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省科技工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  起的世界科技革命的浪潮,促使全社會(huì)對(duì)科技工作愈來愈重視,新時(shí)期作好科技工作顯得尤為重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省科技工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

  省科技工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇1

  同志們:

  這次全省科技工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神,統(tǒng)一思想、調(diào)整思路,研究部署明年的科技工作。省委、省政府高度重視,吳新雄省長(zhǎng)作出重要批示,省紀(jì)委尚勇書記為與會(huì)同志作專題講座。 等一會(huì), 王海廳長(zhǎng)將對(duì)具體工作進(jìn)行部署,請(qǐng)同志們結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

  今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技戰(zhàn)線以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與科技普及相結(jié)合,積極實(shí)施以提高自主創(chuàng)新能力為核心的重大科技行動(dòng),科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。一是重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化取得新成效,整合 2 億元資金支持的 32 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,對(duì)全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是科技大開放取得新成果,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目 337 個(gè)、資金 3.36 億元,分別比去年增長(zhǎng)了 43% 和 55% ;以科技支撐引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為中心議題的部省會(huì)商取得圓滿成功;參加第十屆深圳高交會(huì),簽約項(xiàng)目資金 22 億元,為歷屆最好水平;承辦的改革開放三十周年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成就展和江西科技創(chuàng)新成果展引進(jìn)項(xiàng)目 79個(gè)、資金 49.2 億元,成效明顯。三是 重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破 ,國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心順利通過了科技部組織的專家評(píng)審。 四是高端人才培養(yǎng)取得新進(jìn)展 , 顏龍安同志成功當(dāng)選了中國(guó)工程院院士,3 位院士后備人才直接提拔為院校負(fù)責(zé)人。這些成績(jī)的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是科技發(fā)展戰(zhàn)略和思路符合實(shí)際、正確實(shí)施的結(jié)果,是全省科技戰(zhàn)線的同志克服各種困難、共同努力的結(jié)果。在此,受吳新雄省長(zhǎng)的委托,我代表省政府向大家表示衷心感謝,并致以崇高敬意!

  20xx 年科技工作的成功實(shí)踐充分說明,我省的科技創(chuàng)新應(yīng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、培養(yǎng)壯大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)的實(shí)際成果作為檢驗(yàn)科技工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。二是 堅(jiān)持 大開放戰(zhàn)略,強(qiáng)化大科技理念,積極爭(zhēng)取國(guó)家更多的項(xiàng)目和資金支持,爭(zhēng)取發(fā)達(dá)地區(qū)科技資源為我所用。三是 堅(jiān)持有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破,主攻大項(xiàng)目、抓好大工程,推進(jìn)高新成果產(chǎn)業(yè)化,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與度、顯示度。四是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,著力加強(qiáng)條件平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我省科技創(chuàng)新在全國(guó)的位次沒有發(fā)生根本性變化,社會(huì)科技需求不斷增加與供給不足、科技投入不足與產(chǎn)出率有待提高、原始創(chuàng)新能力不足與成果轉(zhuǎn)化滯后、普通人才大量增加與領(lǐng)軍人才缺乏等四個(gè)方面的矛盾依然十分突出,再加上國(guó)際金融危機(jī)不利因素的影響,20xx年我省的科技工作任重而道遠(yuǎn)。

  一、正確選擇應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)提高自主創(chuàng)新能力的責(zé)任感和緊迫感

  面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的危機(jī)及其帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我想和大家一起思考三個(gè)問題:

  第一個(gè)問題,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們應(yīng)該選擇什么樣的戰(zhàn)略?

