省科技工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
省科技工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇3
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、全國(guó)科技工作會(huì)議、省委十一屆四次全會(huì)等精神，總結(jié)20xx年全省科技工作，安排部署20xx年全省科技工作任務(wù)。省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，建星副省長(zhǎng)親自到會(huì)并將做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
下面，我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、20xx年主要工作成效
(一)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，科技資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。按照省委、省政府部署，省科技廳、教育廳、商務(wù)廳、工信委、財(cái)政廳、金融辦、新聞辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等推進(jìn)組各成員單位密切配合，在全省深入開(kāi)展了科技成果招商及轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，遴選梳理出數(shù)千項(xiàng)省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果，通過(guò)舉辦“全省科技成果招商及轉(zhuǎn)化對(duì)接大會(huì)”、“哈洽會(huì)”高新技術(shù)科技成果展等多種方式，共組織201場(chǎng)科技成果招商及轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，落地轉(zhuǎn)化科技成果523項(xiàng)，簽約額10.5億元，帶動(dòng)投資95.8億元。各市地政府積極承接轉(zhuǎn)化哈工大等高校、科研院所科技成果。哈爾濱市投入1億元資金建設(shè)重大科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過(guò)參加“國(guó)家863項(xiàng)目巡展”等對(duì)接活動(dòng)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目259項(xiàng);大慶市依托石油及石油裝備產(chǎn)業(yè)，通過(guò)參加“科技大篷車”等對(duì)接活動(dòng)，落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目84項(xiàng);齊齊哈爾市與哈工大對(duì)接，簽約轉(zhuǎn)化“高精密機(jī)床研發(fā)制造戰(zhàn)略合作項(xiàng)目”等2個(gè)投資超億元的項(xiàng)目;綏化市將科技成果招商納入“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)招商之夏”活動(dòng);雞西市以石墨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引省內(nèi)外投資17.8億元。此外，牡丹江、佳木斯、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、鶴崗、黑河與大興安嶺等各市地，也都開(kāi)展了各具特色的成果招商和轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)。20xx年，全省技術(shù)合同成交金額實(shí)現(xiàn)112.18億元，同比增長(zhǎng)11.62%，其中60%留在省內(nèi)。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，爭(zhēng)取到大型核電站關(guān)鍵部件等8個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，獲經(jīng)費(fèi)支持3.53億元，同比增長(zhǎng)2倍以上;組織實(shí)施了“27噸軸重通用貨車關(guān)鍵技術(shù)研究”等50個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，突破了“1000MW級(jí)核電主設(shè)備設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)”等一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)?！案邔咏ㄖ摴芗s束鋼筋混凝土技術(shù)研究與應(yīng)用”等289項(xiàng)科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。二是推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)。省市雙層推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目111個(gè)，生物產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破600億元。哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合省醫(yī)科院、哈醫(yī)大，建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)中心，已吸引63家企業(yè)入駐，售銷收入達(dá)到120億元。三是支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)組織實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃“高純石墨開(kāi)發(fā)及其典型應(yīng)用”項(xiàng)目，一批石墨深加工項(xiàng)目在雞西、鶴崗等地陸續(xù)投產(chǎn)，全省石墨產(chǎn)品深加工比重達(dá)到37%，石墨精粉就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到38.5%。20xx年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22%，占GDP比重達(dá)到13%。
(三)實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力加快提升。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。新組建了89個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、10個(gè)企業(yè)院士工作站，全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到472個(gè)。齊軌交通裝備公司組建的國(guó)家重載快捷鐵路貨車工程技術(shù)研究中心正式獲批，全省國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家。二是支持科技型企業(yè)發(fā)展。新培育和孵化科技型中小企業(yè)525家，新認(rèn)定(復(fù)審)高新技術(shù)企業(yè)152家、高新技術(shù)產(chǎn)品547項(xiàng)，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到635家。7家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，153家科技型中小企業(yè)獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基金支持1.1億元。三是支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。20xx年，全省發(fā)明專利和企業(yè)專利申請(qǐng)量首次實(shí)現(xiàn)雙破萬(wàn)，分別達(dá)到1.03萬(wàn)件、1.04萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)46.26%和22.61%。
