市委領導工作會議總結講話
市委領導工作會議總結講話
市委作為黨的地方領導機構在政治生活中是各項社會主義事業(yè)的領導核心,市委領導在工作會議上發(fā)表講話。下面是學習啦小編給大家整理的市委領導工作會議總結講話,僅供參考。
市委領導工作會議總結講話篇1
同志們:
這次市委工作會議,是在全市上下學習貫徹胡錦濤在慶祝建黨××周年大會上的重要講話精神,進一步鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育成果,全面啟動實施“十一五”規(guī)劃,加快建設社會主義新農村,經濟社會發(fā)展取得階段性成效的形勢下召開的一次重要會議。會議的目的是,回顧總結上半年工作,分析形勢,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保完成全年各項任務目標,邁出建設“小康平涼、和諧平涼、魅力平涼”的新步伐。市委、市政府對這次會議非常重視,會前班子各成員根據分工開展了調查研究,市委會進行了專題討論。剛才,*縣(區(qū))和*個部門作了很好的發(fā)言。下面,我講三個方面的意見。
一、對上半年全市工作的基本估價
今年以來,全市上下按照市委一屆十次全委(擴大)會暨經濟工作會議的安排部署,緊緊圍繞年初確定的任務目標,突出重點,實干攻堅,城鄉(xiāng)經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會各項事業(yè)協(xié)調推進,黨的建設和精神文明建設不斷加強,人民生活水平穩(wěn)步提高,主要指標實現了“雙過半”。至6月底,全市地區(qū)生產總值完成××.*億元,同比增長××.*%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××.*億元,增長*%;大口徑財政收入完成*.××億元,增長××.*%;地方財政收入完成*.*億元,增長××.*%??偨Y半年來的工作,主要有三個明顯特點:
第一個特點是,整體工作進展快,勢頭好。農村經濟在抗旱減災中穩(wěn)步發(fā)展。夏糧單產增加、總產持平,秋糧長勢較好。以果、畜為重點的農村產業(yè)開發(fā)步伐明顯加快,結構不斷調整,糧經比達到××:××。新植果樹經濟林××.××萬畝,套袋××.*億只,同比分別增長××.*%和××.*%,優(yōu)果率達到××%;牛飼養(yǎng)量達到××.*萬頭,畜禽良種率達到××%,“平涼金果”、“平涼紅牛”品牌優(yōu)勢進一步凸顯,西開牧業(yè)、旭康食品、百興制革等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市農民人均現金收入達到××××元,同比增長××.*%。整個農村呈現出興產業(yè)、抓增收、快致富的良好局面。工業(yè)經濟在克服困難中平穩(wěn)增長。積極應對煤電銷售不暢的市場形勢,采取多種措施擴產促銷,完成工業(yè)增加值××.*億元,同比增長*.*%,完成銷售收入××.*億元,增長*%,規(guī)模以上地方工業(yè)產銷率達到××.*%,實現利稅*.*億元,增長××.*%。旅游商貿在加快發(fā)展中提質增效。堅持基礎建設與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務提質同步,加大旅游資源開發(fā)力度,冠名開通了崆峒旅游號專列,加強與毗鄰九市旅游合作,旅游接待人數和綜合收入分別以××.*%和××%的速度增長。全社會消費品零售總額增長××.*%,外貿銷售增長××.*%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。認真解決職工身份置換、債務化解等難點問題,完成了××戶企業(yè)改革改制方案審批,××戶企業(yè)進入破產程序,改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。農村綜合改革、縣域經濟擴權試點、財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展順利。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調中不斷進步。著力改善基礎設施條件,教育事業(yè)發(fā)展的質量和水平不斷提升。全市高考本科上線率達到××.*%,比上年提高*.*個百分點,靜寧一中達到××.*%,涇川一中取得新的突破。市財政安排××*萬元支持農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設進展較快。計劃 生育工作水平不斷提高,人口出生率控制在*.*‰以內,農村計生率××.*%??萍?、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。認真落實就業(yè)再就業(yè)和“兩個確保”政策,新增就業(yè)人數××××人,下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)××××人,發(fā)放救災救濟款××*萬元,發(fā)放低保金××××萬元,人均補差增加××元,受災戶和困難群眾的生產生活得到安置。安全生產形勢穩(wěn)定。有效解決了宗教工作中的一些難點問題,特別在依法加強跨區(qū)域大型宗教活動 管理上建立了長效機制,拱北“忌日”活動平穩(wěn)有序。落實信訪工作責任制,妥善解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題,從源頭上化解了矛盾。深入推進平安創(chuàng)建,維護了全市大局穩(wěn)定。黨的建設和精神文明建設在探索創(chuàng)新中得到加強。以先進性教育為動力,進一步完善落實了加強基層組織建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設的機制和措施,各級黨組織駕馭全局、領導發(fā)展、推動工作、處理復雜問題的能力有了提高。以社會主義榮辱觀教育為重點,加強宣傳思想工作,開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動,形成了講文明、樹新風、塑形象的良好社會氛圍。