  先看這次金融危機(jī)的始作俑者美國(guó)。據(jù)有關(guān)資料介紹,二次大戰(zhàn)以后,美國(guó)和前蘇聯(lián)爭(zhēng)霸,投入大量財(cái)力用于軍品開發(fā),并積極支持其他高科技領(lǐng)域與軍事有關(guān)的科技活動(dòng),研發(fā)出了通訊、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),帶動(dòng)了90 年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,乃至成為全球新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。然而,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)失去了大量投入軍事研發(fā)的動(dòng)力,國(guó)家整體科技投入尤其是基礎(chǔ)研究投入下降,研發(fā)經(jīng)費(fèi)每年減少5% ,導(dǎo)致科技進(jìn)步下滑,經(jīng)濟(jì)失去了穩(wěn)定增長(zhǎng)的源泉?jiǎng)恿Α?000 年中期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始衰退。為刺激經(jīng)濟(jì),美國(guó)政府沒有選擇科技驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略,沒有把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略放在通過科技創(chuàng)新做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體上,而是過分依賴虛擬手段,刺激金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),危機(jī)爆發(fā)已是遲早之事。但危機(jī)也使美國(guó)政府重新審視科技支撐發(fā)展的重大作用。例如,拿出174 億美元支持三大汽車公司渡難關(guān)的嚴(yán)格前提條件,就是必須實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代,研發(fā)生產(chǎn)電池和油混合動(dòng)力的汽車。當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬提出了大力支持科學(xué)研究的一攬子計(jì)劃,包括在未來10 年,投資1500 億美元重點(diǎn)支持新能源發(fā)展,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)翻一番,永久性實(shí)行研發(fā)稅收減免計(jì)劃,等等。

  再看我們國(guó)家是如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為保增長(zhǎng)的主攻方向,把增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性、提高自主創(chuàng)新能力作為目標(biāo),支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中央為此出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策措施,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

  這些充分說明:戰(zhàn)略的選擇是關(guān)系國(guó)家安危和經(jīng)濟(jì)興衰的頭等大事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定支撐為基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定支撐作用來源于企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和活力。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,靠什么“變”壓力為動(dòng)力?靠什么“化”危機(jī)為生機(jī)?靠什么“變”經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展的機(jī)遇期?歸根到底,要靠國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新能力的提高,要靠企業(yè)源源不斷的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品來推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,這才是正確的選擇!

  第二個(gè)問題,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們科技戰(zhàn)線的同志擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任?

  這場(chǎng)危機(jī)不僅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生壓力,也對(duì)科技工作產(chǎn)生了很大壓力。一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,企業(yè)紛紛“關(guān)、停、限產(chǎn)”,經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑,直接影響財(cái)政增收和企業(yè)研發(fā)的投入。例如受到嚴(yán)重沖擊的我省銅產(chǎn)業(yè),凡是技術(shù)含量低、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的粗銅生產(chǎn)企業(yè)基本停產(chǎn),十月下旬前,銅材加工企業(yè)大部分處于半停產(chǎn)狀態(tài)。二是國(guó)際市場(chǎng)需求顯著減少,我國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力對(duì)科技創(chuàng)新的依賴程度越來越高。據(jù)統(tǒng)計(jì),1 —11 月,省屬國(guó)有企業(yè)雖然總體上贏利,但增幅比1 —10 月下降了13.2% 。其中一個(gè)重要原因,就是過去主要靠礦產(chǎn)資源、土地資源和低勞動(dòng)力成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)形成的低質(zhì)量、低水平的競(jìng)爭(zhēng)力,根本無法抵御金融風(fēng)暴的沖擊和激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。而目前我省省屬國(guó)有企業(yè)平均的研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為0.5% ,與創(chuàng)新型企業(yè)要求差距甚遠(yuǎn)。三是危機(jī)使國(guó)際間的科技壁壘進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)賴以生存和搶占市場(chǎng)的新技術(shù)難以得到,對(duì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)提出了更高要求。江銅集團(tuán)公司新上10 萬噸銅板帶項(xiàng)目,非常希望引進(jìn)美國(guó)奧材公司、荷蘭奧托昆普公司、日本住友公司等世界一流的技術(shù),但這些公司有的明確拒絕,有的以種種理由拖延。四是隨著經(jīng)濟(jì)多年來的粗放方式增長(zhǎng),人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益顯現(xiàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的呼聲越來越高。據(jù)江鎢集團(tuán)介紹,受危機(jī)影響,公司現(xiàn)在生產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品APT ,訂單顯著下將,每噸售價(jià)幾萬元,存貨已達(dá)幾百噸。而技術(shù)含量較高的鎢硬質(zhì)合金擠壓型棒,雖每噸售價(jià)幾十萬元甚至一百多萬元,但產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求,明年的訂單都已接滿。同樣的市場(chǎng),面對(duì)同樣的金融風(fēng)暴,為什么有的產(chǎn)品變成了庫存、訂貨單變成了退貨單、身價(jià)“跳水”;而有的產(chǎn)品供不應(yīng)求、訂單應(yīng)接不暇、身價(jià)穩(wěn)固,關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新提高了產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  分析金融危機(jī)給科技工作產(chǎn)生的壓力,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:提高創(chuàng)新能力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心工程;是做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、解決群眾就業(yè)問題的民心工程;是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,增強(qiáng)企業(yè)搶資源、搶市場(chǎng)、搶訂單能力的重點(diǎn)工程;是擴(kuò)大開放、加強(qiáng)國(guó)際間交流與合作,贏得良好外部發(fā)展環(huán)境的紐帶工程;是節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綠色工程!全省科技戰(zhàn)線的同志們都是這項(xiàng)偉大工程的建設(shè)者,擔(dān)負(fù)著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的政治責(zé)任和歷史使命,責(zé)任重大,使命光榮,時(shí)不我待,義不容辭!