(四)實(shí)施科技園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是哈爾濱科技創(chuàng)新城加快建設(shè)。已集聚國(guó)內(nèi)外各類科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)143個(gè)、研發(fā)項(xiàng)目148個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目122個(gè)、高端人才2400余名。其中，中國(guó)科學(xué)院哈爾濱產(chǎn)業(yè)育成中心已入駐18家中科院所屬院所，13個(gè)項(xiàng)目落地孵化;創(chuàng)新城國(guó)際科技合作基地已入駐12個(gè)單位，17個(gè)國(guó)際科技合作項(xiàng)目正在孵化。二是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。省市合力推進(jìn)佳木斯新型農(nóng)機(jī)裝備制造等14個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。大慶高新區(qū)謀劃生成乙烯、汽車等18條產(chǎn)業(yè)鏈，培育科技型企業(yè)1300多家;齊齊哈爾高新區(qū)重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。全省新認(rèn)定了8家省級(jí)科技企業(yè)孵化器，哈工大、東北農(nóng)大、哈理工大學(xué)科技園成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)基地。20xx年，全省5個(gè)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4063.7億元，同比增長(zhǎng)13.8%;18個(gè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2158億元，同比增長(zhǎng)20%。三是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快建設(shè)。新認(rèn)定17個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大慶、黑河2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉升國(guó)家隊(duì)，全省國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到4個(gè)。四是科技和金融緊密融合。啟動(dòng)建設(shè)省科技金融服務(wù)平臺(tái)，在省財(cái)政廳的大力支持下設(shè)立了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金，新增科技投融資總額5.3億元，新增專利權(quán)質(zhì)押貸款1.37億元。
(五)實(shí)施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，科技服務(wù)功能穩(wěn)步提升。一是科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有新進(jìn)展。省科技大廈正式投入使用，省科技數(shù)據(jù)中心、美國(guó)通用電氣哈爾濱創(chuàng)新中心、上海萬(wàn)達(dá)信息公司研發(fā)中心等33家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心入駐，已開(kāi)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)150余場(chǎng)。二是行業(yè)研究院建設(shè)有新突破。省工業(yè)技術(shù)研院、省綠色食品研究院、省中醫(yī)藥科學(xué)院先后啟動(dòng)運(yùn)行，標(biāo)志著我省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省十大行業(yè)研究院成功組建7家。三是對(duì)外科技合作平臺(tái)建設(shè)有新成就。新增哈獸研、哈工大和省對(duì)俄工業(yè)技術(shù)合作中心等3個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地，全省國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地達(dá)到15個(gè)。四是科技資源共享平臺(tái)覆蓋全省。“龍江平臺(tái)模式”成為全國(guó)典型，累計(jì)加盟單位630個(gè)、大型儀器3075臺(tái)、檢測(cè)項(xiàng)目1.93萬(wàn)項(xiàng)，開(kāi)展服務(wù)4.2萬(wàn)次，網(wǎng)上服務(wù)金額1.97億元。
(六)實(shí)施科技惠民行動(dòng)，科技成果更多服務(wù)百姓、普惠民生。一是實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃。組織實(shí)施了20個(gè)科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目，新認(rèn)定法人科技特派員215個(gè)、自然人科技特派員1286人，推廣新技術(shù)185項(xiàng)、新品種64個(gè)。省農(nóng)科院佳木斯水稻所育成的“龍粳31”超級(jí)稻，成為全國(guó)種植面積最大的水稻品種，為農(nóng)民增收、保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施民生科技項(xiàng)目?！帮嬘盟踩Ｕ霞杉夹g(shù)研究與工程示范”、“乳腺癌基因組學(xué)研究臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用”、“齊齊哈爾市3G-WIFI城市安全監(jiān)控系統(tǒng)推廣”等一批民生科技項(xiàng)目加速推進(jìn)。三是群眾性科普活動(dòng)豐富多彩。全省共開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)5000余次，發(fā)放科普宣傳資料100余萬(wàn)份，培訓(xùn)260萬(wàn)人次?？萍蓟顒?dòng)周期間共有230余個(gè)科研機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開(kāi)放。