第二個特點是,重點工作有突破,亮點多。一是新農村建設起步良好,受到中央有關部委關注。以“五新一好”為目標,堅持抓規(guī)劃、抓引導、抓產業(yè)、抓示范,開展了新農村建設“百村試點”,其中開建小康住宅示范點××*個,“三清五改”示范村××個,總結推廣了涇川縣丁寨村、靈臺縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等先進典型經驗,初步探索出了產業(yè)支撐型、勞務帶動型、資源開發(fā)型、項目拉動型、城郊經濟型五種新農村建設模式。中央黨校和省委新農村建設辦公室在涇川縣召開了研討會。二是項目建設成效顯著,拉動了經濟增長。共實施××萬元以上各類項目××*項,概算總投資××*.*億元,累計完成投資××.*億元,到位資金××.*億元,同比分別增長××.*%和××.*%。全社會固定資產投資完成××.*億元,增速達××.*%,拉動經濟增長*.*個百分點。特別是列入“十一五”規(guī)劃的十大過××億元工程中,已有*個開工建設,其它項目前期步伐加快,西平鐵路完成預可研審查及線型和站點初測,天平鐵路建設列入省上預備項目,平涼電廠二期完成可研審查,崇信電廠一期工程已通過國家環(huán)??偩衷u審,××*kv超高壓輸供電項目完成征地協(xié)商,靈臺煤田已完成資源精查和項目審批,醋酸生產項目已報省發(fā)改委備案。我市成為全省項目相對較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?,在最近召開的全省固定資產投資暨項目建設會議上介紹了做法。三是大力推進中心城市建設,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平涼城區(qū)“五大工程”建設進展順利,濱河風情大道、柳湖公園東擴等重點工程年底建成,*縣縣城改擴建競相發(fā)展,××個重點小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,全市城鎮(zhèn)化建設完成投資*.××億元,同比增長××.××%。省上在我市召開了村鎮(zhèn)建設現場會。四是“五大創(chuàng)建”富有成效,提升了平涼的對外形象。廣泛動員,各方參與,
中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進,同步提升,中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城已通過省上初評,為國家終審驗收奠定了良好基礎。五是“平涼金果”知名度進一步提高,出口創(chuàng)匯實現了新突破。在蘭州成功舉辦了“平涼金果”新聞發(fā)布會,注冊果品出口基地*.××萬畝,簽定果品出口訂單××××噸,建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務經濟迅速壯大,成為農民增收致富的重要支柱。輸出勞務××.*萬人(次),同比增長××.*%,其中有組織輸出增長*.*倍,勞務收入占到農民人均現金收入的××%。七是節(jié)會效應明顯,進一步提高了對外開放水平。積極組團參加“西洽會”、“津洽會”、“鄉(xiāng)洽會”等全國性經貿節(jié)會,成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機器人足球錦標賽暨崆峒文化旅游節(jié),加大項目推介和招商引資力度,實施招商引資項目××項,到位資金*.*億元;新簽約招商引資項目××項,引進資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機制和市內中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機制,為加快發(fā)展搭建了新的平臺。與清華、中科院等××個院所簽訂了合作協(xié)議,達成意向科技合作項目××項,加強與國家開發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團的聯(lián)系合作,拓寬了發(fā)展路子。九是新型農村合作醫(yī)療試點擴大,更多群眾直接受益。涇川、靈臺、華亭、靜寧*縣新型農村合作醫(yī)療試點項目進展良好,平均參合率達××.*%,共籌集資金××××萬元,為××××*名參合農民報銷醫(yī)藥費××*.*萬元,人均××*元,被群眾稱為德政工程。十是先進性教育富有成效,得到了群眾的好評。扎實認真地開展了第三批先進性教育活動。經民主測評,我市先進性教育群眾滿意度達到××.××%。啟動千名干部赴發(fā)達地區(qū)培訓計劃,已培訓干部××*名。