  第三個(gè)問題,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們應(yīng)當(dāng)確定什么樣的科技發(fā)展思路?

  這次金融危機(jī),雖然直接的原因是次貸衍生產(chǎn)品的泛濫,但深層次的根源,還是20 世紀(jì)90 年代后,美國(guó)始終缺乏足夠的創(chuàng)新成果來支撐新產(chǎn)業(yè)興起,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。因此,我們一定要站在科技創(chuàng)新才能支持產(chǎn)業(yè)興起和提升,才能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不竭動(dòng)力的角度審視科技工作,用全球化理念、世界性眼光、國(guó)際化視角謀劃和部署科技工作。不僅要把科技創(chuàng)新與當(dāng)前的擴(kuò)內(nèi)需、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的政策要求結(jié)合起來,更要把提高自主創(chuàng)新能力作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,加快有江西特色的科技創(chuàng)新體系建設(shè),形成我省自主創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。

  有江西特色科技創(chuàng)新體系是不是應(yīng)該有這么幾個(gè)特色,在此提出來與大家共同研究:

  第一 ,更加注重開放。經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)是全球性的,化解危機(jī)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新也應(yīng)該是全球性的。建設(shè)大開放的科技創(chuàng)新體系,才能真正“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,積極利用世界文明成果為我所用,把引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。

  第二 ,更加注重為企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)??萍紕?chuàng)新體系的核心價(jià)值在于為優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模服務(wù)。宜春的“科技入園”、“科技進(jìn)村”為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了很好的作用。尤其是科技服務(wù)“五入園”措施,深受園區(qū)企業(yè)好評(píng),起到了不斷聚集企業(yè)、人才、資源、項(xiàng)目、信息的作用。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們:園區(qū)是企業(yè)發(fā)展的搖籃,產(chǎn)業(yè)是企業(yè)發(fā)展的依托,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)靠什么搶資源?搶市場(chǎng)、搶訂單、搶人才?靠的是科技創(chuàng)新服務(wù)體系這個(gè)平臺(tái)!資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息隨著人才走,人才隨著什么走?人才隨著創(chuàng)新的企業(yè)、創(chuàng)新的平臺(tái)走!因?yàn)槟抢镉兴麄儼l(fā)揮作用的舞臺(tái)!