(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密。新組建了衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)和石油鉆采裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，制定了石墨、衛(wèi)星導(dǎo)航、馬鈴薯、冷水魚(yú)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和技術(shù)路線圖，石墨、冷水魚(yú)、馬鈴薯等3個(gè)聯(lián)盟成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)聯(lián)盟。全省32家聯(lián)盟中，有國(guó)家級(jí)聯(lián)盟5個(gè);961家盟員單位中，有企業(yè)526家、高校147家、科研院所168家。石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，成立了天然石墨加工新技術(shù)與高端應(yīng)用等3個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織25家企業(yè)，合作開(kāi)展了19項(xiàng)新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā)，簽約金額達(dá)到2億元。
(八)實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)，科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是支持科技人才創(chuàng)新。共組織爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目910項(xiàng)，獲經(jīng)費(fèi)支持4.79億元;承擔(dān)省科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中，35歲以下年輕科技人員比例由16%提高到37%。二是支持人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。啟動(dòng)省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持了省工研院、中醫(yī)藥科學(xué)院、綠研院、農(nóng)機(jī)院、石化院、農(nóng)科院等6個(gè)科研院所建設(shè)人才梯隊(duì)。全省新培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。三是通過(guò)對(duì)外科技合作支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。成功舉辦了海外學(xué)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，承辦了科技部中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)俄羅斯濱海邊疆區(qū)投資對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，吸引高端智力資源服務(wù)龍江發(fā)展。有19個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家國(guó)際科技合作計(jì)劃支持。
(九)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，科技工作管理水平不斷提高。一是加強(qiáng)科技政策落實(shí)。分解落實(shí)了省委、省政府科技強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)了《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》修訂，開(kāi)展了人才強(qiáng)院(所)政策調(diào)研起草工作。牡丹江市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的若干意見(jiàn)》。二是加強(qiáng)科技計(jì)劃管理。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，省級(jí)研發(fā)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了按企業(yè)技術(shù)需求申報(bào)。開(kāi)展了財(cái)政科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用的量化與常態(tài)化管理。三是加強(qiáng)科技宣傳。繼續(xù)打造《科技傳奇》電視欄目和《科技廳時(shí)間》廣播節(jié)目，廣泛營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輿論氛圍。
(十)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央和省委第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署，在省委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，省科技廳黨組緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，層層傳導(dǎo)壓力，以整風(fēng)精神聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，以講認(rèn)真的態(tài)度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育和聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題和開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)和建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、推動(dòng)龍江科技事業(yè)加快發(fā)展的明顯成效。
雖然我們的工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在著亟待破解的難題。一是企業(yè)還沒(méi)有成為創(chuàng)新主體。我省建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè)只占總數(shù)的18%，比全國(guó)平均水平低9.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、研發(fā)投入、承接科技成果的能力急需加強(qiáng)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不高。從全國(guó)科技進(jìn)步水平監(jiān)測(cè)報(bào)告看，我省科技綜合實(shí)力在全國(guó)位居第12位，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平在全國(guó)排名第25位。三是科技投入不足。我省研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為1%，只是全國(guó)平均水平的一半。這些問(wèn)題，需要我們采取更加有力的措施努力加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年，全省科技工作思路和主要目標(biāo)是：按照黨的十八屆三中全會(huì)、全國(guó)科技工作會(huì)議精神，圍繞省委省政府“五大規(guī)劃”和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”部署，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面深化科技體制改革，提升科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果，繼續(xù)實(shí)施科技“5381”工程，為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。全年組織實(shí)施50個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化成果500項(xiàng)，新孵化和引進(jìn)科技型中小企業(yè)500家，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%。