第三個特點是,全市上下人心齊,干勁足。堅持高點謀劃,形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結合制定“十一五”規(guī)劃,站在全國、全省謀劃平涼發(fā)展,確立了以建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼為目標,緊緊抓住三大機遇,重點實施十大過××億元工程,全力建設四大基地的總體工作思路。經過半年來的實踐,在全市上下形成了共識,凝聚了人心,激發(fā)了干勁。堅持抓主抓重,形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進工作,農村工作突出抓新農村建設試點,工業(yè)經濟突出抓骨干企業(yè),項目建設突出抓十大過××億元工程,產業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌,社會事業(yè)突出抓基礎建設,黨的建設突出抓先進性教育,精神文明建設突出抓創(chuàng)建,有力地促進了整體工作。堅持分類指導,形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的良好局面。圍繞增強工作指導的系統(tǒng)性、預見性和針對性,就新農村建設、涇河川現代農業(yè)產業(yè)園建設、非公經濟發(fā)展、農村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設、整合項目資金集中力量辦大事等,制定出臺了一系列政策措施。各級在工作中,注重抓點示范、典型引路,注重分類指導、分層推進,注重整合力量、集中突破,注重以人為本、關注民生,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結合、協(xié)調運作、全面發(fā)展的工作格局。堅持實干攻堅,形成了干字當頭、以實為先的工作作風。各級把先進性教育煥發(fā)出的活力體現在工作落實上。對瞅準的事,堅持不懈,扭住不放;對定了的事,不遺余力,一抓到底;對需要配合的事,講大局,講協(xié)作,齊抓共管;對確定的責任目標,強化措施,狠抓落實,形成了上下同心抓項目,左右配合抓落實,團結和諧謀發(fā)展的良好氛圍。
二、下半年工作重點和要求
目前,我市經濟社會發(fā)展正處在一個關鍵時期。上半年各項工作雖然取得了階段性成效,但加快發(fā)展的任務十分艱巨。經濟總量小,人均水平低,在相當長一個時期內仍是我市的基本市情;基礎設施薄弱,新的經濟增長點不多,結構性矛盾比較突出,融資渠道狹窄,社會事業(yè)發(fā)展滯后,仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看,各地搶抓機遇、競相發(fā)展的勢頭強勁,對我們形成一定的競爭和壓力。從上半年的工作看,在一些縣(區(qū))、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進展不平衡、指標有欠帳、作風不夠實、落實不到位的問題。各級各部門要充分認識當前工作面臨的形勢,增強緊迫感和責任感,找準薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,抓好下半年各項工作??傮w要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣年初確定的任務目標,堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求,進一步突出重點,再鼓干勁,再加力度,實干攻堅抓突破,確保全面或超額完成全年各項工作任務,為“十一五”發(fā)展開好局,起好步。
(一)抓產業(yè),促增收,加快新農村建設步伐。以新農村建設統(tǒng)攬“三農”工作,借鑒應用中央黨校建設社會主義新農村(涇川)研討會成果,進一步優(yōu)化思路,完善規(guī)劃,加強服務,推動農村各項事業(yè)發(fā)展。要以落實規(guī)劃為龍頭,以政府引導、群眾參與、產業(yè)支撐、整合資源、設施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口,抓好“百村試點”,增強示范帶動效應。要正確把握新農村建設方向,尊重群眾意愿,防止片面搞成新村建設。要加快涇河川區(qū)高效農業(yè)示范區(qū)建設,爭取進入省級重點農業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強特色產業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,促使果菜、草畜產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,標準化程度穩(wěn)步提升,產業(yè)鏈條不斷延伸,產出效益快速提高。要千方百計抓好“平涼金果”集團的組建,力爭“平涼紅牛”證明商標注冊成功,努力實現果畜產品出口創(chuàng)匯的新突破。積極培育農村專業(yè)合作經濟組織和經紀人隊伍,強化產前、產中、產后服務,搞好農產品質量安全檢測,推進質量認證,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。特別要注意抓住農產品銷售旺季,建立“綠色通道”,強化信息服務,加大推介力度,創(chuàng)設市場平臺,抓好訂單落實,提高農副產品變現能力。要結合秋播,做好明年結構調整和產業(yè)發(fā)展的準備工作。繼續(xù)大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農民科技培訓工程”,不斷提高農民技能,加大勞務品牌培育和有組織輸出力度,擴大勞務輸出成果,力爭輸出勞務××萬人(次)以上。繼續(xù)抓好整村推進和易地搬遷項目實施,確保××××人基本解決溫飽,*.××萬人穩(wěn)定解決溫飽。要不折不扣落實各項支農惠農政策,及時足額兌現退耕還林、糧食直補等資金,抓好化解鄉(xiāng)村債務和農村義務教育共5頁,當前第2頁12345經費保障機制改革試點工作,鞏固農村稅費改革成果。通過各種措施,確保農民收入增長*%以上,促進農業(yè)發(fā)展和農村繁榮。