  第三,更加注重發(fā)揮人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。 人才是創(chuàng)新體系建設(shè)之本。創(chuàng)新體系是創(chuàng)新人才的“吸鐵石”、健康成長(zhǎng)的“營(yíng)養(yǎng)地”、充分發(fā)揮作用的“大舞臺(tái)”。只有源源不斷出創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新體系,才是真正充滿生機(jī)活力的體系。因此,一定要把吸引、培養(yǎng)、使用好科技人才,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的作用放在更加突出的位置。

  第四 ,更加注重形成網(wǎng)絡(luò)。我省科技資源相對(duì)匱乏,而且條塊分割、自我封閉較為嚴(yán)重。建設(shè)科技創(chuàng)新體系,必須整合資源,使各類科技條件平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)中心、中介組織、投融資體系聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),加大交流合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的集成創(chuàng)新、協(xié)作創(chuàng)新格局。要加強(qiáng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)中的龍頭帶動(dòng)作用;加強(qiáng)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)條件平臺(tái)科技服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)中的紐帶作用;加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地和科技園區(qū)建設(shè),發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)中的支撐作用,使之成為發(fā)展高新技術(shù)的重要載體、帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎、高新技術(shù)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。

  二、進(jìn)一步落實(shí)科技創(chuàng)新工作措施,不斷提高自主創(chuàng)新成效

  學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)精神,使我們明確了戰(zhàn)略、明確了責(zé)任、明確了思路。從我省實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新成效,關(guān)鍵是要狠抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

  第一,加快重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

  加快推進(jìn)步伐,著力點(diǎn)在“四個(gè)提高”上:一是提高在建項(xiàng)目推進(jìn)速度,縮短工期,降低成本,使項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)能。承擔(dān)項(xiàng)目的地方和單位要定目標(biāo)、定進(jìn)度、定時(shí)間、定責(zé)任,形成項(xiàng)目實(shí)施的“時(shí)間表和路線圖”。二是提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)深入一線,了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題。三是提高管理水平,加快健全和完善項(xiàng)目全過程管理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤檢查。四是提高產(chǎn)品搶市場(chǎng)的能力。危機(jī)使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,機(jī)遇稍縱即逝,產(chǎn)品如果不能盡快占領(lǐng)市場(chǎng),就會(huì)喪失先機(jī),產(chǎn)業(yè)化就會(huì)失去意義。

  確保實(shí)施成效,著力點(diǎn)則在“三項(xiàng)機(jī)制”上:一是健全完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,堅(jiān)持“部門推薦、專家評(píng)審、綜合平衡、好中選優(yōu)”原則,強(qiáng)化評(píng)審機(jī)制,確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入重點(diǎn)扶持范圍。二是健全完善扶持投入機(jī)制,加大科技資金整合力度,重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性投入。三是健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,嚴(yán)格年終評(píng)估,嚴(yán)格按要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  第二,加快重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

  按照“明確方向、把握重點(diǎn);科學(xué)規(guī)劃、合理布局;統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施;完善體制、健全制度;突出服務(wù)、激發(fā)活力;政府主導(dǎo)、多方共建”基本原則,堅(jiān)持地方需求與國(guó)家布局相結(jié)合、自主經(jīng)營(yíng)與政府支持相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合,將條件平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。主要是 “四個(gè)一批”:一是籌備爭(zhēng)取一批,抓緊做好新余國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)材料產(chǎn)業(yè)化基地、LED 國(guó)家工程技術(shù)研究中心、中國(guó)紅壤國(guó)家工程技術(shù)中心、生豬遺傳育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江西中藥國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力中心籌備組建工作,力爭(zhēng)在2-3 個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。二是加快建設(shè)一批,圍繞高校重點(diǎn)學(xué)科和科研院所優(yōu)勢(shì)研發(fā)領(lǐng)域,組建一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。大力支持我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或工程中心,組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)。三是開放共享一批,按照“全面開放、有償使用、政府補(bǔ)貼”的模式,促使企業(yè)科研單位和大學(xué)開發(fā)自有平臺(tái),最大限度地提高省級(jí)實(shí)驗(yàn)室和工程中心的社會(huì)使用率。 四是引進(jìn)聯(lián)合一批 ,學(xué)習(xí)廣州科學(xué)城的做法,對(duì)國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)到我省建立分支機(jī)構(gòu)的給予獎(jiǎng)勵(lì),并享受用地、稅收等方面優(yōu)惠政策。

