人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人力資源和社會保障工作會議上的講話，僅供參考。

　　人力資源和社會保障工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　今天召開這次會議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才， 竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、主動適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會保險擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社保基金征繳和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務(wù)。 四是勞動關(guān)系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。

　　二、積極作為，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

　　20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標(biāo)，攻堅克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是 深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。 二是 以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。 三是 提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是 積極引導(dǎo)和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。

　　(二)健全和完善社會保障體系。一是 繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會指標(biāo)監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點(diǎn)，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。 二是 扎實(shí)推進(jìn)社會保險制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。 三是 加大社?；鸨O(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩?shí)時監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確?；鸢踩?/p>

　　(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是 規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。

　　(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是 加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動用工備案制度，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動合同、集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動用工誠信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動人事爭議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會保障、勞動維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項目建設(shè)，推動基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺服務(wù)水平。

　　三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)人社工作新局面

　　人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。

　　(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。

　　(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。

　　(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強(qiáng)化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項督促檢查，并納入全年目標(biāo)績效考核，以確保今年各項任務(wù)全面完成。

　　同志們，要圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來， 主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!

　　人力資源和社會保障工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20xx 年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20xx年全縣人力資源社會保障工作。縣委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。

　　一、克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，20xx 年全縣人事人才、勞動和社會保障工作取得顯著成績

　　20xx 年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。 受全球金融危機(jī)影響，2008 年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達(dá)8000 多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻考驗?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學(xué)鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導(dǎo)中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導(dǎo)各項工作。縣勞動保障部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實(shí)踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”，聘請了7 名創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導(dǎo)5000 多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400 萬元，向上爭取增加小額擔(dān)保貸款基金200 萬元，將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實(shí)行稅費(fèi)減免，全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款601 人1527 萬元，減免各種稅費(fèi)112 萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)40.9 萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20 多名創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14 名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1 人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8 人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11 月23 日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80 名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了動員和部署。20xx 年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務(wù)交流洽談會16 場，大型廣場招聘會2 場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2 次，全年累計進(jìn)場單位168 家，參加應(yīng)聘人員達(dá)12000 多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036 人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1682 人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550 人，累計轉(zhuǎn)移12.56 萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17% ，低于年初提出的4.5% 目標(biāo)和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。

　　二是社會保障體系不斷完善。 社保擴(kuò)面征繳取得突破。各類社會保險擴(kuò)面新增9308 人次，完成目標(biāo)的145.4 %;社會保險費(fèi)征收總額達(dá)13443 萬元，較上年增長34% 。政策體系進(jìn)一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實(shí)施細(xì)則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴(yán)重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費(fèi)實(shí)施辦法，擴(kuò)大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進(jìn)城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535 家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8 萬多人次，對全縣21 家重點(diǎn)用人單位開展了實(shí)地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補(bǔ)助費(fèi)專項稽核”等活動中，共查處冒領(lǐng)案件3 起，涉及金額2.8 萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實(shí)行身份圖像與指紋識別管理，為3000 名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20xx 年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400 多名離退休人員月平增資121 元。全年共為6940 名離退休人員支付養(yǎng)老金8522 萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664 萬元。

　　三是人事制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)。 堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實(shí)際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案， 全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228 個，人員編制數(shù)6405 個，實(shí)有正式工作人員5570 人。 完成了全縣事業(yè)單位5635 名工作人員20xx年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787 人。強(qiáng)化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達(dá)到99% 。加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實(shí)施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進(jìn)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109 名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752 名退休人員生活補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134 人，提高了全縣59 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122 人遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的審批。

　　四是人才隊伍建設(shè)成效明顯。 加大人才資源開發(fā)力度。引進(jìn)事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術(shù)人才43 名(其中碩研5 名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生10 名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人才48 名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導(dǎo)向作用，共開展特殊評審32 人，評審初級職稱140 人，審核推薦晉升中、高級職稱136 人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3 人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實(shí)用人才，全縣農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到1204 人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達(dá)到98 名，市管優(yōu)秀專家3 名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2 名，享受國務(wù)院和省政府特殊津貼各1 名。依托“項目+基地+ 專業(yè)技術(shù)人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學(xué)、三峽大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學(xué)等專業(yè)人才48 人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動， 建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制， 與高校學(xué)生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500 余人。 加強(qiáng)與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系， 共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26 場次，近800 人達(dá)成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46 名、大學(xué)生“村官”11 名。 建立2個市級高校畢業(yè)生見習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230 余人，免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務(wù)630 余人。

　　五是公務(wù)員管理不斷加強(qiáng)。 配合縣委組織部、縣委黨校培訓(xùn)干部330 人次。完成全縣1626 名公務(wù)員上一年度考核工作，并按相關(guān)規(guī)定落實(shí)了優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36 人記三等功，對20xx年被評為優(yōu)秀等次的221 人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記工作，全縣共23 家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。制訂了全縣公務(wù)員隊伍補(bǔ)充計劃，配合省、市完成了20xx 年度全縣42 名公務(wù)員招錄工作。