(二)抓關鍵,攻難點,推動工業(yè)經濟較快增長。以實施工業(yè)強市戰(zhàn)略為重點,及時研究解決企業(yè)在改革、生產、銷售、管理中的困難和問題,尤其要加強對煤炭、電力等重點企業(yè)和產品的協(xié)調調度,做好產銷銜接與服務,擴大煤炭外運銷量,遏制發(fā)電量下滑勢頭,促進煤電產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,實現多產快銷、以豐補歉。要圍繞重點行業(yè)和骨干產品,大力推進質量興市活動,實施好××項重點技術改造項目,確保全年工業(yè)技改投資增長××%以上,限額以上工業(yè)增加值增長××%以上。要集中力量抓好××戶企業(yè)依法破產、*戶企業(yè)清算重組、××戶企業(yè)掛牌出讓和××戶已改制企業(yè)遺留問題的處理,確保國企改革改制到位。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會工作,加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進程。要完善工業(yè)集中區(qū)配套設施,創(chuàng)新管理運行機制,確保全年有××戶投資千萬元以上項目入區(qū)落戶。要按照新型工業(yè)化的要求,大力發(fā)展循環(huán)經濟,實現單位能耗降低*個百分點。
(三)抓項目,爭投資,進一步增強經濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目為綱的思想,繼續(xù)加大項目工作力度,加強督查考核和協(xié)調調度,加快項目建設步伐,確保全年固定資產投資增長××%以上。對今年計劃竣工投產的項目,要按期建成驗收,盡快發(fā)揮效益。對平定高速、煤制甲醇、華亭電廠等重大在建項目,要積極銜接,全力做好配合服務,加快工程進度,提高建設質量,確保達到年度計劃要求。對西平鐵路、××*超高壓輸變電工程、崇信電廠、平涼電廠二期、靈臺煤田等計劃新開項目,一定要高度重視,專人跟蹤,加快前期工作進度,落實項目用地和建設資金,務求項目早落地、早建設、早受益。同時,要注意加強項目管理,特別要抓好國債項目的資金使用和建設質量,樹立良好的項目形象。要繼續(xù)加快道路交通建設,華莊公路年內必須建成通車,通鄉(xiāng)油路和通村等級公路要完成年度計劃任務。要全面完成農網二期改造工程,實施好××*千伏變電站、城網改造及電話“村通工程”。農田水利、退耕還林、農村“六小”工程要與新農村建設相配套,確保完成梯田建設××萬畝,小流域治理××*萬平方公里。切實抓好國家生態(tài)示范區(qū)建設,啟動實施好生態(tài)修復工程、節(jié)水型社會建設省級試點、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,不斷改善生態(tài)環(huán)境。要進一步加大項目包裝和推介力度,拓寬招商引資渠道,提高項目簽約率和履約率,保證全年簽約各類項目××*項,到位資金××億元以上。要全面創(chuàng)設建設環(huán)境,依法規(guī)范項目建設用地報批制度。要組織開展以固定資產投資為重點的專題調查和普查,研究問題,總結經驗,進一步推動項目建設提質增效。
(四)抓配套,強功能,著力提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)按照做大規(guī)模、做優(yōu)功能、做強產業(yè)、做美環(huán)境的要求,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。平涼中心城市“五大建設工程”要強化調度,加快進度,多渠道籌集資金,切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題,按期完成涇河風情大道、柳湖公園東擴及改造主要工程和豐收路、廣成路的配套完善。崆峒區(qū)要抓好污水回用、燃氣管道、背街小巷便民道路、公廁等市政設施配套建設,確保完成計劃目標。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設的原則,抓好城市綠化、亮化、美化、凈化,提升城市品位和檔次。六縣縣城和重點小城鎮(zhèn)要以道路、給排水等公共設施建設為重點,全面落實各項建設任務,增強城鎮(zhèn)綜合服務功能。要扶持壯大建材、建筑、房地產開發(fā)等城鎮(zhèn)產業(yè),加快落實戶籍制度改革措施,形成有利于產業(yè)、人口向城鎮(zhèn)聚集的管理機制,吸引農村勞動力轉移,確保城鎮(zhèn)化水平提高*.*個百分點。