  第三,加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)。

  落實(shí)“一個(gè)成果”、開好“兩個(gè)會(huì)議”、處理好“三個(gè)關(guān)系”。落實(shí)“一個(gè)成果”,就是落實(shí)好20xx年部省會(huì)商成果,加強(qiáng)與科技部相關(guān)司局的對(duì)接,切實(shí)做到項(xiàng)目落地、資金到位。開好“兩個(gè)會(huì)議”,就是要按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,抓緊做好“國(guó)際低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì)”和“江西省科技項(xiàng)目、人才、技術(shù)對(duì)接會(huì)”籌備工作,以此推介鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目 。處理好“三個(gè)關(guān)系”,就是要在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處理好重大科技項(xiàng)目和條件平臺(tái)建設(shè)的關(guān)系,做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。通過抓重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,推進(jìn)條件平臺(tái)建設(shè),通過建設(shè)高質(zhì)量的科技創(chuàng)新平臺(tái),吸引、支持、扶持更多的科技創(chuàng)新項(xiàng)目;處理好理論研究和實(shí)踐探索的關(guān)系,通過理論研究的指導(dǎo)和實(shí)踐探索的檢驗(yàn),把握以科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最佳結(jié)合點(diǎn);處理好聚合功能建設(shè)和輻射功能建設(shè)的關(guān)系,使區(qū)域內(nèi)外的科技資源能有效聚合起來,使區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新能力和成果能有效發(fā)散出去,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的輻射力、影響力和帶動(dòng)力。

  第四,加快對(duì)科技型中小企業(yè)的支持。

  在技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,依靠技術(shù)創(chuàng)新的中小型科技型企業(yè)成長(zhǎng)周期非常短。因此,支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,必須快。一是在對(duì)象上,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),盡快幫助提高“四率”,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)贏利能力。二是在資金上,加大創(chuàng)新基金投入力度,加大對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持力度。三是在服務(wù)上,圍繞特色產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)一批技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)科技配套服務(wù),幫助他們盡快走出當(dāng)前困境,步入良性發(fā)展快車道。

  第五,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范。

  一是 以水稻、果業(yè)、油茶和生豬產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)為重點(diǎn),組織科研力量聯(lián)合攻關(guān),力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)、名牌產(chǎn)品上有新突破。二是圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),設(shè)計(jì)和篩選生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在生態(tài)養(yǎng)殖、面源污染治理、紅壤改良及綜合開發(fā)等方面,建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。三是通過實(shí)施星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)和農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力。五是加強(qiáng)農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮其在普及科技知識(shí)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、推廣農(nóng)村科技成果中的積極作用。

  (六)加快科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

  加快建設(shè)具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的科技人才隊(duì)伍,是提高我省創(chuàng)新型能力的根本保障。當(dāng)前,一是抓住危機(jī)帶來的“人才抄底”機(jī)遇,有的放矢,加快引進(jìn)步伐,做到引得進(jìn)、留得住、用得好。二是以實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程為抓手,以支柱產(chǎn)業(yè)、重大基地、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和工程為依托,以股權(quán)激勵(lì)、職稱評(píng)定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府津貼等政策措施為手段,重點(diǎn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛開展“雙培”活動(dòng),采取多種方式和手段,盡可能更多地把科技工作者培養(yǎng)成懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才;把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)成科技素質(zhì)較高的人才。四是進(jìn)一步創(chuàng)新人才選用和激勵(lì)機(jī)制。不重資歷重能力,不拘一格選拔使用好科技人才。深化分配制度改革,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓舞技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配,充分體現(xiàn)科技人員的勞動(dòng)價(jià)值。

