、法治型、責(zé)任型、廉潔型政府。

第一，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。積極推行政府信息公開，進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，以人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)和容易滋生腐敗的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)提高政府工作的透明度。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批行為;加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，為人民群眾提供更多更好的公共服務(wù)。

第二，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。以第四輪行政審批制度改革、便民利民服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力。深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法制度，大力提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。進(jìn)一步完善重大決策聽證和集體決策等制度，逐步完善和規(guī)范政府的決策機(jī)制和決策行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的法治氛圍。

第三，始終堅(jiān)持勤政為民，大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。深入開展反腐倡廉教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，筑牢拒腐防變思想道德 防線。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，努力節(jié)約行政成本，做到少花錢、多辦事、辦好事。進(jìn)一步落實(shí)和完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易、干部輪崗交流、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，從源頭上治理腐敗。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)掌控權(quán)力的崗位和人員的監(jiān)督約束，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高政府執(zhí)行力。扎實(shí)抓好“雙考雙評(píng)雙掛鉤”工作，努力形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的干部隊(duì)伍，使廣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守，勤勉盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，減少應(yīng)酬，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實(shí)上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實(shí)際問(wèn)題上。全面落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)各種行政不作為和亂作為堅(jiān)決查處，決不姑息。

同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)目標(biāo)都已經(jīng)明確，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、意義重大。我們要堅(jiān)定信心，克服困難，求真務(wù)實(shí)，拼搏進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為確保20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!