重點(diǎn)完成五個(gè)方面任務(wù)：
(一)健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。以抓產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。圍繞培育壯大“新字號(hào)”、改造提升“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、鼓勵(lì)支持“民字號(hào)”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向征集企業(yè)技術(shù)需求，加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)，面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，組織實(shí)施50個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目。在新能源裝備、衛(wèi)星應(yīng)用、優(yōu)良作物品種、綠色食品精深加工等領(lǐng)域，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，打造生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。二是深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)。支持企業(yè)自建或與大學(xué)、院所聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)、專利示范企業(yè)創(chuàng)建。激發(fā)非公有制企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。新孵化和引進(jìn)科技型中小企業(yè)500家以上，培育50家高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為科技“小巨人”企業(yè)。
(二)健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。發(fā)揮政府搭臺(tái)、大學(xué)和院所創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)化的“三位一體”螺旋架構(gòu)的作用，推動(dòng)科技成果省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。一是深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。大力開(kāi)展科技成果招商和轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，充分發(fā)揮市地主導(dǎo)作用，抓住招商線索，促進(jìn)意向?qū)?，落?shí)對(duì)接合同，盯緊產(chǎn)業(yè)化，全年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)落地成果500項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額達(dá)到115億元。著力提升省工業(yè)技術(shù)研究院孵化和轉(zhuǎn)化功能，促進(jìn)哈工大等高校、科研機(jī)構(gòu)的一批優(yōu)秀科研成果在龍江落地產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮省科技成果展示交易市場(chǎng)作用，建立起覆蓋全省的技術(shù)交易服務(wù)體系，集聚各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化對(duì)接、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快科技和金融結(jié)合，搭建科技金融平臺(tái)，集聚金融機(jī)構(gòu)，新設(shè)立股權(quán)投資和債權(quán)融資2支子基金，專利權(quán)質(zhì)押貸款新增支持2億元，天使基金支持科技型小微企業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)。省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金采用后補(bǔ)助方式，擇優(yōu)支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合轉(zhuǎn)化重大科技成果。二是深入實(shí)施科技園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。支持哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)。完善配套服務(wù)功能，打造全省最大的孵化經(jīng)濟(jì)群，加快產(chǎn)城融合，真正把哈爾濱的科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持科技園區(qū)提檔升級(jí)。大慶高新區(qū)加快發(fā)展超五百億元、上千億元的六大特色產(chǎn)業(yè)集群;齊齊哈爾高新區(qū)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、完善服務(wù)功能;推動(dòng)有條件的省級(jí)高新區(qū)晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū);支持黑河、綏芬河建設(shè)以對(duì)俄科技合作為特色的省級(jí)高新區(qū)。支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。以建三江、哈爾濱等4個(gè)國(guó)家級(jí)和33個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn)，整合各類農(nóng)業(yè)科技資源，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成、示范推廣，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的先導(dǎo)區(qū)，打造龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。
(三)健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。一是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動(dòng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新路線圖，打造綠色食品、新材料、新能源裝備、交通裝備、機(jī)器人、衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。二是深入實(shí)施科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。進(jìn)一步完善和發(fā)揮省科技大廈功能，支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，集聚成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、生產(chǎn)力促進(jìn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建科技沙龍，開(kāi)展論壇、講座、新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布、成果推介、技術(shù)難題招標(biāo)等科技服務(wù)活動(dòng)。支持十大行業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進(jìn)省屬科研機(jī)構(gòu)資源整合。支持國(guó)際科技合作基地建設(shè), 使我省以對(duì)俄科技合作中心為主體的各類型國(guó)際科技合作基地系列化和網(wǎng)絡(luò)化。