(五)抓旅游,興商貿,大力發(fā)展第三產業(yè)和非公有制經濟。旅游產業(yè)是我市經濟發(fā)展新的增長極。要以確保通過“創(chuàng)優(yōu)”驗收為動力,以“八大旅游區(qū)”基礎設施建設為重點,加快崆峒古鎮(zhèn)—問道驛站、龍泉寺、瑤池、皇甫謐陵園、蓮花臺等景區(qū)景點開發(fā)建設,全力做好崆峒山申報國家*a級景區(qū)和森林公園的各項工作。圍繞游、購、娛、食、住、行六要素,進一步完善配套設施,搞好旅游產品開發(fā)和接待服務。加強與旅游熱點地區(qū)和周邊城市的聯(lián)合,落實合作協(xié)議,打造精品線路,加強宣傳推介,確保旅游總收入增長××%以上。要以皇甫謐誕辰××××周年紀念活動為契機,舉辦××××’中國·靈臺皇甫謐文化節(jié)暨公祭皇甫謐大典、皇甫謐針炙學術研討活動,進一步保護開發(fā)利用好皇甫謐歷史文化資源。要以建設平涼商貿中心為統(tǒng)攬,督查落實各類綜合市場、專業(yè)市場和商貿設施建設任務,積極發(fā)展超市、連鎖店、中介服務等現代服務業(yè)。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設,活躍農村市場,促進第三產業(yè)快速發(fā)展。明天要召開全市非公有制經濟發(fā)展經驗交流暨表彰會議,各級各部門要以此為契機,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做好協(xié)調、服務、扶持等工作,掀起發(fā)展非公有制經濟的新高潮,把這一極具活力的新的增長點培強做大。要抓緊落實四方合作共建會議成果,加強對外交流與合作,大力發(fā)展外向型經濟,實現外貿銷售增長××%以上,出口創(chuàng)匯××*萬美元。共5頁,當前第3頁12345
(六)抓財源,保重點,確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財政金融事關各項事業(yè)正常運轉。要突出四大產業(yè)開發(fā),加大財源建設項目和金融資金規(guī)模的爭取力度,切實搞好財源建設和金融支持服務,增強發(fā)展后勁。各縣(區(qū))和財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性,加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調度、考核和稽查等工作,促使稅收及時入庫。要嚴格控制一般性支出,保工資發(fā)放,保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革,加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計,確保資金規(guī)范使用,發(fā)揮效益。各金融機構要以服務地方為己任,為項目建設、產業(yè)開發(fā)、新農村建設、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持,確保新增貸款××%以上。
(七)抓統(tǒng)籌,促協(xié)調,促進社會全面進步。社會事業(yè)關系千家萬戶,關系群眾切身利益。要認真落實“兩免一補”政策,鞏固擴大“兩基”和信息化建設成果,爭取平涼一中二部秋季建成招生,確保全市高中招生規(guī)模達到*萬人。加快平涼醫(yī)專新校區(qū)建設步伐。認真落實農村衛(wèi)生工作扶持政策,完成××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建工程,開工建設市醫(yī)院綜合樓。做好合作醫(yī)療試點工作,爭
取整市進入省級試點。要深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,加速科技成果轉化和適用技術推廣,拓寬院地、院企合作領域,提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源,豐富四大文化名片內涵,抓好鄉(xiāng)村文化站(室)和農村書屋建設,發(fā)展壯大文化產業(yè),加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。認真落實計劃生育獎勵扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項政策”,搞好國家、省級計劃生育優(yōu)質服務縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所創(chuàng)建工作。加強土地、礦產資源保護與管理,完善礦產資源有償使用制度,提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質量建設,突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理,切實維護群眾環(huán)境權益。協(xié)調發(fā)展競技體育、群眾體育和體育產業(yè),爭取在省第十一屆運動會上取得好成績。繼續(xù)做好“村村通”廣播電視工程和平涼電視臺節(jié)目通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各新聞單位要進一步強化服務大局的意識,切實提高辦報水平和節(jié)目質量。