　　六是維權(quán)維穩(wěn)工作成效顯著。 加強(qiáng)《勞動合同法》的宣傳培訓(xùn)。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓(xùn)班20 場次，涉及42 個單位1500 余人。扎實(shí)做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825 人，備案率達(dá)到100% 。在全縣140 家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400 人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22 家，收取保障金15 萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211 家，涉及務(wù)工人員4369 人。對39 家礦山企業(yè)社會保險參保情況進(jìn)行了全面檢查，下達(dá)整改指令書56 份。受理勞動爭議案126 件，涉及職工129 人，結(jié)案126 件。完成勞動保障年檢368 戶，涉及勞動者17532 人。受理勞動保障違法案件17 件，處理群發(fā)事件9 起，涉及勞動者789 人，追討支付工資580 萬元。受理工傷認(rèn)定案件293起，結(jié)案287 起。完成勞動能力鑒定65 人次。

　　20xx 年，面對艱巨任務(wù)、復(fù)雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負(fù)重托，較好地履行了部門職責(zé)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關(guān)心支持人力資源社會保障工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!

　　二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人力資源社會保障各項工作

　　20xx年，人力資源社會保障工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機(jī)構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)。縣人力資源和社會保障局剛剛組建，機(jī)構(gòu)改革、職能融合任務(wù)很重。新的部門組建后，將肩負(fù)著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度和切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要職責(zé)。人力資源社會保障工作領(lǐng)域更寬，服務(wù)對象更多，社會責(zé)任更大。此外，今年還將實(shí)施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。

　　20xx年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

　　(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實(shí)力度，努力擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

　　要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，20xx年，全縣目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500 人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500 人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400 人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500 人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4% 以內(nèi)。

　　一是全面落實(shí)各項就業(yè)政策。 國家要求，應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步充實(shí)政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴(kuò)大實(shí)施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴(kuò)大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點(diǎn)落實(shí)好“五項補(bǔ)貼”、稅費(fèi)減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進(jìn)后續(xù)措施。

　　二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。 重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務(wù)、困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風(fēng)行動”等系列服務(wù)活動。不斷完善落實(shí)就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼和職介補(bǔ)貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)，有效應(yīng)對就業(yè)局勢變化。

　　三是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。 成立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府去年出臺的24 號文件精神，細(xì)化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進(jìn)一步優(yōu)化貸款程序，擴(kuò)大反擔(dān)保范圍，力爭全年新增貸款1500 萬元以上。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200 人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500 人以上, 帶動2000 人以上成功就業(yè)。

　　四是扎實(shí)開展各類群體就業(yè)培訓(xùn)。 進(jìn)一步改造縣就業(yè)培訓(xùn)中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點(diǎn)，把就業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。計劃在20xx年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)4750 人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500 人以上。

　　五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力。 要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進(jìn)一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。

　　(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設(shè)

　　一是大力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。 完善擴(kuò)面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準(zhǔn)確率，進(jìn)一步提高擴(kuò)面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費(fèi)工作。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達(dá)到95% 以上。繼續(xù)實(shí)施“平安計劃”(二期)，推進(jìn)建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20xx年保險新增擴(kuò)面8000 人以上，年底五險參保人數(shù)累計達(dá)到13.22 萬人次以上，確保全年征收社保費(fèi)1.3 億元。

　　二是不斷完善各項社會保障政策。 要貫徹落實(shí)好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實(shí)把這項惠民政策落到實(shí)處。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強(qiáng)對企業(yè)年金工作的研究，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進(jìn)一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6 倍左右。

　　三是大力提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。 推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進(jìn)窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強(qiáng)社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

　　四是確保各項社保待遇落實(shí)。 抓好各項保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關(guān)待遇調(diào)整、落實(shí)到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。 健全完善各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》要求，編制20xx年社?；痤A(yù)算。完善查處和防范虛報冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報冒領(lǐng)社保待遇查處力度。

　　六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。 今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制預(yù)算、宣傳引導(dǎo)、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實(shí)施。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理，不斷推進(jìn)公務(wù)員能力建設(shè)

　　一是加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)。 深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度, 加強(qiáng)對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。

　　二是優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。 全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴(yán)把公務(wù)員隊伍“入口關(guān)”，結(jié)合全縣公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等實(shí)際情況，組織相關(guān)部門認(rèn)真擬定20xx年招錄計劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務(wù)員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫。

　　三是強(qiáng)化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。 推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“能力建設(shè)年”活動成果，增強(qiáng)“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果使用力度，完善考核問責(zé)等激勵約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分管理辦法，配合相關(guān)部門不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照職位、職責(zé)、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級分類培訓(xùn)體系。充分借助優(yōu)勢培訓(xùn)資源，有針對性地開展公務(wù)員通用能力培訓(xùn)。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，豐富“菜單式”培訓(xùn)內(nèi)容，開拓更加寬泛的學(xué)習(xí)選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊伍能力水平。

　　(四)緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

　　一是大力推進(jìn)招才引智工作。 緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進(jìn)激勵政策?？茖W(xué)制定人才年度需求計劃，扎實(shí)做好急需人才的引進(jìn)儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才和智力。

　　二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實(shí)效應(yīng)。 以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關(guān)部門組織開展專業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+ 基地+ 專業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術(shù)人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術(shù)人員學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作。

　　三是加大人才資源開發(fā)力度。 加快實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)，指導(dǎo)各主管部門搞好專業(yè)科目培訓(xùn)，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進(jìn)一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會同有關(guān)部門組織開展“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，共同做好農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。