(四)健全科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。一是深入實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。加大省科學(xué)基金支持強(qiáng)度，重點(diǎn)支持20名45歲以下優(yōu)秀科技人才承擔(dān)杰出青年基金項(xiàng)目，支持40名留學(xué)歸國(guó)人員承擔(dān)留學(xué)歸國(guó)基金項(xiàng)目，支持100名35歲以下青年人才承擔(dān)青年基金項(xiàng)目，培養(yǎng)和聚集一批能夠沖擊科技前沿的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技人才。支持人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)計(jì)劃，支持省屬科研機(jī)構(gòu)加快建設(shè)高水平人才梯隊(duì)。建設(shè)科技人才庫(kù)，新培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。支持人才基地建設(shè)。推動(dòng)哈爾濱科技創(chuàng)新城、大慶高新區(qū)建設(shè)人才實(shí)驗(yàn)區(qū);以提升孵化功能為核心，鼓勵(lì)各地市、園區(qū)發(fā)展大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器，全省科技企業(yè)孵化器達(dá)到80家。支持對(duì)外科技交流合作。舉辦好第五屆“哈科會(huì)”、“綠色食品”院士龍江行和產(chǎn)業(yè)論壇、海外學(xué)人黑龍江創(chuàng)業(yè)專題洽談會(huì)，吸引高端智力資源服務(wù)龍江發(fā)展。支持科技人員創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“千名專家下基層”行動(dòng)，新組建一支工業(yè)領(lǐng)域科技特派員隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)。二是深入實(shí)施科技惠民行動(dòng)。支持醫(yī)藥、環(huán)保等民生領(lǐng)域開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)哈爾濱環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織實(shí)施“伊春北部林區(qū)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與民生安全保障”等科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目。組織科技人員廣泛開(kāi)展群眾性科普活動(dòng)，開(kāi)展好送科技下基層、科技活動(dòng)周和科普基地建設(shè)工作，讓先進(jìn)技術(shù)和成果走進(jìn)百姓生活。
(五)健全公開(kāi)透明的科技項(xiàng)目和資源管理評(píng)價(jià)機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提升科技管理科學(xué)化水平。一是改革科技資金和項(xiàng)目管理辦法。按照“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問(wèn)題”的原則，把資金用到刀刃上，促進(jìn)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)導(dǎo)向作用有效結(jié)合，建立財(cái)政科技投入與社會(huì)資金搭配機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。堅(jiān)持科技立項(xiàng)由支持項(xiàng)目向支持方向、由支持專家向支持團(tuán)隊(duì)、由支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，完善項(xiàng)目生成機(jī)制。二是優(yōu)化科技項(xiàng)目審批與管理流程。建立公開(kāi)透明的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)制度，加強(qiáng)過(guò)程管理和信息公開(kāi)。加強(qiáng)各類科技計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有機(jī)銜接，整合科技管理信息系統(tǒng)，全程記錄、痕跡管理。加強(qiáng)財(cái)政科技專項(xiàng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化法人責(zé)任，健全績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制。建立科研誠(chéng)信和“黑名單”制度，杜絕一題多報(bào)、重復(fù)資助等現(xiàn)象。啟動(dòng)建立科技報(bào)告制度，探索建立創(chuàng)新調(diào)查制度。三是推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享?？萍假Y源共享平臺(tái)要更多地整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等省級(jí)各類平臺(tái)創(chuàng)新資源，更多地引入國(guó)家平臺(tái)創(chuàng)新資源，形成區(qū)域資源與創(chuàng)新服務(wù)的集成優(yōu)勢(shì)。
20xx年，我們要按照省委、省政府要求，解放思想、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展。一是講政治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的系列重要指示精神，自覺(jué)與黨中央和省委保持高度一致。二是重成效。完善科技創(chuàng)新政策體系，制訂并落實(shí)好支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新人才雙向交流的相關(guān)政策，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。三是建陣地。聚焦“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技園區(qū)、科研院所、科技企業(yè)孵化器建設(shè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的核心載體。四是強(qiáng)隊(duì)伍。留住人才、用好人才，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、科技管理干部培訓(xùn)和對(duì)市、縣科技工作的指導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，貫徹國(guó)務(wù)院第二次廉政會(huì)議，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面深化科技體制改革，努力為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。
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