(八)抓和諧,重民生,全力維護社會穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,民生是為政之要。要加快勞動力市場建設,完善信息發(fā)布制度,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,全面完成勞動和社會保障工作責任目標。尤其要抓好社會保險擴面征繳和規(guī)范管理,妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會保險關系接續(xù)、勞動關系處理等方面的遺留問題。汛期已經到來,各縣(區(qū))和有關部門要做好預案,及時處置,確保安全度汛。同時要妥善安排好受災群眾生產生活,抓好城鄉(xiāng)低保和弱勢群體救助,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴格落實安全生產行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制,持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關鍵部位安全監(jiān)管,消除隱患,嚴防事故發(fā)生。要依法處理好民族宗教事務,發(fā)展團結和諧的民族關系。鞏固和擴大雙擁共建成果,確保完成國家和省級雙擁模范城(縣)創(chuàng)建目標。高度重視群眾來信來訪,及時排查調處矛盾,堅決避免越級上訪和群體上訪。要深入開展“平安平涼”建設活動,強化社會治安綜合治理,全力維護社會穩(wěn)定。
三、堅持不懈地加強黨的先進性建設
能否有效推進工作,關鍵在班子,關鍵看落實的效果。各級黨政組織要認真學習貫徹胡錦濤在慶祝建黨××周年大會上的講話精神,以“體現先進性,推動大發(fā)展”為重點,進一步鞏固擴大先進性教育活動成果,切實加強思想、組織、作風、制度建設,為圓滿完成各項工作任務提供堅強有力的保證。
要以學習貫徹胡錦濤重要講話精神為主線,以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點,切實加強思想建設,為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎。胡錦濤在慶祝建黨××周年大會上的重要講話,是新形勢下加強黨的先進性建設的綱領性文獻。市委對學習貫徹工作已經作了安排,希望各級都要注意把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上,放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展中的實際問題上,在不斷深化理論武裝的過程中,促使各級黨員干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事,在推動全市經濟社會發(fā)展中鼓實勁、增活力、添動力,以工作實效檢驗思想建設的成效。要進一步加強宣傳思想工作,正確引導輿論,為各項工作的有序推進營造良好的社會環(huán)境。各級領導和廣大黨員干部要以身作則,率先垂范,知榮明恥,做踐行“八榮八恥”的模范,促進精神文明建設深入開展。
要以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機,以提高各級領導發(fā)展的能力為著眼點,切實加強組織建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。加強黨的執(zhí)政能力建設的核心,是提高各級領導發(fā)展的能力。一要加強各級領導班子建設。進一步健全干部考評激勵、選拔任用和管理監(jiān)督機制,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把那些靠得住、有本事、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到各級領導崗位上來。今年下半年要進行縣、鄉(xiāng)黨委換屆,時間緊、任務重、要求高,總的考慮是“大穩(wěn)定、小調整”,既毫不放松地抓好當前各項工作,又扎實穩(wěn)妥地搞好換屆。需要強調的是,越是任務繁重的時候,越能鍛煉干部;越是面臨困難的時候,越能考驗干部;越是關鍵的時候,越能體現干部的官德與水平。在換屆過程中,全市各級領導干部一定要講大局、講黨性,正確對待組織的安排,正確對待個人的進退留轉,做到精力不分散、工作不放松,確保換屆和各項工作兩不誤、兩促進。要把班子建設的成效體現在加快發(fā)展上,促使各級黨組織成為建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的堅強領導核心。各級黨委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用,特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見,集中民智,凝聚力量,形成加快發(fā)展的強大合力。二要加強黨員干部隊伍建設。繼續(xù)組織實施“千名干部赴發(fā)達地區(qū)學習培訓計劃”,啟動“市管副縣級后備干部輪訓工程”,經常性地查找和解決黨員干部隊伍與先進性要求不適應的問題,不斷提高黨員隊伍素質,促使各級黨員干部在新農村建設、企業(yè)改革改制、建設“四型”機關、推動發(fā)展中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強基層組織建設。加快推進基層組織的管理體制和工作機制創(chuàng)新,調整組織設置,改進工作方式,創(chuàng)新活動內容,全面加強農村、企業(yè)、機關、城市社區(qū)和新經濟組織、新社會組織黨的建設工作,進一步擴大黨的工作覆蓋面,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農村建設,下功夫解決農村基層組織建設中存在的各類矛盾和問題,充分發(fā)揮農村基層組織在興產業(yè)、辦實業(yè)、促增收、建家園、樹新風中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過抓班子、建隊伍、夯基礎,切實增強黨的各級組織和領導統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力,推進創(chuàng)新、領導發(fā)展的能力,維護大局、處理復雜問題的能力。共5頁,當前第4頁12345