  三、加強(qiáng)對(duì)科技工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開創(chuàng)科技工作新局面

  各級(jí)政府和部門要切實(shí)把科技工作真正擺上重要議事日程, 認(rèn)真研究推動(dòng)本地、本部門科技進(jìn)步的新思路、新舉措, 為科技創(chuàng)新提供組織保障。

  第一,進(jìn)一步優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。

  一是堅(jiān)持科技政策在公共政策中的優(yōu)先地位。 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,推進(jìn)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要相關(guān)配套政策及其實(shí)施細(xì)則的落實(shí),逐步形成包括科技資源共享,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)、人才激勵(lì)、公共平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等較為完善的政策體系。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,在科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持及評(píng)價(jià)體系方面向自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化傾斜。積極實(shí)施扶持自主創(chuàng)新技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化的政府采購制度。二是強(qiáng)化科技投入對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度。按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和社會(huì)公益性技術(shù)研究、公共平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社會(huì)投入的引導(dǎo),積極探索建立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善相關(guān)政策保障,拓寬科技投融資渠道。三是完善政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目制度。堅(jiān)持和完善“一把手抓第一生產(chǎn)力”制度,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的每一位政府領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)責(zé)抓一項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,為項(xiàng)目推進(jìn)排憂解難,建立重大科技項(xiàng)目實(shí)施的省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保重大科技項(xiàng)目的順利實(shí)施,并盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

  第二,進(jìn)一步完善對(duì)自主創(chuàng)新工作績(jī)效的考核制度。

  加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和管理進(jìn)行優(yōu)化和改革,不斷提高科技項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)度、監(jiān)督和考核。加快研究科研院所目標(biāo)責(zé)任制考核的制度和辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo),規(guī)范薪酬激勵(lì)措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門年度科技投入的量化考核,抓緊研究對(duì)科技投入的量化考核辦法。落實(shí)考核目標(biāo)、考核措施、考核責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的科技意識(shí),全面提高我省科技工作的綜合績(jī)效。

  第三,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)科技行政主管部門自身建設(shè)

  著重抓好三方面工作:一是加強(qiáng)對(duì)科技工作規(guī)律的理性思考。黨的十七大報(bào)告提出,把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的首要位置,對(duì)科技部門同志的綜合素質(zhì)要求更高了,對(duì)研究解決科技問題能力提高的要求也更高了。明年初,全省將開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),希望大家抓住契機(jī),自覺學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,重點(diǎn)思考和研究幾個(gè)問題。比如,為什么把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心?應(yīng)該解決哪些突出問題?建設(shè)科技創(chuàng)新體系主要采取哪些措施?科技工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù),有哪些基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣?創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制的目標(biāo)和主要抓手是什么?還有,要注意在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)成功應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的典型,總結(jié)有效應(yīng)對(duì)的辦法,宣傳創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),使依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的理念進(jìn)一步深入人心。二是提高抓落實(shí)的能力。要善于吃透上情、了解下情,創(chuàng)造性地抓落實(shí);善于溝通上下、聯(lián)絡(luò)各方、形成合力抓落實(shí);善于遵規(guī)守紀(jì)、不折不扣抓落實(shí)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全省科技戰(zhàn)線的同志要大力弘揚(yáng)抗冰救災(zāi)和抗震救災(zāi)精神,迅速融入各類工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)、融入大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)、融入重點(diǎn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、融入重點(diǎn)科技條件平臺(tái)、融入農(nóng)村科技示范基地,做到帶資金、帶人才、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶感情到一線去,為提高我省創(chuàng)新能力搞好服務(wù)。

  同志們,讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),積極面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)考驗(yàn),為我省加快崛起、科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  新年即將到來,借此機(jī)會(huì),我給全省科技戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個(gè)早年,祝大家新的一年,工作順利、家庭幸福、身體健康!

  謝謝大家!

2004334