要以建立健全先進性建設長效機制為目標,以學習、遵守、貫徹、維護《黨章》為出發(fā)點,切實加強制度建設,為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進性建設是一項長期的戰(zhàn)略任務,必須始終不渝地貫穿于黨的建設全過程,體現在全市經濟社會發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進性教育活動整改提高的后續(xù)工作,特別是對那些需要長期整改的問題,要持之以恒,抓緊抓好,確保事事有回音,件件有著落,以真正讓群眾滿意來檢驗先進性教育的成效。要按照中央關于建立保持共產黨員先進性長效機制的四個文件要求,建立健全并不斷完善保持共產黨員先進性
的責任制度和工作機制。要進一步深化《黨章》教育活動,圍繞自覺遵守《黨章》、切實貫徹《黨章》、堅決維護《黨章》,全面推進各項制度建設,按照《黨章》要求規(guī)范各級黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為,真正體現按制度辦事,用制度管人,促進各項工作規(guī)范有序、高效運轉。
要以密切黨群、干群關系為核心,以推進黨風廉政建設為切入點,切實加強作風建設,為加快發(fā)展提供良好的作風保證。黨風問題事關黨的生死存亡,各級黨員領導干部的作風是黨風的重要體現。要在抓好領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風、查辦案件三項重點工作的同時,圍繞密切黨群、干群關系,推動工作落實,著重做到三點:一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認真貫徹落實“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的基本要求,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手,經常深入實際、深入基層、深入群眾,訪民情、聽民意、幫民富、保民安,真心實意辦實事,堅持不懈做好事。要拒絕冷漠,增強責任心,樹立良好形象。在項目建設、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過程中,要特別注意正確處理各種利益關系,維護好群眾切身利益,以實際行動取信于民。對群眾反映的熱點難點問題,各級政府要切實負起責任,一項一項地予以解決,做負責任的政府,做履行職責的領導。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,不斷深化黨務、政務公開,加大源頭治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處黨員領導干部各類違規(guī)違紀行為,響鼓常敲、警鐘長鳴,教育、引導、警示各級干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上;要把行風建設作為黨風廉政建設的一個重點,集中力量抓整改,徹底扭轉個別部門各自為政、只謀小團體利益、不講大局的不良風氣。要突出重點領域,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。要通過人大代表、政協(xié)委員視察調研、媒體曝光、行風評議等多種形式,對一些行業(yè)、部門進行監(jiān)督檢查和重點整治,在抓好硬環(huán)境的同時,努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項目建設,增強發(fā)展大局意識,嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,進一步鞏固和發(fā)展全市風正、氣順、人和、勁足的良好勢頭。三要把求真務實貫穿于工作的始終。大力弘揚唯實、求實的工作作風,堅決反對夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風氣,講實話、報實數、鼓實勁,求實效。尤其在重點工作和重大項目建設上,要有實點子、實招數、實舉措。各級各部門對年初確定的各項工作任務,都要認真梳理排隊,逐環(huán)節(jié)查缺補漏,細化靠實責任,明確時限要求,加大督查力度,確保落實到位。七項重點工作領導小組和六個創(chuàng)建工作協(xié)調小組要充分發(fā)揮指導協(xié)調作用,真正把各項工作抓在手上、落到實處。這次會后,市上將對各縣(區(qū))、各部門的工作,采取靈活多樣的方式,進行限期落實督辦。
同志們,做好下半年的工作,對于完成今年各項目標任務,實現“十一五”良好開局,促進全市經濟社會又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度,更加有力的措施,知難而進,持續(xù)狠抓,確保全面完成或超額完成今年各項任務目標,向全市人民交上一份滿意的答卷。